对新时代党建工作智慧化发展的相关探索

曹胜军

互联网技术的进步对人们的生产和生活产生了极大的改变，同时也让人们对于事物的认知发生了深刻的变化，互联网对人们的价值观和世界观也产生了重要的影响，因此在互联网时代，人们的互联网思维也应运而生，党建工作是党的重要工作，在互联网时代，由于外在环境和内在的结构发生了变化，党建工作也产生了新的思维模式，党建工作的服务对象有所增加，同时服务内容也有所增长，随着网络技术与党建工作的充分结合，党建工作的思维模式和技术方式也在不断的转型升级，但是在思维模式的转变上，党建工作在互联网时代仍然存在一定的不足，缺乏对党建工作的整体认识和充分利用互联网思维创新党建工作的意识，因此要想让党建工作在新的时代得到更好的发展，就必须推进党建工作的智慧化转型。

1 互联网时代对党建工作的要求

党的十九大报告对新时代党建工作提出了具体的要求，尤其是要推进党的基层组织建设方式的创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织的覆盖面，习近平总书记在讲话中多次强调，各级党委要充分利用信息化建设对党建工作的影响，做到网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里，现在全国很多基层党组织都在利用互联网的新思维模式不断创新智慧建党的发展方式。智慧党建工作也随着互联网技术的进步得到了更好的发展，是互联网技术在党建领域的创新运用。目前智慧党建工作平台的建设得到了党和政府的大力支持，因此需要对党建工作进行专门的研究部署，按部就班的进行。尤其是面对当前工作的新环境和新情况，党建工作必须顺应时代的发展和技术的进步，与时俱进地开展工作。现在如何让党建工作变得更加智慧，更能适应未来社会发展的需要也成为了目前党建工作必须研究和探讨的新课题。

2 目前智慧党建平台建设的具体情况

党建工作的智慧化又称智慧党建，这个概念最早是受到智慧地球和智慧城市的理念影响而衍生出来的。党建工作的智慧化最早是在2011年提出的，而互联网+党建模式最早出现在2015年。党建工作的本质就是通过互联网媒体将互联网的一些创新理念落实到党建工作的具体步骤当中，从而实现党建工作環境的智慧化。让对党员的教育工作和党组织的建设工作都能够利用互联网进行智慧化的管理。党建工作的智慧化是党建工作在互联网领域的一场智慧性的革命，也是利用互联网的方法，手段和创新理念，提升党建工作科学化和智慧化水平的关键，从目前的情况看，现在全国各部门都在不断的加快智慧党建平台建设，从而推出了很多党建工作的新思路和新方法，比如现在的党建云平台和党建e家等具有互联网思维模式的党建工作平台应运而生，对党的建设工作智慧化发展取得了很好的促进作用。截止到2018年，我国已经建立了1600多个党建云平台，但是我们也必须看到在党建云平台建设中，这些探索工作只是党建工作的部分领域，还没有扩大到党建工作的全部。在推进互联网+党建工作的过程中，必须要下大力气在顶层设计上进行创新，让所有的部门共同努力，只有这样才会让党建工作取得更好的效果，在这个过程中也必须要注意，不能够各部门各自为政，重复建设。

3 新时代党建工作智慧化发展的路径

新时代的党建工作必须具备以下几个基本的功能，首先是对党员的学习和教育功能，其次是对党员的管理功能，最后是让党员之间可以沟通和交流的功能。同时不能把党建工作的智慧化建设变得千篇一律，因为每个地区在党建工作智慧化建设中都具有自己的特点，要根据自身的发展建立符合自身特点的特色的党建工作智慧化教育平台，探索出党建工作智慧化发展的新路径，形成一套科学完整的工作机制，能够对党建工作产生重要的影响。

3.1 注重党建工作智慧化发展的顶层设计

新时期党建工作的智慧化发展首先要做好前期的调查和研究工作，只有这样才能为下一步的党建工作智慧化奠定基础，通过调研要将党建工作的目标，实施方式，预期要达到的结果做好充分的评估和规划，然后将党建工作的优势和劣势在线上和线下模式进行充分的对比，不断地探索党建工作的新功能和新定位。更好地增强党员的凝聚力和战斗力，提高党员之间的沟通能力和表达能力，让党的建设工作更加的科学化和智慧化。其次，党建工作的智慧化要制定相关的政策，要想打造党建工作智慧化的建设平台，涉及到很多方面的内容，必须由当地领导牵头将各种顶层设计文件做好。通过严格的制定各种规章制度和实施细则，对网络信息资源进行更好的管理，尤其是网络信息来源是否真实，必须经过认真的甄别。然后才能发布出去，要实时的监控网络信息的传播渠道，避免一些错误的思想传播出去。党建工作智慧化平台建设要纳入到中央和地方的预算当中，拥有一定的资金来源保障，主要是以国家和地方财政为主，广大党员缴纳的党费和一些社会资金为辅，专款专用。最后是在人才建设方面，党的智慧化建设平台是一门重要的工作，包括了很多方面的内容，包括党建工作智慧化应用的开发和宣传维护等，这些不是建立一个简单的微信公众号或者网络平台就能做到的，因此必须制定新时期党建工作智慧化发展的人才建设目标，引进一批具有较强网络技术水平的、党务工作能力较强的新的党建工作人员。做好新时期党建工作网络操作等相关的业务培训，让党建工作智慧化发展具备更新的工作思路和工作方法。从而实现将党务工作者的信息发布和党员的反馈无缝连接。再次是在党建工作智慧化发展的基础层面，要建立智慧党建工作平台建设的相应标准，现在各地区在智慧党建平台建设中都形成了自己的特色和标准。还有一批专业的党建人才帮助解决基层党建工作智慧化发展中遇到的各种问题。最后，新时代的党建工作必须将各部门的联动工作机制落实好，按照党建工作智慧化平台的建设要求创立主要的功能模块，建立一个由组织部门统一领导，各个部门配合的综合管理机构，避免各自为政的情况，宣传部将党建工作的具体内容进行发布，内容应该要弘扬主流价值观，办公部门负责对信息进行报送，形成党建工作科学的联动机制和党建智慧化发展信息资源的共享平台，让信息发送、责任追究和群众响应有机地结合在一起，共同实现党建工作智慧化发展的新局面。

3.2 建立党建智慧化工作立体网络，强化管理功能

新时期的党建工作智慧化发展可以首先开展一些试点工作的探索，选择一些条件比较成熟的地区来实施，将党建智慧化工作实施的内容和目标进行明确，然后根据具体的实践开展情况，查漏补缺，进行优化配备，等时机成熟以后在全国进行推广，同时要对网络资源进行有效的整合，要改变传统的党建工作与互联网之间结合不是十分紧密的情况，提高两者之间的融合程度。要将各种智慧化建设资源进行整合，尤其是要将智慧党建的建设与智慧城市建设融合，两者相互统一。智慧党建工作的平台是以目前的电视，互联网，和智能手机作为载体，是在物联网和互联网基础上发展起来的立体式的远程教育品台，具有很多基础功能。首先党建工作的智慧化要通过电视网络形成从中央到地方，再到各个基层党员干部的现代化的远程教育平台，让对党员干部的教育实现全覆盖。其次，通过互联网要建立统一的党员干部学习的网站，网络平台中对党员的学习采用学分制进行管理，从而打造党员干部网上学习的专门机构，最后通过手机客户端建立党建信息化的平台，开发专用的手机软件，利用微信公众号或者微博的方式，让广大党员干部的学习不再受时间和空间的限制，可以根据自己的情况灵活的掌握，自由的安排时间来进行远程学习。最后要构建有回应功能的网络问政模块，尤其是随着互联网技术的进步，在生活中互联网发挥的作用越来越重要，也成为了当前百姓参与政治生活和评论时事的重要途径，通过网络人们可以行使表达权和监督权，让党的建设工作能够受到广大群众的监督。新时代党建工作的智慧化其中一个重要的功能就是可以回应广大人民群众对于党建工作的要求，实时地接受人民群众提出的一些意见和建议，要提高人们参与政治生活的意识，建立网络民意调查系统，及时的受理网络上的一些投诉和意见，提升便民服务水平，建立网络问政平台，让党建工作的各项决策都能够在群众的监督下进行。

3.3 确保账户信息的安全、准确

智慧党建工作要确保党员基础数据的准确性，首先在录入党员基本信息时，要保证准确，基本信息的录入最好由一个人完成或者提前分配好工作，确保将责任落实到人，保证每一条记录的单一性，以便于以后可以核对个人信息，同时要加强对信息录入的审核，基层党组织录入的数据必须由基层党务人员或者分管负责人进行审查，党务工作者要对党员的信息进行审核，包括党员的个人信息和入党材料。然后上传到上级部门进行二次审核，将多重信息进行对比。经过多次的监督审核来确保信息录入的准确性，要建立健全监督机制，尤其是要落实好问责，制定相关的政策，确保党员信息的真实和完整，避免一些杜撰信息的发生。要严格网络数据录入的纪律，尤其是针对目前互联网上存在一些网络安全隐患，必须从不同的方面去防范。首先，在个人角度在接触互联网时要养成正确的习惯，避免浏览一些存在错误思想或者不良信息的网站。其次，要提高个人账户信息和密码的复杂程度，避免信息的泄露。要派专人负责智慧党建平台的管理，尤其是要对云数据病毒进行防范，对平台上上传的每一份文件都要检查是否存在安全隐患，同时要对网络上的信息和数据及时的进行备份，避免因为网络受到攻击而造成党员信息数据丢失的情况。

3.4 在实践中检验党建的智慧化工作

智慧党建工作只有在不断的实践过程中才能够得到检验，变得更有生命力。从目前的智慧党建平台建设来看，首先党员的档案信息管理变得更加方便，从线上管理党员的一些核心信息，线下管理党员的一些具体信息。同时可以提升党员信息查询的简易程度，其次是对党员学習的管理，通过智慧平台变得更加有针对性，也让大家学习的效率和效果得到了提升，在党建工作的网上学习可以分为必修内容和选修内容，根据党员的学习成绩单，可以给党员适当的物质和精神奖励。广大党员通过手机就可以随时随地的参与党建工作，进行在线的学习和交流活动，同时也可以参与一些志愿服务工作，在智慧学习平台可以进行积分管理，党员参加的活动可以获得相应的积分，党员也可以自己查看积分记录以及来源，各级党组织活动党员可以自愿参加，通过签到获得相应的奖励，党员参与活动所获得的积分也可以在线兑换一些商品，智慧化建设平台上，党员也可以建言献策，发表个人意见，查看党组织的一些回复。在实践中，党员的参与度也要有所创新，党建工作的智慧化发展不能搞一言堂，需要各级党组织带领广大的党员深入的参与到党建工作中来，勇于发言，尤其是互联网技术的一个重要的特点就是可以实现语言传播的多元化和参与的大众化党建工作必须坚持这样的原则，充分利用现代的微博、微信等新兴媒体让广大党员都有发表意见的渠道和共同参与的平台。

4 结语

党建工作是我党的一项重要工作，在互联网时代的党建工作面临一些新情况和新问题，因此党建工作必须充分利用互联网来加强党建工作的智慧化管理，让广大党员都能够在新的历史时期，借助新的智慧化平台积极的参与到党建工作中来。

（作者单位：中国政法大学政治与公共管理学院）