论镇级档案管理模式中档案信息服务中心建设

李欣欣

摘 要：随着我国社会经济的快速发展以及现代化信息技术的不断进步，社会的各个领域当中已经实现了信息化。因为信息化的不断普及，我国的各级乡镇政府也开始积极地进行信息化的档案管理建设工作。这不但能够提升基层档案管理工作的质量与效率，还能够为工作提供更为快捷便利的方式。据此，主要讨论镇级档案管理模式中档案信息服务中心的建设。

关键词：镇级档案管理;档案信息服务中心;信息化

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.09.041

鄉镇档案信息服务中心的建设应当根据档案工作的“统一领导、分级管理”原则实施，经由用户分级设置与权限管理，重点突出乡镇对于辖区内部村社区的综合管理，增强乡镇档案的信息化工作水平，从而乡镇档案的数字化。建设档案信息服务中心，实现基层数字档案集中化的保管与管理，防止基层档案数据的丢失与损坏，从而在一定程度上促进乡镇的发展。

1 乡镇档案管理模式存在的问题

1.1 管理方式与设备的落后

乡镇档案管理的特点在于数量大且内容多，因此，目前大部分的乡镇中都以配备了计算机及其配套系统，然而还有部分乡镇依然沿用传统档案管理模式。欠缺“三农”建设的指导性、实效性以及科研性的资料文件，没有建设分级化的档案管理与网络化档案管理模式。大部分的乡镇尽管配置了计算机，但是由于种种原因导致其配置低，无法适应时代的发展需求，无法正常的使用先进的档案管理软件，更无法安装以及使用扫描仪等先进的设备，进而影响到了档案信息化的管理。

1.2 欠缺专业化的管理人员

目前，我国乡镇档案信息服务中心的建设与运营的过程中严重的欠缺专业化的综合型信息人才。实现档案的信息化管理是需要具备知识性以及技术性的综合型管理工作，其不仅要求档案管理工作者具备相关的专业档案管理的理论知识，还应当具备较高的计算机水平，可以运用计算机完成高效的档案管理。然而，目前我国乡镇地区的档案管理工作者虽然具备一定的档案管理基础理论和实践技能，然而整体计算机水平较低，所以，在乡镇档案管理信息化的建设中，部分管理人员欠缺技术，部分管理人员欠缺工作经验，影响到了乡镇档案信息化的建设。

2 档案信息服务中心的建设

2.1 遵循设计建设的原则

首先，应当根据档案工作的体制与机制实施分级化的管理原则，全面的实施“村档镇管”，增强镇级档案馆对于数字档案的监督、管理以及指导等职能。县市级档案馆，其经由信息中心了解以及掌握到区域内部档案的信息化实施状况，领导以及统筹整体档案工作且提供一定的业务指导与安全监管。乡镇级的档案馆，属于档案信息服务中心的核心组成，其起到了承上启下的作用，对上实现县市级档案馆的连接，对下实现村社区的连接，从而实现本身与辖区内部村社区中数字化档案的实时在线管理，同时监督以及指导基层档案工作。其次，建设区域档案的大数据平台，推动国家级综合型档案馆、乡镇级档案馆以及村社区级档案室之间的联动以及数据的共享。各个用户单位均能够经由档案服务信息中心上传档案数据，从而实现统一集中化的存储与保管，便于馆藏资料的最大化利用。

2.2 构建信息化网络平台

基于网络构建镇级档案服务中心的管理平台，面向政府、村社区中的档案管理提供服务以及档案资源的共享。保证档案安全的同时，档案信息服务中心的网络平台建设还应当建设政务网与VPN虚拟专网。其中政务网属于政府中的事务工作性网络，属于党政机关组织在完成互联互通以及资源共享过程中的重要网络渠道。我国大部分地区已建设了政务网络，全面的实现了县市、乡镇以及村社区的连通。管理以及维护政务网主要是通过政府部分的电子政务中心所完成，政务网的运行成本比较低，能够确保安全性。镇级档案信息服务中心的管理平台应当充分的利用现有政务网的资源建立档案网络系统，构建网络资源的渠道。而VPN利用了隧道封装、认证、加密以及访问控制等各种网络与安全技术，能够完成互联互通与资源共享，具备的优势在于灵活、成本低、可扩展性与安全性。档案管理的特殊性在于保密性与安全性，利用VPN技术让档案管理服务中心不仅能够共享网络中的物理资源，还能够确保逻辑和互联网资源的隔离，于互联网当中形成了虚拟化档案网络，保证档案的政务网数据的安全性与保密性。建设档案信息服务中心的时候，利用VPN虚拟化专网技术建立通信通道与组件网络，利用现存网络资源，保障运行安全性和独立性，不仅能够减少建设成本，还能够节省中心的维护成本。

2.3 档案信息服务中心的系统架构

镇级档案信息服务中心可以利用B/S系统架构。B/S系统架构于各种开发计算机系统当中有广泛的应用。B/S结构具备能够简化客户端的功能，只要安装通用型软件，能够节约客户机整体硬盘空间和内存，安装过程非常简便且网络结构可以更为灵活。B/S结构极大程度上的实现了系统在开发以及维护过程中的简化。B/S结构具备的特性在网络信息的发布方面非常的使用，网络信息的发布正好是档案信息化与信息共享性所需要的，其能够让各个单位便捷以及快速的查阅权限范围当中的所有档案资料。不仅能够减少工作量，提升工作效率，还能够节约人力和物力。

3 结束语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，社会信息化的全面落实，国家一项致力于城乡一体化的发展，为乡镇档案信息服务中心的建设提供了重要的基础。相关档案管理部门应当重视以及落实档案的信息化的建设，实现档案信息服务中心的高效建设。

参考文献

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