事业单位财务会计内部控制研究策略

明 华

一、引言

伴随着我国经济市场体制的逐渐完善，事业单位内部控制问题和不足也日益体现。事业单位肩负着人民服务的职能，如果不提升单位的市场竞争力，将会降低事业单位的发展步伐和进度。现阶段，我国事业单位在内部控制环节相当的薄弱，其中最为明显是关于资金的管理、对固定资产的监督等等，进而导致事业单位会计信息的准确性和真实性缺乏保障。因此，新形势下，事业单位应该不断完善相关财务管理体系，不断提升内部管理水平和财务人员综合素养，为事业单位的可持续性发展提供基础保障。

二、事业单位财务会计控制的重要意义

随着国民经济水平的不断提升，事业单位也在迅速革新。在事业单位发展过程中，由于客观要求的逐渐提升，事业单位的财务会计工作内容也变得更加复杂。发票太多、管理混乱是事业单位财务管理中存在的最大问题，所有的项目支出和发票要素产生不符合的现象，很多人为了谋取私利，去不断触碰法律的底线，从中获取利益，让事业单位财务管理信息真实性存在安全隐患。因此，加强事业单位财务会计内部控制，可以提升财务数据信息的真实性，引导财务人员树立正确的工作态度，为事业单位工作顺利开展奠定基础保障。

三、事业单位财务会计内部控制存在的不足

（一）对内部控制工作缺乏认知和重视

现如今，我国大部分事业单位对于内部控制工作都缺乏一定程度的认知和重视，也没有充分意识到内部控制对于自身单位未来发展的重要意义。在单位经营过程中，他们只重视单位经济效益的提升，而不重视内部管理的部分。关于单位员工方面，他们都是以管理人员的言行举止作为标准，去实施工作，而忽视内部控制的工作流程和制度。其次，很多事业单位在开展财务管理工作时，都通过传统的内部控制方式去落实工作，没有根据国家的相关制度和规定去制定适合单位发展的制度，进而影响了单位的发展进度，只有根据单位的实际需求，去完善内部控制制度，才能打破传统内部控制制度的缺陷，实现单位的长远发展。

（二）缺乏健全的内部控制制度

事业单位在制定计划和预算过程中，都比较盲目，进而导致预算工作无法顺利的进行，对于真正需要资金的地方却没有可用的预算资金，产生了资金配置不合理的现象。其次，事业单位资金管理比较混乱，部分的项目资金没有落实到实处，巧设名目，未设置专项资金专用。同时，事业单位缺乏完善的内部控制制度，对于资金的支出和用途就没有设置明细标准，经常用于多样化的支出项目中，如培训费、会议费等，没有特定的标准支出项目。有的单位完善了内部控制制度，但是没有根据相关制度去落实工作，流于表面形式。

（三）财务会计人员配置不合理

在事业单位经营和发展过程中，人员配置一直受到传统人员编制的影响，大部分单位为了节省成本，而降低人员的配置数量和质量，员工的工资福利也受到影响。部分员工迫于生活无奈，就跳槽到其他企业工作。其次，财务会计方面工作流程和事务繁多，在工作中也会产生抱怨的心理，降低了员工的工作积极性的同时，也增加了工作失误率。此外，由于人员配置不合理的问题，工作安排上也不能安排专人专岗，在一些重要事宜需要处理时，就随便安排人员进行处理，这样的管理模式，体现出了事业单位内部控制混乱现象，如果一旦工作出现问题，将难以追究个人责任。人员配置还会影响财务资料的不完整性和真实性，流动性较大的财务人员，也会影响工作交接，在年终结算时，也会出现账面和实际金额不符的问题。

三、事业单位财务会计内部控制有效手段

（一）增强内部控制意识，完善财务管理体系

对于事业单位发展而言，最为核心的力量还是有赖于事业单位的所有工作人员，只有他们不断增强内部控制意识，深刻地认识到内部控制工作对于企业或者个人发展而言，具有重要的作用，那么他们在工作中才会自觉遵守规章制度，主动去约束自己的行为。首先是事业单位的领导人员，他们在事业单位发展过程中，发挥着领导作用，只有领导带头遵守财务会计内部管理制度，才能更好地影响其他工作人员。其次，才是财务管理部门的管理人员，他们必须改变现有的工作态度和观念，将事业的发展和个人发展联系在一起，加强财务管理制度的执行力度，严格对事业单位所有的经费支出进行管理，尤其是每一笔支出费用，每一笔开支必须有完整的项目需求和票据才能给予报销。此外，在体系和制度的建立上，要重视对财务管理体系和制度的建立健全，以确保单位中所有资金流转的合理安全。在财务管理制度的建立上，需要结合财务部门的所有工作内容来完善制度内容，确保每个财务工种都能在财务管理中发挥作用。

（二）加强财务风险控制

在内部管理控制中，财务风险的防范工作是一项关键的工作，财务风险的来源有很多，例如缺乏合理的管理体系、资金分配和管理不合理等等，交通运输单位需要结合自身情况来采取防范措施。首先，财务部门在资金计划时，应该结合单位需求和市场形势，充分的考虑到各方面风险因素，这样才有利于财务管理工作的顺利进行。其次，在财务风险的防范上，单位要重视在单位中营造财务风险防范重要性氛围，并加大监督和执行力度，积极引进风险预警系统，从源头上降低财务风险的发生概率，借助预警系统提高对财务风险的预警能力，通过优化财务管理来促进内部控制管理工作的优化。此外，还需要加强财务部门之外其他各部门的财务风险防范能力培养，促进各部门之间相互配合逐渐形成合力的良好局面形成，确保单位财务管理水平、内部控制管理水平的提升。

（三）增强信息化财务管理系统的应用能力

事业单位要想得到长远的发展，就应该增强信息化财务管理系统的应用能力，它不仅可以提升财务管理人员的管理效率和质量，还能提升信息的真实性和准确性。通过完善信息化管理平台，对事业单位的每一笔经费支出都进行详细记录，随时更新账面信息，让每个财务人员都能监督到单位的资金运用情况。在财务信息管理系统上，如果数据和信息进行擅自修改后，都会留下浏览的痕迹，进而避免不相关人员对数据进行修改，保证财务数据的真实性。另外，为了提升管理平台应用效果，事业单位应该定期对财务人员进行培训和学习，不断提升他们对管理系统的应用能力，将所培训的知识技能运用到系统当中，促进财务工作处理效率。

四、结束语

总之，事业单位在促进社会和谐、推动经济发展等方面起着关键的作用。为了给人们提供更加优质的服务水平，推动事业单位的稳定健康发展，单位应该完善内部控制体系，不断提升财务人员综合素养，研究单位在内部控制中存在的缺陷和不足，提出有效的处理措施，进而提升事业单位财务管理水平和效率，保障单位各项工作的顺利进行。