民办高职院校法制文化建设探索

王琴

摘 要：依法治国是国家稳定发展、社会和谐的根本保障，在校园内开展法制教育已经成为依法治国不可或缺的一部分。在高职院校内构建和谐的法制文化，丰富学生的法律知识，增强学生的法律意识，使学生的法律素质得到提高，在步入社会后，不仅拥有专业的知识技能，更是一个知法、懂法、守法、护法的良好公民。本文分析了校园法律文明建设的必要性，对加强高职院校法治文化建设提出一些措施。

关键词：民办高职院校;法制;文化建设

一、引言

建设社会主义法治国家、依法治国的基础工作就是进行法制宣传教育。民办高职院校作为我国重要的人才培养、输出机构，培养出很大一批技能精湛、专业娴熟的优秀人才。可是，有些院校在进行知识技能培养时，却忽视了素质培养。所以，在高职院校开展法制文化建设，改进并加强法制教育，以推动高职院校安全发展、科学发展。随着教育的不断改革，高职院校也面临教育改革完善问题，跟上时代步伐，加强法制文化宣传教育，提高学生的法律素质与法律意识，以期向社会输入懂法、遵法的优秀人才。

二、校园法律文化建设的必要性

法律作为人们行为规范的准则，是一个民族或一个国家在长期生活中制定出的与法律现象有关的、相对稳定的、共同认可的制度、意识，是人类法律实践活动与其成果的总称，其中包含法律规范、法律意识、法律实施、法律技术、法学研究、法律教育与法制观念，对人们日常活动的行为规范、模式、习惯，同时在精神上对人们的价值观、人生观进行引导，也是人们在追求社会正义性与生活有序化的本质表达。

高职院校的校园文化建设重要组成部分是法制文化建设，社会的法制建设同样离不开法律文化建设。法律文化建设主要指建设完善的规章制度、组织结构、主体行为方式、相关设施等。建设的核心主要是法治理念与法律意识。而在高职院校内建设法治文化环境是提高大学生综合素质的重要措施。法律文化的宣传教育支持着依法治国进行，建设我国社会主义法治国家依靠法律文化的建设，法律文化是维护经济、社会秩序稳定的重要条件，是确保经济健康、有序、正常发展的基础。所以，加强高校的法制文化建设对个人、社会与国家都具有特别重要的作用。

三、高职院校开展校园法制文化建设的内涵要求

在高职院校内进行依法治校的过程中，校园文化环境建设的重要内容是法制文化建设。通过法制文化引导、制约、协调学校师生的行为方式与思维方式，使其保持正确的人生观、价值观。法制文化包含制度与法律规范人们的活动行为和认知观念，提高人们对法律的认识和理解。校园法制文化建设的主要内涵主要有如下3个方面。

（一）校园法制文化是一种观念和意识

在高职院校，法制文化作为一种观念意识，在学生中的无形渗透是其突出的特点，是推动依法治校的动力和基础。高职院校的法制文化在慢慢的渗入到学生的思想认识当中，对学生的价值观、行为产生积极影响。通过校园文化建设进行法律的宣传教育，不仅能够提高学生的接受度，更是能够引起学生的注意，使学生在无形中对自己的不良思想或行为进行反思和改变。法律作为一种行为准则，硬性的去接受可能会困难一些，但是让学生浸泡在法制的文化氛围内，那将会有事半功倍的效果。

（二）校园法治文化是一种行为准则

在高职院校开展法制文化建设，向学生普及法律知识，对师生的行为和思想进行规范，是对我国依法治国、普法教育的积极响应。不断增强学生的法制观念，使学生的法律素质得到提高。通过不断的改进和完善校园法制文化，形成系统的、合法的校园法制文化，使学生的个人行为能够遵守法律要求，并成为综合素质全面发展的优秀人才。

（三）校园法制文化是一种观念文明

高职院校法制文化的建设，是学校师生共同遵守社会法制生活的一种原则理念，其中包含了学校师生义务与权力观念上的职能权力本位理念、法权观念上的法律为首的理念、社会文化观念上的以人为本理念。在高职院校加强法制文化建设，对法治观念进行传播，对学生的法治精神进行培养，在学生心中树立法治权威，实现“法律人人学、办事人人遵”的法制和谐文化环境。法制文化的建设将直接影响学生的价值观、行为准则，使其在社会活动中的思想观念更加文明和谐。

四、加强高职院校校园法制文化建设的主要措施

（一）加大法制宣传教育力度

现阶段，我国的经济发展建设急需大量的专业人才。在这一形势下，国家颁布了相关文件，为创办民办高职院校提供了一个良好的机会。民办高职院校在进行法制文化建设中，应加大法制宣传教育力度。在学校电子屏幕，校园网络，音像室，阅览室，法律文化音像、书籍资料等硬件设施的基础上，学校党委成立法律普及及宣传机构，以保障法律相关内容得到大力教育宣传。

（二）营造校园法制文化氛围

在高职院校内，有学生宿舍、教学大楼、图书馆、景观布局、校园绿化等充足的硬件设施，是学校的核心物质环境建设，是确保高职院校稳定发展的外部条件与物质基础。在具备了完善的硬件条件的基础上，学校就要加强校园法制文化建设的投入，保证在校园法治文化建设上的资金、人力投入充足，使学校的法制文化氛围更加和谐。高职院校的校园文化建设离不开法制文化建设，是学校的必要“软件”设施，使高职院校的文化风貌与综合素质得到充分的展现。高职院校作为一个整体是由软件设施与硬件设施共同组成，两者缺一不可，相辅相成、互相促进。所以，通过营造校园氛围增强法制文化建设势在必行。

（三）强化制度建设

高职院校依法治校的基础保障是制度的建立和落实。加强学校的法制文化制度建设应当重点放在如下3个方面。首先是对校内管理制度进行完善。坚持以人为本原则，对学校各级领导管理人员的议事规则与权限职责进行明确，始终坚持依法办事，权责统一、相互配合。其次是将学校制度建设作为学校建设的重要环节与重点项目。例如，学校在进行基本建设的时候，将项目管理、工程建设的重心放在廉政建设上，且将廉政建设纳入到整个运作系统中去，从资金的审计验收及运作，到工程的操作实施及组织领导，都归入廉政监督的范围内。制定廉政合同、回避制度等，做到干部安全、资金安全、生产安全。最后是对规章制度与文件及时的进行清理。清理规章制度与文件同样是加强法制建设的重要措施和内容。原本的规章制度应当由各部门进行仔细认真的审查，一旦发现有规章制度与我国法律相悖的，应当进行废止或修改。完善有不足之处的文件，同时对管理制度中存在的不足之处进行补充。这可使日常工作有章可循，使权利的使用得到规范。

（四）重视师资队伍建设，培育高素质法律教师

在学生教育中，教师的地位尤为重要，要建立一支拥有丰富实践经验、精深专业知识和优良品质的师资团队。这就需要院校的法学教师不但拥有丰富的法律理论知识，还拥有丰富的实践经验，并且能对自身涵养进行不断的提升。正能量的传播依靠教师的素质与学问。“身正为范、学高为师”，教师不仅传授学生知识，同时也是学生的标榜。学生的教育有利保障是优良的教师队伍，要想对学生进行法律教育，那么教师必须掌握良好的法律知識。只有良好的教学设施和优秀的学生，而缺少专业性强、素质高的优秀师资队伍，那么一切都将是无助、贫乏的。所以，打造一支法制文化素养高的师资队伍十分的重要。引入优秀法学人才，加强人才培养，使教师队伍具有丰富的教学经验、实践经验、理论知识，是民办高职院校法制文化建设的重要举措。

五、结语

在高职院校加强完善法制文化建设，主要是对大学生的法律文化、法律意识、法律思维等进行培养，提高大学生的法律素质，从使学生能够保持法律理性行为模式与思维方式，进而达到他们能够在法律准则范围内进行自己的社会活动，坚持法律与宪法的指导地位，承担起建设我国社会主义特色文明的重任。所以，在高职院校内加强完善法制文化建设十分重要。

参考文献：

[1]周文.新时期法制宣传工作应加大法制文化含量[J].中国司法，2006（4）：74-75.

[2]赵英杰.高校法治文化建设研究[J].教育教学论坛，2010（20）：192-193.