军事人员现代化的基本特征

习主席在党的十九大报告中，把“军事人员现代化”作为着眼全面建成世界一流军队，全面推进的“四个现代化”之一明确提出来，为我们加强军事人力资源建设和管理指明了方向、提供了遵循。贯彻落实习主席的重要指示，首先必须明确军事人员现代化的衡量标准。为此，我们从军事人员共有以及我军特有的视角，对军事人员现代化表现的基本特征，梳理概括为七个基本属性。

一、政治属性：人员队伍革命化

对军事人员来说，政治属性就是阶级属性。我们的军队是“党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队”，革命化是这支新型人民军队特有的政治属性。习主席指出：“军队建设是一个整体，革命化决定着军队建设的性质和方向”。我军之所以能从小到大、从弱到强、从胜利中走向胜利，并非共产党的军队具有天然的先进性，而是从建军之初就始终秉持了革命化的先进政治属性，无论是革命、建设还是改革时期，无论国际风云如何变幻，无论国际形势如何动荡，都始终坚持了“党指挥枪，而不是枪指挥党”这一根本原则，保持了人民军队的性质宗旨和本色。听党指挥，是我们这支军队永不褪色的政治誓言，永不变异的政治基因。进入信息网络时代，各种思潮对官兵思想的冲击更加多元深刻，西方对我军官兵渗透更加隐蔽多样，这些新的变化要求我们在军事人员现代化进程中始终把革命化放在首位。

二、核心属性：人员素质专业化

人类文明越进步，社会分工越精细。在军事领域，专业化是现代化的一个重要标志，随着军队建设现代化程度的提高，专业分工越来越细，专业化要求越来越高，军事人员专业化是现代军队建设的基本规律。据统计，二战后军队专业技术种类由原来的20多种迅速攀升到2000多种以至4000多种。推进军事人员现代化，需要加快我军专业化建设。可以预见在未来智能化战争中，无人化装备操作、定向能武器使用、临近空间作战平台运用，对军事人员的专业化水平要求越来越高，可以断言没有高度专业化的军事人员队伍，不仅开不动武器装备，更不能打赢未来战争。因此，要紧跟时代发展和军事技术演变，必须将专业化置于军事人员现代化的核心地位。

三、时代属性：人员标准信息化

军事人员的现代化就是时代化，后工业时代军事人员的“标配”是信息化，军事人员信息化素养的地位作用遽然凸显，人人都需要信息、个个都是信息节点，战场上所有智能化武器平台不单是战斗装备，同样也是信息节点，网络信息化系统就是军队的中枢神经系统，谁在信息化上占据制高点，谁就掌握制信息权、把握战争的主动权，谁就能够赢得优势、赢得战争的胜利。可以说，军事人员过不了信息关、网络关，就过不了时代关、实战关。因此，在当今信息网络时代条件下推进军事人员现代化，提高军事人员基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，就必须把信息化能力建设置于当前重要的突出位置。

四、世界属性：人员竞争国际化

习主席强调，中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。军事人员现代化一个重要目标是为实现我军军事力量走出去战略提供力量保障。现在，我国推进全方位对外开放，“一带一路”倡议深入实施，走出去的深度、广度、节奏前所未有，国家利益不断拓展，维护我国海外战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题更加严峻。国家利益拓展到哪里，就需要我们的军事力量和人员部署到哪里。走出国门的军事人员，其思想观念、能力素质、行为方式等都要与国际接轨。同时，军事人员现代化是个不断发展的过程，本身具有开放的特性。实现军事人员现代化不能闭门造车，而是以世界军事强国人员的能力水平作为参照系，这是国际上一个显著的衡量标志。在信息网络技术深刻改变人们传统时空观念的大背景下，世界越来越小，敌我越来越近，军事人员现代化水平的高低，必须基于全球视野和国际化军事能力素养来衡量。

五、整体属性：人员功能体系化

2014年3月，习主席在中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议上提出了“军事人才现代化”，2017年10月，在十九大报告中又提出了“军事人员现代化”。从军事人才现代化到军事人员现代化，虽然只有一字之差，但意义却十分重大，这标志着我们党对军事人员现代化问题的认识达到了一个全新的高度。在军队建设发展水平相对较低的时候，我们需要强调军事人才现代化，以发挥精英人才对军事人员群体的引领带动作用；当国防和军队建设要求发展到一个较高水平时，只有实现全体军事人员的现代化，也就是把全体军事人员造就成现代军事人才，才能支撑起全面建成世界一流军队的历史使命。信息化联合作战体系，任何一个岗位人员的素质短板都是致命的，必须是人员整体能力素质的优化提高。军事人员现代化的发展过程，更加注重从非均衡向均衡、从局部到全员的整体跃升，必须把人员素质能力体系化建设置于发展的快车道。

六、配置属性：人员结构矩阵化

习主席指出：“要优化结构、完善功能。结构决定功能，功能反作用于结构，这是辩证统一的。结构要有利于部队整体作战效能发挥，功能也要推动结构调整。”这为现代化军事人员的结构优化指明了方向。未来战争是平台与平台、体系与体系的较量，平台与体系如何发挥出最大作战效能，与军事人员的结构与配置紧密相关，可以说，人与武器的最佳结合更多地表现在人的结构与武器体系的结合，军事人员的结构决定着平台和体系功能的发挥。军事人员现代化的组织形态，既有纵向的垂直管理，又有横向的任务分工联系，呈现出“矩阵”式的特点，其结构状态由传统的科层式“树状”组织结构模式向现代的模块化“网状”组织结构模式转变。适应未来战争形态的转换，认真剖析未来战争制胜机理，构建中国特色现代作战体系，改变机械化战争结构科层式、线性、人力密集型配置结构模式，建立适应信息化智能化战争需要的模块化、网状、集约高效的配置结构模式，全面提升我军基于网络信息体系的联合作战能力，必须把未来战争样式与人员配置模式置于高效灵活的多样化状态。

七、制度属性：人员管理法治化

法治是时代精神的象征。习主席深刻指出，依法治军、从严治军是强军之基。军队越是现代化，越是信息化，越是要法治化，因为法治是理性之治、科学之治、公正之治，对于军事人员现代化具有普遍意义。当今世界各国军队，特别是发展到较高阶段的军队，在军事人员管理上的共同特点和发展趋势，就是不断强化军事人员对法治的情感认同、意识培塑和精神追溯，建立系统完备、科学规范、运行高效的法规制度体系，使军事人力资源建设走上规范化、法治化道路。遵规守纪，是合格军人的“标配”。没有守纪的自觉，就没有行动的坚决；没有上下的共识，就没有力量的凝聚。实现军事人员现代化，牢固确立战斗力标准，推动军事人员素质全面转型升级，提高军事人力资源使用效益，必须把制度的执行力置于法治化建设的高度。