发展“儿菜”产业实施精准扶贫政策途径分析
2020-04-27路杰
路 杰
(宿州职业技术学院基础教学部 安徽·宿州 234101)
2013年11月习近平总书记到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,这是最早提出“精准扶贫”重要论述的开始。2014年1月,国家相关部门详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,进一步推动了“精准扶贫”进入了扶贫政策,进行了较为广泛地宣传和实施。“儿菜”生长环境,温度在6℃-15℃较为适宜、育苗期温度在20℃左右较好,皖北地区基本满足了其生长环境温度要求,萧县大屯镇南海行政村通过2015年到2017年三年进行“儿菜”产业试发展,较好的经济效益,使该区域贫困户得到了较高的经济利润,成为欠发展地区实施“精准扶贫”的具体途径之一。
一、“儿菜”产业发展意义
首先是“儿菜”的食疗价值:“儿菜”是茎用芥菜的一种变异品种,系十字花科,喜温寒,每片叶腋又长出一个大茎苞,像母亲抱着很多孩子,故又名“超生菜”,学名“抱子芥”,形似宝塔,叶片宽大,生熟皆可,生食味道鲜美且微甘微苦多汁,熟食能搭配多样。“儿菜”本身含有丰富的食物纤维、硫代葡萄糖甙及利于人体吸收的微量元素[3],具有较好的食疗保健价值,如“解毒消肿、防癌抗癌、下气消食、利尿除湿”,一般人群皆可食用,有着较好地推广价值。
其次是“儿菜”的经济价值:“儿菜”是四川省特色产业,其亩产量和经济效益相对较好,该产业在北方利用季节差种植 (南方 “儿菜”11月中下旬育苗,12月份移苗种植,1-2月前后开始收获;北方“儿菜”8月下旬到 9月上中旬育苗,9月底到 10月份初育苗,11-12月前后开始收获,生长周期约三个月),可以提前南方(主要指四川省等地)上市时间约2 个月左右,很好地保证产业效益:1、与四川省当地“儿菜”产业相比,皖北地区“儿菜”属于反季节蔬菜产业,由于提前上市得到较高的产值;2、“儿菜”品种属于较易成活的十字花科芥菜品种,操作简单,好打理,不占用青壮年劳动力;3、产量大,正常年景下每亩产量可以有4500-8000 斤不等,远远高于当地传统的农作物产量;4、“儿菜”具有很好的药用价值,是很好的药食两用蔬菜等,优点还有很多,仅“儿菜”产值大一项,就对较贫困地区的农户帮助极大,毕竟国家对于贫困地区的群众要求是:先脱贫、后致富。基于上述众多优势,种植“儿菜”对于皖北地区贫困村精准脱贫政策落实具有十分重要的现实意义,对贫困户尽早脱贫致富具有很好地推动作用。
二、“儿菜”产业发展的经济效益分析
为更清晰地表述“儿菜”产业发展和传统农作物经济效益性,引入投入产出比公式[4]:
其中,R 指投入产出比,K 为投资总额,1N 为项目寿命期内年增加值得总和,由上式可以得出
N 值越大项目经济性越好。
利用投入产出比进行经济效益对比是较准确较快捷的分析法。
(一)“儿菜”产业投入产出比分析
“儿菜”种植早期为四川,但近期由于种植技术的不断提高,安徽、浙江等地相继都有种植,但仅限于长江中下游及附近区域,江北区域鲜有种植和食用,这是皖北地区引入“儿菜”种植的良机。“儿菜”在四川当地上市时间为11月到第二年的3月前后,而皖北地区“儿菜”上市时间为 10月到 12月[5],提前一个月上市,这一个月“儿菜”市场价格比是四川上市前期价格的5-7 倍。由于皖北地区地理位置的优越条件,在气温、湿度、光照和土壤矿物质结构都十分利于“儿菜”生长条件。
下面用统计表格展示出 “儿菜”2015年、2016年、2017年连续三年在皖北地区萧县南海行政村投入产出比:投入/667m2、产量/667m2、前期(10月 8日-10月 18 日)单价、中期(10月 19 日-10月 31日)单价、后期(11月-12月初)单价、总收入等
表1:南海行政村“儿菜”三年平均产销表(数据保留整数)
表2:各户前、中、后三期三年来平均销售量表(佐证表1 总收入)
由表1 可以得出结论(不考虑天灾):“儿菜”产业投入产出比很小,表明该项目经济效益非常高。
(二)与传统产业(小麦、玉米等)产值比较
皖北地区以传统种植为主,小麦、玉米、大豆等,以宿州市为例,由 2015年、2016年、2017年宿州市统计年鉴和萧县大屯镇南海行政村提供的数据分析:
表3:萧县地区传统农作物小麦、玉米平均数据表(数据保留整数)
由表3 可以分析出该地区传统农业种植的投入产出比较大,与表1 对比其经济效益差基本在5-7 倍。
三、“儿菜”产业对皖北地区精准扶贫政策实施途径分析
通过以上3 个表格的数据分析,可以明显得出一个结论:年亩产全年传统种植收益平均低于“三个月”儿菜种植收益人民币4076 元—9760 元,易见“儿菜”产业发展对贫困村贫困户的经济增收助力明显,对国家精准扶贫政策实施是一项十分有利的工作。
(一)基于“儿菜”产业投入产出比较小提倡政府在政策上给予支持
政策扶持是给予贫困户乃至普通村民最大的信心保证,是发展农业项目的最好渠道,能最大程度地调动群众积极性和广泛地宣传力度。
(二)基于“儿菜”产业投入产出比较小鼓励家庭农场和蔬菜类专业合作社率先试点发展
对于小型家庭农场和蔬菜类专业合作社,国家政策上要给予一定的扶持,主要考虑是因为这可以带动当地群众的积极性,最好的宣传就是让群众亲眼看到经济效益的提高。这样可以一方面鼓励了群众种植“儿菜”的积极性,另一方面也推动了国家精准脱贫政策的实施,这是相辅相成的。
(三)基于“儿菜”产业投入产出比较小激励村干部和党员带头种植
村落是个特殊而又广泛的集体,村干部的影响力是非常大的,激励村干部和党员群众种植 “儿菜”,能最大程度的调动群众参与到此项利国利民的经济项目中去。
四、结语
“儿菜”种植经济效益较大,是贫困村贫困户尽快脱贫的首选途径之一。种植“儿菜”不仅时间周期短(仅三个月),而且经济效益高,可操作性强,在精准脱贫政策实施中具有较广泛的现实意义。
只争朝夕,不负韶华。为2020年如期完成脱贫攻坚战,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽[8]。作为地方性高职高专类院校,响应国家和党中央号召,努力为区域经济发展履行高校应有职责,打牢皖北片区贫困地区、两淮地区精准扶贫攻坚战,完成安徽省委和省委教育工委赋予的精准扶贫攻坚任务。