公共部门中的成本效益分析运用

徐莉

摘要：将成本效益分析法引入到公共部门的经济管理工作中，可以有效实现公共部门的成本控制、资源的优化配置以及经济效益、社会效益的发挥。

关键词：成本效益分析法;公共部门;运用

一、公共部门中的成本效益分析运用的必要性

（一）有效、全面的掌握各部门的运营、管理情况

运用成本分析法，将公共部门的众多职能部门划分成不同的管理目标，基于不同部门的特点，对其进行独立的成本管理和经济效益预测分析，利用公共部门财务管理部门的核算、监督、管控作用，实现对公共部门不同部门单个成本—效益分析，从而实现对公共部门管理运营的全方位掌握。

（二）有效实现公共部门成本管理和资源优化配置

当前，我国公共部门管理中存在着资源重置、资源浪费以及资源短缺的一种矛盾的情况，而公共部门资源配置不合理直接影响了其整体效益的提升。成本效益分析法则侧重于通过信息采集，分析资源配置现状，实现对公共部门资源使用情况和利用效率的监督，基于实际情况，实现公共部门资源在不同部门之间的合理分配，既保证了公共部门资源的合理配置，又通过成本管控实现了公共部门经济效益的最大化。

（三）有利于科学的决策，实现公共部门稳健发展

成本效益分析法不仅仅注重成本的管控和经济效益的实现，更加注重公共部门作为一种公益机构的社会效益的发挥。通过成本效益分析法，将成本管控作为公共部门绩效考核的一个重要指标，激励和引导公共部门管理人员和工作人员在不断提升工作质量的基础之上降低运营成本，实现公共部门的社会效益和经济效益，通过奖金和绩效考核的方式，实现公共部门效益最大化。

二、公共部门中成本效益分析的运用路径

（一）体现的原则

公共部门开展成本效益分析，进行正常运转需要注意以下几点：

1.科学实用性。成本效益分析方式，要体现公共部门的整体情况，对部门的运转，整体收支部门资源的分配等情况给予体现，这些数据必须准确，有时效性。成本效益分析法是科学的分析方式，因此结果也需要确保科学。收集部门信息的时候，不能够随意的整合部门信息，应该按照实际情况，对信息进行处理，如果成本效益分析法只限于理论，和实际没有关联，那么该种方式对部门的发展没有帮助。

2.系统效益性。系统性原则需要确保全面的分析，成本，收入和利润比是主要的内容，还有部门的平均情况，员工资历等等。确保分析的时候系统化，成本效益分析结果才会精确。除了记录某一时段的数据之外，成本效益分析法还要遵循不同时段能够互相比较的原则，这样才能掌握部门的发展动态，对部门的进一步发展做出明确的指导方向。 使用成本效益分析法，要落实效益性的原则，这种效益性指的是产生的利润与使用这种方法的花费之间的关系。比如，有些分析过程比较复杂，工作量大，花费也比较多，但是为公共部门带来的效益不是太明显，整体效益性较低。这个时候就应该省略或改进这个分析过程。

（二）基于信息化平台，实现对公共部门运营数据的监控

公共部门经济管理者需要及时对不同部门的收支情况、运营状况的信息进行了解和掌握，信息集约化处理云平台通过对部门收支情况进行监督和分析，可以有效地反映出公共部门的经济运营能力，并为公共部门管理者提供决策依据。除此之外，部门绩效考核可基于不同部门的收支情况、工作质量对其整体工作水平进行评价，在激励员工的同时实现公共的整体效益提升。

（三）及时上报成本分析的信息

公共部门进行经济管理的时候，应该将所得的结果上报，管理者能够根据公共部门的情况来制定发展方向。控制成本，避免浪費。经济管理者对开支进行总结，寻找不合理之处，将花费和利益进行联系。

（四）注重成本管控和资源配置之间的关系

当前，我国经济虽然得到了一定的发展，但是在部分地区资源依旧短缺，如何合理的配置有效的公共部门资源成为必须解决的问题。公共部门应当全方位评价工作情况，利用成本控制的方法，充分发挥成本效益分析法的优势，用收入补偿成本，实现公共部门的稳健发展。

（五）基于公共部门特性，强化成本分析法

在公共部门经济效益、社会效益发挥中的作用。公共部门实现经济效益既是自身发展的必然要求，也是市场化机制运行的内在要求。但是，不可否认，公益性的发挥也是公共部门不得不履行的社会责任。因此，公共部门管理工作在引入成本效益分析法时，需要将公共部门公益性作为衡量管理工作的重要指标，确保公共部门可以很好地平衡公益和经济之间的关系。

总之，成本效益分析法能够让公共部门的经济管理趋于合理化，该种方式能够让公共部门的开支减少。公共部门也能够对人员进行管理，避免腐败浪费情况，员工能够更好地为人民服务，让公共部门的发展更加良好，推动公共部门的发展。

【参考文献】

[1]崔敏.成本效益分析法在公共部门经济管理中的应用[J].经济师，2018.

[2]龚敬婷.成本效益分析法在公共部门经济管理中的应用[J].现代学刊，2019.

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[4]葛云慧.成本效益分析法在公共部门经济管理中的运用探讨[J].行政事业资产与财务，2018.