推进农业绿色发展的做法与成效

李佳宁

（河北省平山县农业农村局 河北 平山 050400）

平山县位于河北省西部，太行山东麓，是革命圣地西柏坡所在地，是省会饮用水源地和西部生态屏障，全县耕地45 万亩、水域46 万亩、山场288 万亩，俗有“八山一水一分田”之称，是河北省地理风貌最齐全、农业资源最丰富、农业业态最完备的县份之一，对推进农业绿色发展具有得天独厚的优势。

1 农业绿色发展的基本情况

近年来，平山县以创建农业绿色发展示范区为契机，深入推进“1345”战略，立足农业绿色发展先行区和样板区“一个定位”，围绕农业产业绿色发展、资源环境绿色发展、农村社会绿色发展“三大目标”，聚焦园区化建设、农业高效节水、化肥农药减施、生态保育“四个重点”，做强科技创新、人才体系、产品质量、经营主体、信息服务“五项支撑”，大力发展绿色农业、科技农业、质量农业、品牌农业，加快构建现代化农业产业体系，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴提供了有力支撑。平山县先后荣获“中国核桃之乡”、“国家粮食生产先进县”、“全国绿色食品原料标准化生产基地”、“国家休闲农业与乡村旅游示范县”等荣誉称号。2017 年顺利实现脱贫出列，按期实现了脱贫“摘帽”的庄严承诺。

2 平山县经验做法

2.1 提高规划起点。专门聘请农业部规划设计研究院，为平山“量身定制”农业绿色发展规划以及农业园区发展规划，根据平山的区域特点和发展状况，为该县制定科学、合理、特色突出的发展规划。

2.2 注重科技引领。把科技支撑作为实现农业绿色发展的内生力量，多层次开展科技合作，促进高校科研成果与“田间地头”实现“无缝对接”，在平山建设特色产业种植基地、试验教学点等，促进科研要素向当地倾斜。

2.3 创新发展路径。充分利用平山丰富的旅游资源，围绕现代农业园区和旅游景区，打造集农业、旅游、休闲为一体的多功能区域。同时，注重开发农业的多种功能，大力促进休闲农业发展，着力实现农业一二三产融合。

2.4 抓住“特色”文章。以农产品质量为前提，着力打造山区食用菌、有机蔬菜等特色农产品，形成山区农产品品牌，增强产品知名度和市场竞争力。同时，利用农村电商、创意农业等新产业形式，增加农产品销售渠道，提高农产品附加值。

3 发展成效

3.1 农业绿色发展持续推进。在稳定粮食产能的基础上，大力发展设施蔬菜、食用菌、中药材、特色林果等特色种植业，特色种植面积达21.5 万亩。培育县级以上龙头企业52 家、农业园区43 家、合作社1 177 家，家庭农场228 家，获得绿色农产品认证33 个、有机认证10 个、地理标志2 个，带动农民3 万余人，人均收入达1.2 万余元。

3.2 农业资源得到有效保护。持续加强基本农田保护，编制完成了 《平山县永久基本农田划定方案》，划定基本农田48.8 万亩；2018 年全县高标准农田面积达到31.2 万亩，占总耕地面积的69.3%。全面推进高效节水农业，农田节水灌溉面积比例达到52.4%，农田灌溉用水有效利用系数达到0.57。

3.3 农业生态实现明显改善。持续推进化肥减施增效、农药减量控害，目前全县化肥施用强度每亩

22.44 kg，农药施用强度每亩0.2 kg，均实现了负增长。农业废弃物处理能力进一步增强，秸秆综合利用率96.5%，粪污综合利用率82.5%。森林和湿地保护进一步加强，全县森林覆盖率达到54.38%，湿地保有率100%，成为太行山东麓最绿的地方之一。

3.4 农村人居环境显著提升。扎实推进美丽乡村建设，累计建成172 个省级美丽乡村重点村、28 个省级美丽乡村示范村，李家庄入选“中国美丽乡村百佳范例”。全面推进农村环境综合整治，全县农村生活污水处理率达到39.47%，生活垃圾收集处理率达到91.49%。大力推进农村“厕所革命”，2018 年完成农村改厕2 万多座。

3.5 农业科技支撑不断增强。加强对外交流合作，与中国农业大学、河北省农林科学院等高等院校及科研单位建立了稳定合作关系，河北农大与平山县人民政府签订战略合作协议，成立了西柏坡农业产业研究院，在农业产业化、绿色发展等方面开展广泛合作。加强现代农技推广，2016 年以来累计培训农民3.5 万人次、技术骨干8 000 多名，推广农业新技术新品种20 多项，县主要农作物良种覆盖率达到98%以上，连续6 年获评“基层农技推广体系改革与建设示范县”。