权威访谈 | 稳就业 促投资 助力新发展格局

就业为“六稳”“六保”之首，投资是经济发展重要的拉动力。在当前经济形势下，稳就业和促投资该如何助力加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局？今天的权威访谈来看记者对王昌林的采访。

王昌林，中国宏观经济研究院院长，近期他一直在关注就业和投资形势变化。他认为，以畅通国民经济循环为主，构建新发展格局是我国经济高质量发展的内在要求。当前，我国城镇化率超过60%，服务业占GDP的比重超过50%，从而带动就业和投资结构改变。目前我国的就业形势就呈现出三个新的特点。

中国宏观经济研究院院长 王昌林：一个是随着我们国家经济发展转向高质量发展阶段，经济增长对就业的吸纳能力增强；第二个特点从就业的行业结构来看，制造业、高技术产业等领域就业的人数在上升，比重在上升；另外一个很显著的特点是我们新业态就业和灵活就业，在大幅增加、大幅上升。

在当前形势下，确保就业的充分性、稳定性，才能使供给和需求之间形成有效的循环。同时王昌林说，在稳就业的同时，也要发挥好投资对构建新发展格局的促进作用。今年以来，各地方、各部门加大补短板力度，随着各项政策措施持续显效发力，重大项目建设加快恢复，全国固定资产投资已连续5个月保持正增长。接下来，随着中央预算内投资等资金陆续下达，项目开工和资金到位情况将持续好转，投资有望延续回稳向好的总体态势。

中国宏观经济研究院院长 王昌林：推进双循环新发展格局当中，就是要立足强大国内市场，作为战略基点，加大有效投资。另一块是要围绕城市群建设，特别是围绕扩大消费的一些基础设施，改善消费环境方面，加大一些投入。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，要加大关键核心技术和创新投资，畅通我们的产业链循环。

同时，王昌林认为目前我国民生领域有效供给不足依然存在，而这其中恰恰蕴藏着极大的投资潜力。

中国宏观经济研究院院长 王昌林：比如像我们教育、医疗、养老的问题，这个需求很大，也意味着我们的投资潜力就很大。要把社会投资引到这方面来，既解决我们的有效投资，又满足我们的需求，促进投资和消费双升级。这是利在当前、功在千秋的大事。

（国家发展改革委）