关于房地产开发企业内部控制的探讨

崔贤淑

摘 要 随着国内市场经济体制的深入改革，房地产企业已经逐渐成为支持国家经济发展的关键性企业。房地产开发企业与一般企业有一定的区别。房地产企业投资数额较大，资金回收较慢，伴随着较大的经营风险和资金风险。房地产开发企业应该通过提升内部控制水平，实现企业快速发展。根据目前的实际情况来看，房地产企业的内部控制还存在一定的不足，需要采取有效措施加以改进。本文对房地产开发企业内部控制的重要性、存在的问题及其解决措施进行分析。

关键词 房地产开发企业 内部控制 措施

一、房地产开发企业内部控制的重要性

房地产开发企业展开内部控制是发展的关键。房地产企业在开发过程中涉及购置土地、拆迁、施工、销售等环节，开发的各个环节较为复杂，企业项目开发承受着较大的风险。目前，国家对房地产行业的调控力度较大，出台了一系列政策，如限购和限价政策，对企业的融资借贷加大了管控力度。房地产开发企业在经营过程中面临着较多的风险，企业应当加强内部控制，不断完善内部控制制度，确保企业经营环节中的风险得到有效降低。房地产开发企业的内部控制不仅关系到企业的决策、监督等，还需要全面控制企业的业务活动，将内部控制渗透到企业经营的各个环节。[1]房地产开发企业的内部控制对风险的防范控制以及识别预警有重要作用。房地产开发企业的内部控制能够有效推进企业的经营发展。房地产企业的项目开发需要投入大量的资金，资金回笼周期较长，而通过内部控制可以合理分配资金，保证企业内部资金流转正常，最大限度降低资金风险。另外，良好的内部控制能够带动员工的工作积极性，使企业员工高质量地完成工作，提升企业的经济效益。

二、房地产开发企业内部控制存在的问题

（一）内部控制缺乏基础环境

现阶段，少数房地产开发企业对内部控制的重视度不足，企业内部缺乏有效的管理控制，企业的管理层尚未完全认识到内部控制的重要作用，将经营的主要方向放在开发房产和销售方面，对内部控制的实施缺乏了解，内部控制意识薄弱，甚至部分企业认为内部控制就是成本控制，内部控制会影响企业的经营。当前房地产企业的内部控制所带来的成效需要较长一段时间才能体现出来，使得企业内部员工对于内部控制的重视度也不到位。房地产企业内部控制工作的开展受到各方面因素的影响，内部控制的基础环境建设不足。

（二）内部控制制度不完善

目前，部分房地产开发企业的内部控制制度并不完善，制度中的内容并未根据企业的项目活动以及市场经济环境的变化改变，使房地产开发企业的内控制度不能满足当前企业的经营发展需求。原先的内部控制制度与当前的企业状况存在一定的冲突，可执行性有所欠缺，无法有效提升企业的内部管理水平，内控制度的作用无法全面发挥。[2]部分房地产企业在构建内控制度时，过度参考或复制其他优秀企业的内控制度，并未根据企业的实际情况完善制度，与企业的经营目标和战略目标存在较大的差异，内控制度的效果大打折扣。

（三）风险防范管理意识不足

房地产开发企业的管理者缺乏足够的风险防范意识，企业的风险管理机制不完善，部分企业对于经营过程中的风险管理工作认识不准确，重视度稍显不足，无法及时准确地识别和判断风险，在项目开发过程中应对风险的能力不足，给房地产开发企业的经营带来较大的威胁。并且部分房地产开发企业未能基于战略规划进行内部管理，房地产的项目涉及大量的资金投入，企业在项目投入资金之前缺乏充分的论证，未能准确得知项目的规模和资金回报等，使项目开发环节存在较多的不确定性风险。还有少数企业的内部资本结构不合理，企业的偿债能力较弱，大部分企业通过银行贷款来筹集资金支持项目开发，给企业带来了一定的财务风险。

（四）内部监督机制不完善

房地产开发企业的内部监督具有关键作用，企业内部应设置独立的监督部门，对企业的财务情况和项目开发情况进行监督。现阶段，少数房地产开发企业虽然拥有了较为完善的内控制度，但是在执行过程中缺乏有效的监督，使内控制度执行刚性不足，而且对于执行结果缺少评价，未能配合完善的奖惩机制对参与内控工作的人员进行奖励和惩罚。企业的内部审计监督部门也未能充分发挥自身的监督职能，内部审计部门的人员配置不合理，审计监督工作的开展受到一定的影响。房地产企业的内部监督机制不完善，不利于对内部控制的执行效果进行评价，影响房地产开发企业内部控制建设。

（五）内部控制人员素质有待提升

房地产开发企业的内部控制质量很大程度上取决于内控人员的综合素质，但是就目前的情况而言，少数房地产开发企业的内控参与人员素质参差不齐，甚至有个别内控人员的专业能力未达到标准。内控人员的素质水平较低，对于内控的理解也有欠缺，使房地产开发企业的内部控制建设困难重重。房地产开发企业必须抓紧提升内部控制人员的专业素质。

三、房地产开发企业内部控制问题的解决措施

（一）改进内部控制的基础环境

房地产开发企业加强内部控制最关键的是要构建良好的基础环境，保证内部控制工作顺利展开。房地产开发企业的管理者首先要转变自身的管理观念，积极学习现代化管理方法，为企业的发展带来新的活力，管理层要正确认识内部控制的重要意义，明确其对企业项目开发的关键作用。[3]另外，房地产企业内部应当加大对内部控制的宣传力度，使企业的员工尤其是内部控制人员提高对内部控制的重视度，促使企业的员工积极参与配合内部控制工作，使内部控制工作能够有效发挥作用。

（二）完善内部控制制度

房地产开发企业的内部控制制度需要紧跟市场和时代变化，保证制度内容与企业的发展实际和市场经济环境相契合，促进企业健康发展。企业要在现有的内部控制制度的基础上对制度进行改进和优化，企业可以适度参考其他优秀房产企业的内控制度，但是不能一味照搬，保证企业内控制度不与实际情况脱节。内控人员在实施内部控制过程中要及时发现制度中存在的漏洞或缺陷，专业人员要及时改进制度。

（三）增强风险管理防范意识

房地产企业要正确认识风险管理，明确经营过程中风险防范和控制的重要性，增强风险管理意识。首先，企业要构建完善的风险管理机制，实现风险识别预警，确保风险能够在第一时间被控制;其次，企业要借助现代化信息管理系统，实现企业经营全过程的风险管理，对项目开发前期的土地购置、施工以及后期的管理销售等环节进行风险管控，有效规避风险;最后，企业要注重对开发项目的前期调查，不能盲目投入资金，在充分调查项目的各方面信息以及企业的负债能力后，再决定资金的投入数额，保证企业的投入能够得到回报。

（四）构建完善的内部监督机制

房地产开发企业要构建独立的内部监督审计部门，对企业的经营以及员工和领导的工作行为进行监督，因此必须保证监督审计部门的独立性和权威性，监督结果不能受到人为的影响。构建完善的监督机制，监督内部控制工作，为企业的内部控制评价提供准确的依据，确保企业可以根据内部监督结果改进和完善内控工作。

（五）提升内部控制人员的素质

内控人员是房地产开发企业内部控制建设的关键要素，企业应当根据内控人员的实际情况，对其展开有针对性的培训和指导，提升其工作能力，将内部控制融入企業文化中，使内控人员对内部控制的理解更加深刻。同时，配合内部完善的奖惩机制对员工实施奖惩，以此提升员工学习的积极性。另外，房地产开发企业可以招聘新型人才，为企业的发展注入新鲜血液，提升企业内部控制工作的质量。

四、结语

房地产开发企业加强内部控制对企业的发展是非常关键的，企业的管理层以及员工都应当提高对内部控制工作的重视度，积极参与内部控制建设，提升内部控制质量，促进房地产开发企业健康发展。

参考文献

[1] 朱建.房地产开发企业内部控制的构建与完善分析[J].智富时代，2018（5）.

[2] 邱敏瑄.房地产开发企业内部控制存在的问题及改进建议[J].财会学习，2019（21）.

[3] 李德忠.浅析房地产企业内部控制存在的问题及对策[J].纳税，2019（12）：269.