新形势下农村经济管理工作路径优化分析

张少华

摘 要 现阶段，市场经济以及农村经济政策的不断完善推动了农村经济增长，农村面貌发生了变化。然而，由于管理模式不健全、管理机制落后、管理队伍不完善等问题，农村经济在发展中也遇到了一些困境。对此，有必要从理论层面围绕农村经济管理工作展开探讨，进一步探寻农村经济高质量健康发展的基本路径，进而指导相关主体开展农村经济管理工作。本文对此展开研究，旨在进一步化解农村经济管理中的难题，实现资源的优化配置。

关键词 优化 经济管理 农村 新形势 路径

一、新形势下农村经济管理面临的挑战

（一）经济体制变化

农村经济体制决定了农村经济管理的方向。改革开放以来，我国农村经济开始走向“统分结合”，农民成为市场经济体制中独立的商品生产者。在这种背景下，农村经济管理的理念、方式面临着相应的挑战，例如如何立足于农村经济体制的特点来开展经济管理工作、促进农民生产高质量的产品，这些都值得相关部门深思。[1]

（二）产业结构变化

产业结构的变化使得农村经济管理工作更为复杂，相关部门不仅需要管理传统农业，还需要注重对农村生态的管理，确保农村农、林、牧、渔的全面协调发展，避免片面发展经济的情况。[2]除此之外，各种类型乡镇企业的出现，也意味着农村经济管理工作的难度增加。

（三）生产和经营方式变化

当前，农村生产和经营方式都发生了很大的变化，农村各项生产要素都充满了竞争性，面向市场成为了农村生产和经营的主要特点。在这种环境下，农村经济管理的内容需要进行相应的调整，要更加注重对农村经济秩序的维护，确保农村有一个良好的发展环境。

二、新形势下农村经济管理工作存在的问题

（一）农村经济管理体制有待完善

过去一段时间内，政策的不断完善固然使得农村经济面貌焕然一新，但是研究农村经济管理体制可以发现，部分管理内容缺乏针对性、可行性以及科学性，在一定程度上制约了农村经济的发展。除此之外，部分地区管理模式不够现代化，对互联网、人工智能、物联网以及其他数字化信息技术和设备的应用程度不高，没有最大限度地提升农村经济管理实效。

（二）管理队伍建设落后

当前，部分地区农村经济管理队伍的知识结构不完善、实践应用能力欠缺，加上人员流动性较大，影响了农村经济管理的效率和质量。之所以出现这样的问题，主要是因为部分基层地区缺乏系统全面的培训体系，没有从多个角度入手对管理人才开展综合培训。一方面，培训内容过于理论化，没有贴合农村经济管理工作的具体实际，培训效果大大削弱。另一方面，培训缺乏前瞻性，没有从市场经济、互联网经济的角度对人才开展培训。

（三）资金利用效益不高

当前，许多涉农经济分配不合理且较为分散，难以形成集聚效应。一是政策性的资金主要集中于经济扶贫领域，没有向公共基础设施领域倾斜，难以改善农村的经济环境。二是商业性金融资金主要倾向于农户贷款领域，且贷款的数额不高，尚未向集体贷款领域倾斜，容易出现资金浪费的状况。许多闲散农村在可贷资金有限的情况下，难以实现集约化经营。

三、新形势下加强农村经济管理工作的建议

（一）完善农村经济管理机制

未来农村经济管理工作要做到重点突出，不断完善经济管理机制的各项内容。一是要做好年度经济管理规划工作，坚持“点面结合”的基本原则，立足于农村经济现状，设计本年度的工作目标、工作内容。二是要做好农村调研工作，善于抓住农村经济管理中的“牛鼻子”，提升农村经济管理内容的科学性、针对性以及可行性。三是要探索新型管理模式，推進互联网、人工智能、物联网以及其他数字化信息技术和设备的普及。一方面，要做好科普教育与培训工作，鼓励农民自主利用相应的信息设备进行生产。另一方面，要做好补贴工作，由政府相应部门牵头，为农户购买设备提供补贴，夯实经济管理的基础。

（二）打造精干型人才队伍

一是要优化培训内容，通过案例讲解等方式来提高相关人员的实践应用能力，提升培训实效。二是要立足于市场经济、互联网经济的大趋势开展培训，做到与时俱进，逐步推出具有特色的培训模式。总而言之，只有真正培育一批业务能力强、专业素质高的人才队伍，才能真正使农村经济管理工作的质量得到提升。

（三）加大资金扶持力度，提高资金利用效益

农村经济管理要善于在资金扶持领域谋局布篇，拓展融资渠道，加大资金扶持力度，确保资金的集中利用。一是要合理分配政策性资金，做到扶贫、扶智相结合，完善农村教育、生活等配套设施，进一步吸引社会资本进入农村地区。二是要出台更为科学合理的商业金融贷款政策，增加农村集体的贷款额度，鼓励农村以集体为单位发展相应的产业，增加农村居民的收入途径。三是要充分发挥农村土地、林地在集资贷款领域的效用，立足于政策、法律，做好土地、林地的流转、抵押工作，拓展融资渠道。

四、结语

社会主义新农村建设作为一项全面系统的工作，是目前国家经济发展的重点，也是农村扶贫工作的基础。基于此，本文重点从理论层面围绕农村经济管理工作展开论述。通过本研究可以发现，当前我国农村经济管理中主要存在农村经济管理体制有待完善、管理队伍建设落后、资金利用效益不高等问题。对此，未来一是要完善农村经济管理机制，二是要打造精干型人才队伍，三是要加大资金扶持力度、提高资金利用效益。相信随着国家政策以及农村经济发展环境的进一步完善，农村经济管理工作会呈现出新的发展态势。

参考文献

[1] 张桂春.对新形势下农村经济管理的思考[J].新长征，2020（01）：54-55.

[2] 刘艳杰.新形势下加强农村经济管理工作的实践与思考[J].吉林农业，2019（24）：40.