打基础重成效 抓好基层建设

河北省关工委

井陉县五老李志生真情服务果农

近年来，河北省各级关工委坚持以创建“五好”基层关工委为抓手,通过建立组织、搭建舞台、扩大队伍，逐步实现组织网络化、工作规范化、活动经常化,收到较好效果。

推动组织建设

多年来，全省关心下一代组织网络基本形成，但基层关工委工作“空白点”“空运转”现象仍然存在。在广泛调查研究的基础上，省关工委决定在唐山等市试点党建带关建，探索基层关工委依托离退休党支部开展工作的有效途径和方法。我们明确提出，基层关工委组织建设与基层党组织建设同步跟进,基层党组织建在哪里,关工委组织跟进到哪里。在组织架构上，实行“一套人马，两块牌子”。在考核体制上，实行“双纳入”“四统一”，即纳入党委的议事日程，纳入离退休干部党支部考核评比，关工委工作与离退休干部党支部工作统一计划、统一部署、统一检查、统一表彰。在协调保障上，各级关工委办公室做好工作安排、协调、保障和综合工作。全省基层关工委组织向社区延伸、向农村延伸、向学校延伸、向企业延伸，目前已经建立起基层关工委组织4.233万个，基本上做到了哪里有青少年哪里就有关工委组织。

盐山县五老组织青少年开展“画幅党旗送功臣”活动

同时，我们发动各级关工委抓五老队伍建设。通过组织推荐、登门邀请、个人自荐、典型带动等措施，使全省基层五老志愿者队伍发展到20多万人。同时，我们还通过选树典型、定期表彰，不断为五老鼓舞士气，使他们活跃在关心下一代工作第一线。

强化活动阵地

活动阵地是基层关工委和五老发挥作用的主要平台，是连接五老和青少年的桥梁纽带。广大五老在工作实践中建立的四点钟课堂、农村书屋、青少年工作室、留守儿童之家等一大批基层活动阵地，为帮助青少年健康成长发挥了积极作用。这些阵地分布在关工委工作的最前沿，凝聚了五老和青少年，是五老就地就近发挥作用的主阵地。

多年来，我们始终把加强基层活动阵地建设作为推动基层关工委工作的重要抓手，常抓不懈。截至目前，全省各级关工委建立基层活动阵地5200多个。这些基层活动阵地大致分以下几类：一是针对四点钟课堂等传统工作品牌，由社区、村委会提供活动场所，由市、县关工委提供文体用品，共同建立的活动阵地。二是五老利用自家的房屋、图书、红色收藏等资源建立的活动阵地。如沧州市“青少年教育工作室”，就是五老用自己积累的各种资源，就近就地教育青少年。三是依托乡村学校少年宫、社区活动室、校外小饭桌创办的活动阵地。廊坊市“青少年服务中心”就是充分利用学校学生集中、设施齐全的优势，选派特长五老参与教学。四是为关爱农村留守儿童建立的活动阵地。如邱县关工委为解决留守儿童中存在的失学、失教、失管、失亲、失情“五失”问题，建立社会亲情园，现已在全县办园100余所。广大五老充分利用这些阵地，组织青少年开展科普教育和科技服务、法治教育和帮教、校外实践等有针对性、实效性的多样化活动。

为进一步提升基层活动阵地服务能力和水平，各级关工委建立基层活动阵地建设机制，设立了专项资金，按照统筹兼顾、点面结合、特色鲜明、活动经常的原则，为每个基层活动阵地配备价值5000元的文体用品。目前，这些活动阵地达到了“七有”的标准，即有以五老为主体的管理服务队伍、有固定的活动场所、有规范的活动计划、有规范的管理制度、有适当的工作经费和必要的活动器材、有基层活动阵地的牌子、有明显的活动效果。

优化活动载体

全省各级关工委和广大五老坚持服务青少年的正确方向，立足本地实际，围绕大局，主动作为，充分利用三大教育基地和宣讲团，开展了丰富多彩的关爱教育活动。

一是扎实开展党史国史教育，帮助青少年树立社会主义核心价值观。全省各级关工委依托1100多个爱国主义报告团和900多个爱国主义教育基地，通过组织五老撰写回忆录、担任基地讲解员、举办图片展、开展巡回报告等形式，引领青少年了解党史国史，继承革命传统，弘扬传统美德，学习报国本领、歌颂美好生活。各地积极组织开展“缅怀革命先烈、传承红色基因、争做时代新人”活动，激发青少年热爱祖国、热爱家乡的热情,教育引导广大青少年永远听党话，永远跟党走。全省共举办各类活动4000多场，参与五老3.5万多人，受教育青少年80万余人。二是以法律进学校为载体，开展丰富多彩的社会主义法治宣教活动。全省各级关工委配合有关部门，积极开展法治教育、校园安全教育、食品安全监督、网吧义务监督等工作。依托1224个法治教育报告团、900多个法治教育基地、2700多个法治教育咨询站，全年举办宣讲、报告活动7000余场次，组织3000多名五老担任学校的法治副校长或辅导员，帮助青少年树立法律意识。开展优秀法治情景剧、法治精品课征集活动，征集作品2万多件，参与师生30多万人。三是配合精准扶贫工作的实施，深化“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动。全省共成立农业科技报告团1628个，建立农村科技咨询服务站1812个，农村科技业（夜）校3715个，创办科技实验田61257亩，推广实用技术8725项，培训农村青年227万余人次，为农村经济发展培养了一大批带头人，推动了农村建设的全面发展。同时，各级关工委配合有关职能部门，对留守儿童进行普查建档，逐步建立完善救助机制。有的组织五老担任“代理家长”对留守儿童结对帮扶，有的依托基层的五老工作室、活动站、留守儿童之家，为农村留守儿童打造活动阵地，使大批留守儿童受益。