2019日中村镇建设国际研讨会·会议概览

2019年6月16日，2019日中村镇建设国际研讨会在日本东京大学山上会馆圆满召开。来自日本及中国的60余位专家学者及参会行业者就中国及日本乡村规划与建设、农村产业特色挖掘、传统村落保护与发展等乡村振兴热点主题进行了深入交流。

中国大使馆公使参事官夏鸣久，日本教育家、政治家井协先生参会并作精彩致辞。日本筑波大学名誉教授小场濑令二，丰桥技术科学大学教授浅野纯一郎，同志社大学准教授麻生美希，一般财团法人、地域活性化中心吉弘拓生等多位专家教授以日本优秀乡村振兴实践为例，对地域产业特色挖掘的经验做法进行深入解析，针对人口老龄化背景下乡村“产业养老”的重要性与创新探索进行了案例与理论结合的深入探讨，这对中国面临的老龄化趋势具有非常重要的借鉴意义。会议围绕如何鼓励农民自主参与产业及乡村发展建设，地方特色風物和特色旅游产品的挖掘与供应体系的建立，地域经济振兴政策制定等进行了深入且多角度的研究。

中国建筑设计研究院历史研究所室主任李琛、中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院产业所所长高宜程、浙江省发展规划研究院空间规划研究室副主任丁菡、华蓝设计（集团）有限公司研究一所室主任工程师黄慧妍、天津市城市规划设计研究院规划师王乙涵等专家、学者就中国乡村发展阶段特点及中国乡村建设70年的成果进行了深入系统的介绍，帮助日本专家学者对中国乡村发展进行了全方位的了解，也为相互间的交流和互动奠定了重要基础。此外，就国内特色小城镇与特色小镇的发展特征及其难点问题，与会嘉宾进行了全面深入的阐述与分析，引发各方专家的关注与热烈讨论。中国传统村落及历史遗存的保护与发展实践探索是此次国际学术交流的重要议题之一，其重要历史价值及多样性是参会专家学者关注的热点。此外，专家学者还介绍了来自国内不同省份极具代表性的乡村振兴示范案例，针对“生态可持续”、基于互联网产业的“体验式”乡村建设模式创新实践进行了生动、严谨的剖析与分享。此次学术交流还吸引了来自筑波大学藤川研究室余思奇博士、东洋大学名誉教授梁春香博士、森株式会社特别顾问星屋秀幸先生等业界专家学者参会，现场各领域来宾交流讨论气氛热烈。

各位参会嘉宾深入总结了一段时间以来两国在村镇建设管理、产业特色化发展、传统文化保护与利用、人居环境改善等方面取得的丰富经验及创新探索，并对现阶段两国村镇建设领域取得的学术研究成果进行了探讨与交流。

小场濑令二

日本筑波大学名誉教授

主题演讲：《以Warabi座为中心的表演艺术旅游观光——以秋田田泽湖艺术村为例》

现在社会的旅游观念正慢慢从曾经的“百闻不如一见”变成“百见不如体验”。小场濑先生认为，现代社会的诸如“孤独感”“幸福感低”等问题，可以通过旅行让人们从日复一日的不变生活中跳脱出来，给自己喘息和更新的机会。而此次介绍的田泽湖艺术村就提供了这样的平台，让人们通过和剧团及艺术村的互动，达到“体验、感动、共感”的效果。 随着这种理念的发展，田泽湖也乘胜追击提出了发展当地农业、手工业、制造业、婚庆活动举办等一系列新的战略措施。 接下来Warabi座剧团也将朝着演艺、温泉和农业一体化旅行业发展的方向进行努力。

高宜程

中国建筑设计研究院有限公司城镇规划设计研究院有限责任公司产业所所长

主题演讲：《中国建筑设计研究院乡村建设实践探索》

高宜程所长的演讲首先结合中国建筑设计研究院67年的发展历程及城镇规划设计研究院40年深度参与中国村镇建设发展全过程，扎根我国乡村建设工作的重要背景，对70年来中国乡村的发展阶段、特点和建设成果进行了极为深入、清晰、系统的阐述与分析。从20世纪70年代开始我国农房建设走向规范化，到80～90年代我国村镇建设工作制度化、法制化，再到2000年以来更加清晰的“新农村与城镇化”“城乡融合与乡村振兴”国家发展战略的提出，从国家政策法规的制定到行业学术标准建立与完善，再到国家重点战略实施过程中的重要项目具体工作的执行与总结，展示了在全面建成小康社会的决定性阶段和经济转型升级、城镇化推进的关键时期，依据“以人为本”的发展理念，中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院在新型城镇化、乡村振兴等领域不断探索创新的成果与实践，以及在城乡一体化规划、城市双修、城市设计、特色小镇和美丽乡村规划等新兴领域的行业示范。

丁菡

浙江省发展规划研究院空间规划研究室副主任

主题演讲：《城乡融合发展新载体——浙江省特色小镇建设思考》

特色小镇是浙江省的首创性工作，对于浙江省及周边地区的发展具有极高的战略意义。演讲中丁菡女士首先清晰阐述了“特色乡镇”和“特色小镇”的概念、作用及历史使命的区别，对浙江省特色小镇的发展特色与不同价值意义进行了客观总结与归纳。在详细解析了浙江不同类型乡村振兴建设的模式及重要探索价值的同时，也深刻分析了特色小镇建设过程中存在的问题，以及对未来特色小镇发展进行了深入的思考。全新的特色小镇建设要引入更加科学的评估机制，进一步要求建设要根植于文化，着眼产业，立足创新，不忘村民权益，努力做到让特色小镇留得住人，聚得起财，打造城乡融合，别有风情的未来城市模板。

麻生美希

日本同志社女子大学准教授

主题演讲：《世界遗产白川乡历史文化遗产保护经验》

麻生美希教授结合世界遗产白川乡历史文化遗产保护与活化利用的实践探索，系统介绍了白川乡合掌村极具特色的传统建筑风貌，以及村落格局的保护工作细节和管理实施办法，对传统村落保护与旅游观光产业发展之间的密切关联与矛盾进行了深入解析；对合掌村被评为世界文化遗产后的交通拥堵治理、传统建筑风貌的维护与管理、当地特色风物的挖掘与营销、村民自治与政府管理紧密结合等宝贵经验进行了深入细致的阐述与分享。她强调结合传统村落旅游产业的发展需要，必须进行持续、严谨的创新探索才能应对不断变化的社会发展要求。

李琛

中国建筑设计研究院历史研究所室主任，副研究员

主题演讲：《吐鲁番绿洲乡村振兴相关的坎儿井文化遗产保护策略》

李琛副研究员在演讲中对新疆吐鲁番地区的坎儿井遗产原理及其对乡村振兴发展的重要作用和意义进行了清晰阐述，强调了其特性决定的保护工作难度需要不断完善保护措施来解决，并需针对坎儿井水运行模式的自身变化、环境变化及其乡村发展诉求相互间的影响，使吐鲁番乡村破解失去坎儿井独特景观风貌和社会文化传统的危机。对此，吐鲁番提出“关井退田”和“节水计划”等针对坎儿井保护与利用的政策法规、保护技术措施，使得坎儿井的保护得到重视，其减少的趋势得到遏制。在吐鲁番地区乡村振兴的战略落实过程中，充分发挥乡村的独特价值和多元功能，使其进一步得到发掘和拓展，延续乡村文化血脉，完善新疆乡村治理体系。

浅野纯一郎

日本丰桥技术科学大学教授

主题演讲：《通过取景地观光而达成的地区城镇振兴的可能性——以信州上田为例》

浅野教授以日本的信州上田为例，分析了该区域可以成为长盛不衰的影视作品取景地的因素，以及由此带来的地区景观变化。随着电影电视文化产业的兴起，取景地观光带来的地区知名度提高及经济效益的增长成为一股不容忽视的新型力量。这种力量不仅可以作用于地区资源的充分开发利用，更重要的是可以提高村民们对家乡的归属感和认知感，从而达到居民和地区的良性互动，营造双赢局面。

吉弘拓生

日本一般财团法人、地域活性化中心专家

主题演讲：《致力于地方创生的日本的事例介绍》

吉弘拓生在发言中详细介绍了多个地方创生的相关工作实践成果及具体工作方法；针對日本老龄化、乡村产业活力待振兴等严峻问题，以群马县及福冈市为例介绍了围绕促进地域经济振兴目标，地方积极进行的政策制定及引导，通过经济鼓励政策、人才引进政策的刺激，促进产业、人才要素的流动和集聚；通过传统建筑保护与活化利用，丰富的农业休闲体验活动的组织、地方特色物产及配套产业的引入等多样措施，树立当地独有的文化特征体验及休闲文化名片形象，促进当地人才集聚并实现因地制宜的经济产业复苏与发展。

黄慧妍

华蓝设计（集团）有限公司规划研究一所主任工程师

主题演讲：《自然保护小区村庄的社区营造路径探索——以渠楠自然保护小区为例》

黄慧妍的演讲首先明确了从“自然保护区”延伸出来的“自然保护小区”的概念，详细介绍了当今中国自然小区的发展状况，面临的困难和问题及其解决措施。并以广西壮族自治区渠楠自然小区的发展为例，展示为达到乡村振兴而提出的以“人”“产”“文”“地”“景”五位一体的社区营造。乡村的可持续发展是乡村振兴的重要指导思想，随着人们对环境问题认知的深入，活动的参与度也日渐提高，但是自然保护小区的建设发展依然任重道远。

王乙涵

天津市城市规划设计研究院规划师

主题演讲：《类型体验导向下的美丽乡村规划策略研究》

王乙涵以南京市江宁区上坊镇佘村为例，针对村落内传统产业的衰退和乡村同质化竞争严重等问题，提出了把大型多人在线扮演类游戏模式导入乡镇建设的概念，创建“农”“工”“士”“商”等角色，游客可以直接参与当地的建设，并通过手机打卡获得奖励，以提高当地民众和游客参与的积极性。目前，这个概念的创新提案即将进入落实阶段，其成果让我们拭目以待。

国际学术研讨会结束后，与会专家及学者结合日本大城市周边村镇的发展与建设、一村一品特色产业发展、传统村落地区保护与开发、老龄化村庄发展现状等方向，对东京著名的大田区田园调布村、埼玉县大宫市盆栽村、茨城县樱川市真壁传统建造物群保存地区、石岗市八乡地区进行了实地考察及现场研学。

在我国乡村振兴工作快速推进的背景下，本次会议总结了日中村镇建设的实操经验并进行创新探索，促进了日中村镇建设经验的交流与学习，为我国乡村振兴工作进一步深入推进，早日实现党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村发展目标积蓄了力量。