提高乡镇党建科学化水平的途径

董继兰

乡镇党委是基层实行科学发展的机构者、推行者跟实施者，是促进基层各类事项发展的带领者和头领。

一、增强党的思想政治树立

1、要建立健全中央小组学习制度，努力提高中央组织实行确定发展科学观、社会主义新农村的建设、社会主义和睦整体素质，增强质量观念和科学性，民主法治，以及党的农村政策和法律、科技发展、经济等方面比较新颖的知识，提高学习和综合素质。

2、努力提高乡镇党委透彻理解实行发展科学观、服务广大人民、依法处理、解决利益、落实求实创新的能力。始终坚持“总体领导、民主集中制、个人审议、会议断定”的党委核心讨论决议策略制度，保持组织领导、私人负责制，树立全面民主科学的决策机制，努力上进提高领导的决议计划水平和工作效率。最后，要稳固建设无误的政绩观，谨记“两个必须”，不要急于求成，贪图眼前的利益，不搞“形象工程”、“政绩工程”，做伤害人民群众，损害人民财产的事。

二、调协一致乡镇领导运行机制

对于目前乡镇党委存留的问题，如党政区分不开、民主党派、政府行为等，乡镇党委的关系要努力规范乡镇党委、人大、政府和村，组织起来，全面准备上级和社会发展经济工作机制，把重要的精力用在着力发展经济，引导农民致富之上。

三、加强干部人才队伍建设

首要的一点，要强烈看重专业化和文明学问化，第一方面要踊跃争夺建立、引入一批高涵养的专业人才，优化乡镇人才知识结构，增强领导管理人员的专业化水平。还有就是，要努力树立进修党集体，鼓励干部学习业务、概念、经济、法律、管制，持续无间的拓宽视野、转换知识。还要就是要建立全方面的互动机制，推动乡镇管理工作人员的合理流动比较好的机制，加大机关内部的活力。

四、提升驾驭市场经济能力

最先需要做到的就是要加强理论研究和目前政策研究以及学习，稳固建立市场经济、效率和竞争的观念，转变经验性思维，创新性思维转变，准确稳扎稳打、循环渐进的经验性思维，要积极勤奋开发党政人员的大脑，改变“等、靠、望”的思想，强化大胆启迪的创业意识。接着，乡镇党委要努力摆脱繁杂的事务，集中精力发展经济。最后要建立健全乡镇财政管理体制，扩充乡镇的钱财，提升乡镇公款水平，完善乡镇奖励性奖金和补助，救援乡镇财务方面的困难，确保乡镇党委可以拥有钱财做这项工作。

五、树立全面各项规章制度

1、首要的要建立全方面有计划策略机制，在决定经济社会发展、重大项目部署、人事调整等比较重要的问题之前，要采取举行访谈会，看望党员，提前做好准备，征求广泛群众意见。乡镇党委书记在决策时，要坚持“最后一次讲话”，按照大部分人的意见来做决定，保证在商议决策科学有序。

2、建立全面的实施机制，通过建立目标责任制日常工作，组织责任制重点工作，共同做好系统应急工作，领导重大项目体系民生工程，开展各项科学分类管理和实施工作，保证非常强有力的推广工作。

3、建立全面监督机制，强化决策还有实践方面的责任追查，年初，根据工作职责和任务分工，乡镇党委班子成员承诺达到工作目标，因达不到工作目标而辞职。年底，乡镇党委将根据工作标准、应许内容实行查核，督促乡镇党委履行职责，使得在责任中履行承诺。

六、确定加强党风廉政树立

1、要始终坚持改革开放、惩罚贪污和一直维持惩办堕落朽败高压态势的方针，坚持经济树立、树立政治、树立文化、社会建立、生态文明树立和党的建立中的反贪污退步建立，整合资源，采取多种措施，进行制度管理，全面推进反腐倡廉工作。

2、要以乡镇领导干部成员、村组成员和基层管理人员为重点，宣传力度加大农村优秀管理人员在基层的优秀事迹，发挥表率作用。同时，还要分析农村管理人员腐败的经典案例，发展警示教育。采取多种形式，开展生动活泼的廉政群众文化活动，全力在乡镇、车站、村、家庭推广廉政文化。要以“钱”、“权”、“物”的管理为重点，连接农村基层党建和反腐提倡制度树立的各个环节，建立全方面农村基层党建行为和清廉制度，增强研究农村基层党建的有效路径从最初开始分析农村基层党风反腐提倡建设。

3、加强监督，提高政务和村务公开的透明度，努力做到从有限公开、结果公开到保障农民知情权延伸到保障农民参与和监督权的全方位透明。拓宽监督渠道，充分发挥内部监督机构等基层纪检监察、农村经营管理站、村纪委委员、村务公开监督组、民主金融组的作用，整合多种监管资源，形成联合监管力量。

综上所述，随着科學和时代的日益增强，乡镇有不少新情况、新问题层出不穷，乡镇基层工作难度加大。这个时候就要加强干部人才，优化乡镇的文化知识，提高反腐提倡的意识和树立优政廉风。更是要深入人民群众中多做了解，还要多思考，有创新思想，与时代共同进步，传统思维方式要打破，积极参加各种教育。带领农民主义者发家致富，提升经济能力，提高乡镇党委的运行机制。

（作者单位：157299中共东宁市委党校）