论新形势下烟草企业如何构建内外结合的现代审计机制

摘要：当前，随着市场经济的快速发展，烟草企业也加快了升级改革的进程，所面临的内外部环境也更加复杂。在此背景下，烟草企业对于内部控制工作也提出了更高的要求，而审计工作则是内部控制的关键环节。为了能够提升审计工作的专业性和有效性，通过加强和外部专业机构合作，构建起内外结合的现代审计机制，是提升新形势下烟草企业审计工作水平的重要途径。

关键词：新形势;烟草企业;内外结合;现代审计机制

引言

当前，受外部复杂宏观经济环境及实体经济持续下行压力影响，烟草行业在经营过程中的内控风险也呈现了多发态势，而且随着烟草企业机构、人员和业务的快速发展，其他类型风险问题也逐步增多，内部风险防控压力日趋增大，对内部审计工作提出了更高要求。为有效应对相关压力和挑战，烟草企业应当严格按照严防风险的工作总要求，坚持以风险为导向，以防范重大操作风险和案件风险为目标，加强审计机制建设，为了能够提升审计工作的专业性和有效性，通过加强和外部专业机构合作，构建起内外结合的现代审计机制，是提升新形势下烟草企业审计工作水平的重要途径。

一、内外结合的现代审计机制在烟草企业建立的意义分析

所谓内外结合，就是烟草企业在开展审计工作过程中，在做好内部审计工作的同时，加强和外部专业机构如审计师事务所、会计师事务所等的合作，来充分保障审计工作的专业性、客观性和全面性。对于烟草企业而言，构建内外结合的审计机制，有着重要意义。

首先，目前随着客观形势的发展，对于审计工作的专业性要求也不断提升，烟草企业的现有审计人员队伍在能力上可能会显现出一定的不足，而加强和外部专业机构的合作，能够有效填补内部审计在专业性方面的 缺失。

其次，目前在烟草企业，内部审计工作在开展过程中，规范性可能存在一定不足，比如内部稽核监督工作不严谨，对相关资料审查不严，部分单位甚至出现相关财务资料缺少审核签章、部分合同文本要素填写错误等等，这些都影响了审计工作的效果，而外部专业机构往往在审计工作规范性上更强一些。

三是在内部审计工作开展过程中，独立性往往可能受到或多或少的影响，比如受到一定的内部压力，审计调查工作不尽职，未对一些敏感问题原因进行充分审计说明;或者不严格按制度要求格式提供相关的内控预警信息报告等等，通过引入外部合作机构，则能够一定程度上促进审计工作独立性。

二、烟草企业如何构建内外结合的现代审计机制

（一）加强外部合作，提高内外结合有效性

首先是企业在选择外部审计机构的过程中，应当要综合考虑专业能力、行业口碑、监管评级等一系列因素，同时还要适当考虑经济成本，选择符合自身要求并具备一定实力的外部审计机构。其次，在审计合作过程中要根据企业自身的经营情况和管理情况，选择适合企业的审计外包服务形式。第三，企业应当重视外部审计机构合作过程中，外部审计机构工作的独立性，为此，一方面是要加强重视，形成尊重审计独立性、保护审计独立性的观念;另一方面是可以制定相关的规章制度，明确要求在审计服务机构开展工作过程中，应当执行回避制度。此外，作为企业，还应当要定期对外部审计机构的审计工作质量进行评估，根据评估结果，来决定是否更换外部审计机构或者继续合作。

（二）加强内部审计机制的建设

在和外部公司充分合作的同时，烟草企业还要加强内部审计机制的建设，一是要完善审计制度规范，强化审计机制流程管控。包括修订出台各种审计中发现的违规行为处理办法，完善违规处罚类型及问责流程，同时对部分问责条款进行细化，进一步提高制度可操作性。二是要加强审计内控重大事项报告制度建设，根据外部监管相关规定和烟草企业经营管理需要，增添内控审计风险预警报告的事项条款，同时对相关事项报送方式、報送责任人、后续处置要求等内容进行细化规定。三是要夯实基础，提升审计管理水平，要定期组织开展全面内部控制审计项目，对潜在的风险点特别是对重点岗位、重要环节以及重要业务进行检查，及时发现在风险防范、内部控制等方面的薄弱环节。

（三）利用合作，提升内部审计能力

在合作过程中，烟草企业还要重视在合作的同时，充分加强和外部机构的交流合作，不断提升内部审计能力，比如可以借鉴外部审计机构角色及权限配置、数据采集及保密管理、风险模型建立及优化等方面的经验，推动内部审计工作的规范化。再比如，还可以借鉴部审计机构内部组织架构，优化烟草企业审计部门组织架构、提升部门管理机制，加强审计人员内部培训，不断推动审计人员素质和能力的持续提升。

综上所述，新形势下，烟草企业应当通过构建内外结合的审计机制，不断突出工作重点，创新审计方法，提升审计水平，促进审计工作效果持续提升。

参考文献：

杜莉杰.浅议内部审计在企业内控管理中的作用[J].商品与质量，2016（49）：70-71.

[2]李重阳.充分发挥内部审计在企业管理中的作用[J].科技经济市场，2016（11）：64-66.

[3]苏肖花.如何通过内部控制审计加强企业内部控制制度建设[J].内蒙古科技与经济，2017（4）：51-52.

[4]肖秀丽.内部审计在企业内部控制体系建设中的作用 [J].企业改革与管理，2017（20）：140.

作者简介：

尹洪勋，1975年9月出生，男，山东鄄城县人，本科学历，高级会计师，就业于山东菏泽烟草有限公司。