中国老龄化社会背景下O2O居家养老服务模式研究

潘柳红 陆 婷 王荣臻

摘 要：在本文中，笔者就目前我国人口老龄化问题、养老压力增大的社会问题，提出O2O居家养老服务模式，介绍该项目线上线下的运行模式。并就国内外发展现状、梧州市云家庭服务中心发展现状分析O2O居家养老服务模式存在的不足，寻找解决对策。

关键词：O2O;线上线下;云家庭服务;老龄化社会

一、背景

（一）老龄化社会现状

自1999年以来，人口老龄化社会在中国已经有20年的时间。根据国家统计局2019年发布的调查结果，到2018年末，中国已有超过2.49亿的人群超过60周岁及以上，老龄化人口占总人口的17.9%，比上一年度增长859万。据预测，至2035年前后，中国老年人口占总人口的比例将超过25%，到本世纪中叶甚至会超过三分之一。家家有老人，人人会变老。随着人口老龄化形势的日益加剧，“中国式养老”凸显的问题逐渐成为公众热议的焦点，成为国家和政府各职能部门着力改善、引导的“痛点”和“难点”。2019年，中共中央、国务院连续引发了关于推进养老服务发展的意见》、《国家积极应对人口老龄化中长期规划》等文件，这些意见从分析需求、深化管理、提升质量、扩大消费、就业创业、基础设施等多方面深刻揭示中国老龄化社会面临的深层次的问题，同时意见还就目前养老服务的发展状况提出目标措施和解决方案。8月，民政部经国务院同意制定实施的《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》，着力阐述了广大老年人多样化多层次养老服务需求，6个方面共17条措施为养老服务指明了方向。

一系列养老相关政策的实施，体现了中国的养老服务从顶层布局到细处规划的全方位覆盖，养老服务保障措施惠及最广泛、最底层的老年人群和家庭。《关于推进养老服务发展的意见》明确提出“确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高”【1】。

（二）项目简介

面对我国人口老龄化程度日益严峻、养老压力增大的社会问题，笔者提出O2O居家养老服务模式，该项目借助“互联网+大数据”新业态，在线上通过智慧通信、移动互联网打造“云家庭”健康养老服务平台，线下积极推动居家养老服务在城市社区的普遍展开，打造居家养老与居民生活信息服务“O2O”服务新模式。以目前研究的对象梧州市云家庭服务中心为例，该服务中心利用移动互联网、健康物联网、大数据、智能终端等新一代信息技术，与社区居家养老服务深度融合，构建社区居家养老服务系统【2】。梧州市云家庭服务中心投入运营四年多来，其创新养老服务模式得到社会的肯定，入选由国家发改委、民政部、全国老龄委联合发布的全国养老优秀案例。

二、发展现状

（一）国内外O2O养老发展现状

1、国外

2000年，日本实行的长期护理政策减轻了不少家庭的养老负担以及有助于老人的自主生活;美国提出的“未来养老院”观念，极具人性化，使得传统的养老观念得以改变，让老人觉得自己仍受尊敬。

2、国内

至2018年，我国已有186所院校开设养老服务相关课程。2019年，“积极应对人口老龄化？发展健康养老新产业”这一理念在智慧养老产业发展大会上被提出，推动智慧健康养老产业发展，探索开展智慧养老院建设，同时要加强智慧健康养老市场培育和行业公共服务能力建设。国家“十三五”规划提出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，同时开设第一批试点进行居家养老服务，试点城市为广州、上海、南京和北京。

（二）梧州市云家庭服务中心发展现状

云家庭在“智慧微家”设置了服务热线，拨打热线电话即可实现 “养老在家，服务进门”的愿望。“平安键”设立全市统一的热线电话，提供线上话务服务。为了便于用户线下订购服务，云家庭还开设了“智慧微家APP”。用户在手机终端下载APP，可以直接获取社区服务的信息以及相关服务，老人的子女可以在APP上远程查看其父母情况、为其父母订购服务。

2015年，云家庭在梧州市万秀区进行试点，并同时完成了基建和中心组织。在2016年进入推行时段，并在年底进行在藤县的基建。目前梧州市已经有1500家商家以及约5万老人参与到云家庭当中【3】。

（三）O2O养老的不足

1、我国的社区定义比较浅薄，并且日间照料机构还未普遍推广。

2、目前的线上线下养老服务模式主要以标准化服务为主，较少提供个性化差异化服务。

3、梧州市萬秀区云家庭服务中心在提供居家养老服务的实践中的社会参与力量不足、养老服务内容较为单一、专业服务较缺乏【4】。

4、梧州市云家庭服务中心后续资金的缺乏，可能会制约其持续发展。

5、平台的服务功能尚待进一步改进、完善。

6、APP适用人群主要为年轻人，老年人使用有一定的难度，对老人自己订购服务等方面造成一定的困难。

三、针对不足提出的解决措施

（一）解决措施

对于梧州市云家庭服务中心的案例，笔者认为可以采用“互联网+大数据”系统对每个地区、每个群体、每个人、每种服务进行精确配对，让每项服务切身符合服务对象。同时将主动权交给老年人或其亲属，由他们根据需求精准选择智慧养老。具体运作方式可以分为线上运作线下运作两个部分。

云家庭服务的线上运作可以搭建网上养老服务平台并分为客户与服务者两个平台，其中客户平台可以让老年人或其亲属在APP中选择所需要的服务并提交给平台，通过智能穿戴设备实时监控身体状况不稳定的老年客户，搭建紧急呼叫热线，提供24小时紧急救助。服务者平台可以让服务供应商通过手机接收、查看、处理订单，并提供上门服务。

云家庭的线下运作可以通过以下四个方面对老年人进行全方位的服务：

1.通过大数据分析选择目标客户较多的区域，打造一批居家养老服务店、老人活动中心，老年客户可以选择在这里理疗按摩、健康咨询、文娱健身、打球跳舞。

2.选择出适合的服务供应商并跟供应商达成合作，同时也可以邀请供应商入驻服务商系统。

3.与老年人用户达成协议后，由工作人员为老年人用户连接相关设备，建立数据档案，通过只能设备实时监测老人与身体有关的健康指数。

4.客户通过平台选择自己所需服务后，平台根据客户订单进行分类分派给服务商或志愿者。

（二）拟解决的途径

在梧州市云家庭服务中心案例中，笔者认为可以通过以下拟解决途径去解决其在建设过程中遇到的困难：

1.缺乏相关技术支持，向科技公司寻求平台建设和运营的技术支持，联系养老服务提供平台并进行对接，将供给主体和需求客体相结合;

2.资金缺乏，通过项目申报，获得所需的项目资金;

3.缺乏关于老年人的相关数据，向广西大数据中心寻求数据支持。

四、总结

“互联网+养老”服务模式是社会养老产业转型的内在要求，是大众创业、万众创新的时代性引擎，有利于增强服务管理效率、解决服务人员短缺问题【5】。这种新型的养老模式能够解决我国现今居家养老服务中所面临的挑战，同时我们也要认识到这种模式在发展的过程中所面临的困难。这种新型养老模式所遇到的困难需要政府高度重视，出台相关政策，也需要企业进行创新和转型，同时需要社会和个人共同參与，才能真正实现互联网与居家养老的融合，为老人提供线上线下更加便捷、有效的居家养老服务，使得我国居家养老事业的发展迈向新的台阶。

参考文献：

[1]王祖敏. 2019“中国式养老”：门槛“低”下去 质量“高”起来[N].中国新闻网，2019，12，30

[2] [4]田钰燕，包学雄.互嵌式供给：城市居家养老服务模式构建——以广西梧州市云家庭服务中心为例[J].老龄科学研究，2017，5（05）：44-52.

[3]“没有围墙的养老院”广西梧州市发展“云家庭”社区居家养老服务[J].财经界，2018（06）：62-63.

[5]高丽. “互联网+养老”的独特价值[J]. 2018，06（12）

作者简介：

潘柳红，（1998-09-18）性别：女，籍贯：广西壮族自治区梧州市人，民族：汉族，职称：学生，学历：本科，研究方向：管理学。