关于农村饮水安全问题的思考

摘 要：农村饮用水安全，对于农村居民来说，是可以随时喝得上干净，便宜、方便的饮用水。一直以来，国家和政府对此关注度很高，因为它是一项重要的民生工程，惠及到亿万老百姓，实现了老百姓饮用健康的生活用水的梦想。国家实施农村饮水安全工程，是一项可持续发展的重要工程，在社会上，经济上，生态上将会取得重大反响。此篇文章对此问题进行浅显的思考。

关键词：农村;饮水安全;问题;对策

随着改革开放以来，常常重视经济发展以牺牲局部环境为代价，现阶段环境问题逐渐变得严重。其中这不免涉及到农村方面。主要问题如，用水量增加、为了增产化肥、农药超量使用，污水未经处理随意排放等等，这些举措一定程度上对地表水和地下水造成一定污染，饮用这些污染的水对农村居民的健康产生一定威胁，所以解决饮水安全问题迫在眉睫。

1农村饮水安全存在的问题

1.1农村饮水的污染问题严重

农村相对于城市，表面上看来远离工厂，污染源少，实际上并不表示农村饮用水没有受到污染。因为它可能受到其他污染，如包括人为污染和自然污染。在农村，人为污染包括生活污水排放、养殖业废水排放、农业药物残留、生活垃圾随意堆放等，这些都或多或少对饮用水产生污染。而水源又是相互联系和流动的，本地污染影响其他地方，其他地方污染影响本地，对居民的饮水健康造成一定威胁。在一些特殊地方，地下矿物质超标又是一个大问题，这些物质进入地表水和地下水中，例如氟超标、砷超标等，长期饮用危害着农村居民的身体健康。这些受到自然污染的水治理较困难，往往没有引起足够的重视。

1.2水源保护和水质保障工作薄弱

在农村，水源地保护和水质保障值得重视。农村水源来源复杂，各个居民饮水方式大不相同，而农村农业污染源较多，生活污水未经处理随意排放问题严重，增加了水源地保护的难度。其次在农村开展工作涉及的利益链广，一些保护工作小到百姓切身利益，大到各个政府之间，解决难度升级，而不同地区下财力又相差很大，因此保护措施难以落实，水源地保护政策难以得到响应。对于建好的供水工程，出现了设计时未配备水质处理和消毒工序，或配备了而设备老化不能正常使用等现象，这些出现的问题不同程度上造成部分供水水质难以达标，这是建设实施过程中水质保障工作薄弱的环节之一。

1.3后续巩固提升任务重，资金筹集难

近年来，乡村饮水工程覆盖度越来越大，相对来说，地区条件好人口密集度高的乡村已经基本实现覆盖。覆盖度小的地方是一些地质条件差、人口相对较分散的地区，这些地方工程选址难、水源地勘测难，所以建设成本大幅度上升。对于地方政府来说资金链跟不上，筹集资金困难。一方面一些地方政府筹集资金的办法停留在依靠财政补助，主动解决困难的积极性不高，这是一个很大的问题。另一方面乡村工程相对来说工程规模小，成本高，而水价不合理，往往入不敷出。再者春节过后农民工大量进城务工，居民人口进一步减少，造成部分工程出现闲置现象，这些都对工程的日常维护运行造成影响。可是这些工程又不能简简单单放弃，所以造成大多数工程只是能够维持住运行，无法有足够资金去升级改造。长期以来难以实现专业化管理，这加大了后续的巩固提升任务。

2完善我国农村饮水安全的对策

2.1重视供水水质，确保饮水安全

饮水安全的源头在于水质的保护，因此要高度重视供水水质，而供水水质的关键在于水源的选择。对于水源的选择，关键部分在于勘测水源时要避开受到污染的水源，如对于地下矿物质超标的水源地是不可取的。在选择满足条件的水源地以后，就要着重保护好水源地不要受到污染，禁止源头污染。如禁止周边有垃圾、有害物品堆放，保证水资源的可持续利用。此外，在工程施工期间，首先勘测地下水的存储量，保证不超采地下水，在建设过程中，有时间规律的对地下水进行检测，以确保建设过程中水质的安全。在工程建设完成时，集中对工程质量进行验收，保障工程实施后饮水安全。

2.2补齐饮水短板，强化饮水监管

农村饮水安全要加快补齐饮水短板，在于解决农村贫困群众最迫切的饮水工程建设，如今伴随着我国经济的高速发展，农业、工业、生活等方面用水量相对以前大幅度增加。而目前困境是农村水源地越来越少，供水保证率渐渐下降，同时污染问题越来越严重。这就要求我们要投入更大的时间和精力去做不断出现的琐碎工作。要想保证饮水安全，加强监督管理是必不可少的，不能让前面的努力付之东流，如常常有规律检查水源地环境质量状况、水质质量状况，完善相关制度，建立严格检测制度。加强群众的宣传教育工作，加大国情水情宣传教育力度，把我国水情情况加入中小学教育体系中，从娃娃抓起培养节水意识，同时对于实施政策的公务人员更应该重点监督学习。一步一步提高社会成员的保护水资源意识，凝聚社会力量，共同维护水资源环境，完善安全饮水监察体系，做到群众监督地方负责，突出对农村饮水监督的决心与魄力。

2.3加大资金力度，加强巩固提升

要想解决好乡村饮水安全资金难题，可以引导和鼓励社会资本投资于乡村饮水工程建设，政府给予一定的支持优惠力度，让企业有社会参与感和荣誉感，加大金融的支持工程建设，如把土地出让收益计提农田水利建设资金政策，水利建设基金筹集和使用管理政策落实好，不能讓这些政策停留在文件上。不同程度保证发挥好政府性水利基金对水利改革发展的支持力度，以此来缓解基层资金压力。要想推进乡村饮水安全巩固提升，首先采取改造、配套、升级、联网等综合方式，不断提高农村集中供水保障率、自来水普及保障率、供水质量保障率、水质质量达标率等，以确保农村饮水安全。

3结语

总而言之，要想解决好农村饮水安全这个具有重大民生的问题，关系到稳步提高民生的保障水平，促进各民族的共同繁荣发展，不断增强人民群众成就感、幸福感、安全感等方方面面。因此在具体实施过程中，相应部门要结合当地具体情况，具体问题具体分析，保证饮水工程的效益作用得到充分的发挥出来，同时确保饮水工程符合当地饮水需求，以此来保证农村饮水安全问题逐步得到改善和解决。

参考文献：

[1]《水利改革发展“十三五”规划》

[2]《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》.水利扶贫工作简报2019年

作者简介：

苑全力（1996.09.20-）男，汉族，河南省周口市，本科生，研究方向：水利水电工程