辽宁大连：金普海关打好政策组合拳优化营商环境

“太省事了！由于审批改为备案，要交的材料少了，手续更简便了，加上是線上办理，全程非常畅顺。”2019年12月6日上午，大连某生物有限公司负责人进行线上申请后，不到一小时就办完了所有手续，领到了《出口食品生产企业备案证明》，而在之前，《出口食品生产企业备案证明》需要20个工作日才能领到。

按照海关总署相关公告显示，海关总署决定自2019年12月1日起，对15项海关涉企经营许可事项开展“证照分离”改革全覆盖试点。金普海关有关负责人表示，海关开展“证照分离”改革全覆盖试点将有效降低企业的制度性交易成本，优化营商环境。

据金普海关有关负责人表示，对“出口食品生产企业备案核准”实施“审批改为备案”改革只是此次15项改革中的一项，其他改革事项还包括“报关企业注册登记”在规定范围内实行“审批改为备案”、 “保税仓库设立审批”、“海关监管货物仓储审批”等在规定范围内实行“优化审批服务”。目前，“证照分离”各项事项均已在金普海关落地。

自2019年年初以来，大连海关所属金普海关深入落实优化营商环境18项举措，以“提效能、降成本、优服务”为着力点，努力打好政策措施“组合拳”，切实释放改革红利，为企业减负增效。解决各种难点、痛点、堵点问题，让“办事不找人”、“不见面审批”成为海关亮丽名片，为金普新区企业发展建设注入强劲持久的动力。

此外，金普海关还高度重视企业AEO认证工作，把加强辖区企业的信用管理、服务金普新区企业，作为工作的重中之重。为更好地贯彻落实好大连海关优化营商环境十八项举措，促进辖区诚信企业发展，不断创新认证方式和方法。该关主动深入企业调研30余次，送政策上门，同时召开多种形式宣讲会7场，多渠道宣传AEO政策，积极营造诚信守法便利、失信违法惩戒的氛围；搭建“关企面对面”远程会议系统，实现关企随时随地在线通联，随时指导和约谈企业，规范企业日常关务管理；对辖区内企业进行精准画像，做好认证前对企业资信情况的精准评估，对资信良好、风险可控的企业加强引导，鼓励和支持更多的企业上升为认证企业。同时推出企业辅导员制度，对资信良好并有意愿成为高级认证的企业，开展多种形式的认证辅导活动，该项制度已经成功入选自贸区经典案例。此外，该关还根据不同认证企业的类型和特点，与相关行政主管部门及地方政府建立协作伙伴关系，通过企业信息互享形式，实现“企业自管、海关主管、政府协管、社会共管”的共赢效果。（赵化冰 金雅琨）