中国国际担当—也门撤侨

江涛 顾希潜 郭金玲

摘要：在习近平主席登台的新时代，中国作为大国在国际舞台上的责任担当渐渐重大起来。其中在对于援助海外遇难侨胞方面，中国表现得异常出色。很好得体现了中国的国际担当。在2015的也门撤侨事件中，我国临危不乱，从容不迫，成功疏散了我国571名公民。中国也因此获得了国际上的认可与称赞。

关键词：中国形象;撤侨;国际救援;国际担当

2015年3月29日，我们国家的海军护卫舰编队抵达也门亚丁港口，以疏散我们的公民。30日，承载着四百多名中国公民的我国护卫舰从也门西部地区的港口撤离。事件发生后仅数日，571名被困的中国公民全部安全撤回中国。也门从2014年开始各方势力角逐，动荡不安，这也直接导致了包括英美在内的多个欧美洲国家已关闭其驻也门大使馆，并发布让其公民尽快撤离也门的通知。美国于4月6日承认，它无法对想离开也门的美国公民进行援助。也门机场大门紧闭，美国只能呼吁自己在也门的公民通过海路的方式撤离。

埃及、苏丹、沙特阿拉伯等临海国家的国际联军自2015年3月26日以来对也门境内的侯赛因部队采取了各项军事行动。沙特阿拉伯等国空袭也门后，当地忏悔情绪变得愈加浓烈。中国海军舰队在2015年3月27日暂时停止了对亚丁湾的护航活动。这是我国海军自2008年底进入亚丁湾以来第一次暂停执行任务。路透社援引也门港口官员的话说，一艘中国军舰周二晚停泊在亚丁的也门港口，疏散中国公民。

美国在2015年2月10日时关闭了其驻也门大的使馆。3月底，美国特种作战部队的最后成员从位于安纳德的也门空军基地撤离。美国在4月6日时对外宣称，它将无法帮助其本国公民撤离也门。也门机场不开放，美国只能通知自己的公民尽量通过海路回国。在危机期间，美国政府却对自己的公民受困冷眼旁观，这样的反应令人不寒而栗，也让许多美国人特别失望。当他们把注意力转向我军时，却被巧妙地拒绝了。那是什么原因呢？

在1998年厄立特里亚里亚人撤离国外时，当中国没有力量运送足够的优质设备来帮助我们的公民离开该国时，我们转向了美国。应我国政府的要求，美军勉强答应帮助中国疏散100多名妇女和儿童。但是现实是，美国已经帮助了我国以外的其他国家，甚至承诺的分娩妇女和儿童都没有兑现其承诺。最后，我国仍然依靠借五艘渔船撤离我国公民。这一事件感动了我们的国家，使也门事件在没有帮助美国的情况下撤回了华侨。

一接到习近平主席和中央军事委员会下达的命令，中国海军舰艇编队立刻前往也门，执行撤回我国公民的任务。

2015年3月26日半夜，待命海军高效有序地组织了山东各港口的可用船只前往也门亚丁港。同时，编队迅速将各船从护卫状态配置到避难任务准备状态，完善舰船停泊、人员上船、舰船安全警报、生命安全、健康防疫等计划，在最短时间内完成各项准备工作，成功完成第一批避难任务。

据中国驻也门大使馆经济商务参事办公室介绍，中国驻也门大使馆经济商务办公室参加了对中国企业配置人员的疏散工作。从二十六日起华侨疏散的准备开始了。3月27日下午，中国船东网首次发出停止亚丁湾护卫任务的通知。至2008年底，此次是中国海军进入亚丁湾以来的首次停航。商务办公室在3月28日上午召开了中国企业负责人紧急会议，发布了避难时间和避难路线。详细说明了在避难过程中可能发生的各种问题，要求企业遵守大使馆的安排，实现统一、安全、有序的避难。

3月29日，外交部部长王毅先生表示了对也门局势的高度关注，并在空袭当晚立刻启动了外交部应急机制。汪洋说：“我们关心每个人，一收到消息就采取了措施，确保侨胞在回国途中的安全。”

国防部情报部门在3月30日上午证实，我国海军舰队将撤离也门公民。2015年3月29日中午，临沂海军第十九舰队成功抵达了也门亚丁港。在亚丁总领馆的积极配合下，中国迅速疏散了122名在也门的中国公民，其中包括7名妇女和1名儿童。中国企业从埃及和罗马尼亚雇佣的两名外国专家随船撤离。经过近8个小时的高速航行，临沂横渡亚丁湾、车沟等地，抵达东非吉布提共和国港口。中国驻吉布提大使馆正确安置124人

与此同时，中国海军潍坊舰承载着第二批的近五百名受困群众离开了也门三角洲港口。至此，所有需要撤离的中国公民都已经离开了也门。中国海军临沂舰在2015年4月2日从也门亚丁港将包括巴基斯坦在内的10个国家的225名国民安全运抵吉布提。数据统计，中国帮助了巴基斯坦176人撤离，埃塞俄比亚29人，新加坡5人，意大利3人，德国3人，波兰4人，爱尔兰1人，英国2人，加拿大1人，也门1人。除此之外，中国政府之前还帮助了来自罗马尼亚、印度、埃及等其他国家的8名中国人安全地撤离也门。

在这次也门撤离的行动中，我们看到这不仅仅是中国政府应相关国家的请求而进行的人道主义救援行动，而是中国政府第一次在危险地区撤离其他国家公民的特别行动，充分体现了我国“以人为本”的传统理念。在疏散行动中，中國外交部对所有疏散国家进行了周密细致的安排。自始至终，中国前线的海军舰队和幕后的外交部门配合默契，高效有序，运筹帷幄。中国驻也门、亚丁、吉布提等国使领馆也克服诸多困难，未雨绸缪，及时办理有关手续，尽一切努力组织华侨在危险地区的安全疏散，行动取得了圆满成功。

只有当一个国家足够强大时，其国民才能体会到更强烈的爱国情怀，并拥有足够的安全感。在这方面，我国对我国人民的安全感可以说是世界上第一位，即使是美国这个超级大国，也赶不上我国。每当世界上其他国家发生灾难或战争时，解放军总是第一个到达现场帮助我们的公民疏散。许多人说，军队只有在战争时期才能显示力量。事实上，即使没有战争，解放军也能给人民足够的安全感。

参考文献：

[1] 叶介甫.“红海行动”背后的那些真实故事[J].世纪风采，2018，（04）：41-44.

[2]白亮.中国海权现状分析——以亚丁湾护航为例[J].东方企业文化，2011，（04）：32-33.

[3] 陈雪松，都凯.中国的海权意识与海军发展建设[J].军事历史，2008，（04）：23-25.

[4] 张锦鹏.公民文化：构筑边疆民族地区和谐发展的基石[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2013，（05）：35-37.

作者简介：

江涛，男，汉族，江苏泰州人，南京财经大学，英语方向。

顾希潜，女，汉族，江苏盐城人，南京财经大学，法学方向。

郭金玲，女，汉族，山东烟台人，南京财经大学，金融方向。

基金项目：本文系江苏省2019年度省级重点大学生创新创业训练计划项目，项目编号： 201910327035Z