唐山国际旅游岛创建党建目标管理平台问题及对策

袁新伟

【摘要】运用互联网技术和大数据应用、云计算、移动社交等新信息功能，创建旅游岛党建目标管理平台，探索线上线下相互融合促进的党建工作新模式、新方法，是旅游岛党的建设的一项重要内容，也是推动旅游岛全面从严治党向各基层党组织推进的迫切需求，是提高旅游岛党建工作水平的有效措施。

【关键词】党建目标管理;基层党建;创建

如今，随着互联网等技术的发展，以网络为平台、计算机技术为支撑形成的党建目标管理平台应运而生，借助互联网技术创建的党建目标管理平台能够有效解决传统管理中党支部工作缺人干、不会干，即使会干也不愿意干、不好好干等问题，实现党的领导从组织的全部覆盖到工作内容的有效覆盖，可以有效提高旅游岛的党建工作水平。

一、旅游岛创建党建目标管理平台的重要意义

旅游岛创建党建目标管理平台后可以通过各个平台管理模块的无缝连接、协同作用，对旅游岛的党员队伍管理、基层党员干部队伍建设等工作实现系统的监管和检测，既便于各基层党组织保存备查，又便于上级领导及时了解情况、掌握各基层党组织的实时动态。通过统计分析，可以更加全面迅速地了解旅游岛各基层党组织建设、入党积极分子培养、发展党员的情况，了解各基层党组织成员变化情况，检查党员参加组织活动、缴纳党费等情况，及时发现旅游岛党建工作中存在的各种棘手问题、基本问题，使旅游岛每年的党建考核既有据可凭又公平公正。同时通过大数据分析、对比，便于发现优秀党员、党支部，及时督促落后党员、党支部，通过狠抓两头、促进中间，提高旅游岛党建工作的科学化水平和工作效果，进而推进旅游岛全区党建工作水平的提高。

二、当前创建党建目标管理平台存在的问题

（一）对于党建目标管理平台建设的思想认识度还远远不足。主要表现为两种情况：一是认为旅游岛党建目标管理平台的创建对于旅游岛的党建工作无关紧要，把党建目标管理平台建设仅仅等同于一般能力电脑办公，没有认识到党建目标管理平台建设的价值和前景。二是虽然认识到了党建目标管理平台建设的重要性和实用性，但是由于缺乏党建目标管理平台的工作经验，而且目前旅游岛的党务工作者多非技术人员，并不了解党建目标管理平台的主要模式和技术操作，导致对旅游岛创建党建目标管理平台的认识仅仅留在了表面。

（二）内容比较陈旧，互动性也不强。一些单位已经建立了“所谓的”党建目标管理平台，但是这些党建目标管理平台一般只有静态功能，而且仅仅停留在宣传介绍的层面，缺乏旅游岛原生态的内容，也没有很好地契合旅游岛的实际情况。

（三）考核指标体系不完善。党建目标管理考核方式单一，不利于旅游岛创建党建目标管理平台。党建目标管理考核方式单一，往往采用集中考核的方式，在一定的考评时间段内集中进行评价，缺乏日常考核、定量考核与系统考核等考核方式。党建工作目标管理考核包括查看总结报告、查阅资料以及领导班子考核等，往往根据党务工作完成情况、教育活动的表现等方面确定考核的最终结果，缺乏科学、公平、公正的考核指标体系的辅助，因此往往导致工作考核随意性、效率不高等问题出现，基层党建工作的目标管理很难发挥实际的作用。

三、创建党建目标管理平台的主要策略

（一）要在思想观念上重视党建工作目标管理平台的创建工作。特别需要从信息化时代的主要特点入手，理解信息化社会的客观发展规律，并将信息化时代的新思维和信息化工具用到旅游岛的党建目标管理平台创建工作之中。

（二）要主动去学习其他先进单位在党建目标管理平台建设管理工作中的先进经验。并通过调查、采访等形式不断研究学习，思考党建目标管理平台不同模式的差别和优势。

（三）要主动结合旅游岛党建工作的实际情况，设计符合旅游岛党建工作需求的党建目标管理工作流程和工作机制。在条件允许的情况下，还可以去开发具有旅游岛自主知识产权的党建目标管理管控软件。

（四）完善党建目标管理考核评价体系。建立日常考核与集中考核相结合，定性考核与定量考核相结合，内部考核与外部考核相结合的考核评价体系。完善党建目标管理考核评价内容，将党建主体责任落实、党内政治生活水平、纪律审查制度等内容纳入考核评价体系之中，根据各单位不同的工作内容给予差异化的分数。丰富党建目标管理考核方式，集中考评的方式已经远远不能满足旅游岛党建目标管理考评工作的需求，还需要将日常考评、月度考评、季度考评、年度考评等结合起来，实行分散化、差异化、时序化的党建工作目标的考核方式，提高考评结果的科学性与时效性。除此之外，还应该建立将党建目标管理情况考评结果与评先评优和经营绩效奖金相结合的机制，充分运用好考核结果。

（五）建立基本要素保障机制。一是做好前期调查的准备工作。没有调查就没有发言的权力，必须通过深入的调查研究分析，从发展目标定位、实行准则、预期目标和功能等方面做好前期的规划和准备，对比分析线上、线下不同模式的优势与劣势，探索旅游岛党建目标管理平台各模块的功能定位，以便更好地加强旅游岛党员的凝聚力和向心力、提高旅游岛党员的沟通表达能力、促进旅游岛党务工作的科学化管理。二是在资金方面制定相关的政策。要想创建好旅游岛党建目标管理平台，涉及各个方面的工作内容，必须主管领导牵头，做好各项文件的顶层设计工作。通过设定各项规定管理文件，颁发相应的文件实施准则、意见等，管理好网络信息，核查好信息来源的真实性、实时监控好信息传播的渠道和路径等。争取把旅游岛党建目标管理平台的建设纳入财政预算当中去，逐渐形成以旅游岛财政为主，以党员缴纳的党费、筹集资金等为辅的资金保障和维护机制，确保专款专用。三是在人才方面配备相关人员。旅游岛党建目标管理平台的创建是一门技术含量很高的工作，涉及舆论的宣传和引导、内容的按时更新和系统的不断维护健全等各个方面的工作，并不是建立一个微信公众号、建立一个网站平台那么容易简单的事情，必须要制定相关人才政策，引进一批网络信息化应用掌握水平较高、党务工作能力较强的业务骨干。四是建立监督机制，严格审查。制定相关的政策制度以保证旅游岛党建目标管理平台录入信息的真实、完整，禁止主观編撰有疑问、有误差的信息，明确网络数据录入工作的纪律要求。面对当前互联网存在的很多安全问题，将来还要从多个角度和层面加以防范。

四、结束语

旅游岛创建党建目标管理平台是非常有必要的，既可以帮助各基层党组织更好地推进实际工作，党员的绩效考核也更加公平公正，又能提高工作效率，展现旅游岛党建工作的创造性和时代性。不过旅游岛创建党建目标管理平台只是一个工具或者手段，最终还是要依靠领导干部和党员自身的自我约束与自我管理才能够真正意义上提升旅游岛的党建水平并保持下去。

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