华信学院教师绩效考核指标体系优化

李晓玉

摘要：目前我国高校教师绩效考核实践是采用科研为主导的评价体系，这样的评价体系尤其不适用于应用型院校的教师。应用型院校教师的专业、类型及职业发展阶段等呈现出不同的特点。为更好地管理教师，对高校教师进行分类绩效考核成为必然。对教师分类问题开展研究，结合华信学院实际情况，将教师分为基础课教师和专业课教师，并根据平衡计分卡理论分别构建了绩效考核指标体系。

关键词：应用型高校 教师分类 绩效考核

中图分类号：G647  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）03-0204-02

2016年《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》（下称指导意见）下发，其从总体要求上提出教师要以德为先、以教学为中心、以能力为导向、以实绩为成果的发展目标，指出应逐步实行分类导向、分层考核的机制。教师绩效考核是高校人力资源管理的重要职能，它可以有效调动教师积极性，推动高素质教师队伍的建立，促进高校持续发展。

一、华信学院简介

河北地质大学华信学院是经教育部和河北省人民政府批准，于2001年由河北地质大学与石家庄市恒达教育科技有限责任公司合作成立。学院是按新机制、新模式创办的独立设置的全日制普通本科高等学校，办学类型为独立学院。学院校园规划占地面积1350亩，其中一期工程占地面积506亩，建筑面积25万平方米，现有在校本科生10503人。学院设有经济系、管理系、会计系、电子信息系、资源环境系、文法系、护理系7个系。

二、教师绩效考核指标体系存在的问题

当前，华信学院的7个系共设有10个教研室，由于学院并未制定统一的绩效考核办法，因此各教研室都各自采取考核办法来对专职教师进行管理。通过综合分析，各教研室绩效考核中存在的主要问题如下：

（一）考核指标对教师缺乏引导性。

当前，华信学院各教研室采取的是“有什么考核什么”的办法。例如，教学考核主要考核教学工作量、教学文件完备情况等。但是，绩效管理的目的不仅仅是对教师工作完成情况的评断，而是要反映高校的战略规划目标，使教师促成学院战略目标的实现。因此，考核指标应当结合学院长期发展目标及院系专业建设目标，对教师行为进行规范和引导。

（二）考核二级指标维度不能覆盖教师工作职责

华信学院各教研室在分解一级指标为二级指标时，二级指标设置得过于简单，无法涵盖教师所有的或关键的工作职责。例如，会计系在分解教学职能指标时，主要设置了工作量、教案、教学事故、教学奖、教学质量几项二级指标，其中教学质量分值以学生评价、教师互评及辅导员评价结果呈现。但实际上，教学设计与教学改革才是教学质量的关键与重点。

（三）指标标准设定受到主观因素的影响

指标标准是考核主体在对考核对象进行评定时所依据的准则，该标准设定越详细、越准确，考核结果越客观，反之，考核结果将受到人为因素的影响。而纵观华信学院现行考核标准，都设置得非常随意，缺乏科学的设置过程。例如指标“教案”，经济系并未设定具体标准，主要依靠教研室主任的主观判断来打分。

（四）指标的权重无法突出考核重点

指标权重反映的是指标在整个体系当中的重要性，因此重要或关键的指標权重要大，反之则小。例如，广告系及经济系采用加分制，没有上限，各指标也没有权重。

三、绩效考核指标体系的优化

（一） 教师分类管理

根据华信学院的实际情况和不同类型教师的岗位职责、工作特点，以及教师所处职业生涯的不同阶段，华信学院教师具体分类如下：

1.基础课教师

基础课教师的职称包括助教或者讲师，属于教学型教师，主要由英语教研室、基础教研室、思政教研室教师及各系教研室中讲基础课的教师构成。他们教授的都是通识基础课或者专业基础课，一般是合班上课，人数较多。这类课程一般与实践联系较少，基本上是概念、理论、原则等固定的教学内容，这类课程教师的考核应注重教学工作量、教学效果。

2.专业课教师

专业课教师的职称包括讲师及讲师以上，属于教学研究型教师，主要由各系教研室中讲专业课的教师构成。这类教师承担的是专业必修课和选修课，一般是专业班级上课，人数较少。这类课程往往是专业知识、技能的深入与拓展，一般与实践联系较多，或者直接关联社会企业需求，教学内容应当逐年作出调整和修订。因此，针对这类课程教师的考核，应将焦点放在教学改革、教学设计上。

（二）指标的优化

基础课和专业课两类教师工作相通但承担的职能和工作内容又有不同，因此在构建教师绩效考核指标体系时，以基础课教师绩效考核指标体系为基础，专业课教师绩效考核指标体系在前者的基础上调整修订而成。

在方法上重点采用了平衡计分卡的构建方法，但从财务、内部流程、客户和学习与成长四个方面构建指标适用于企业，因此将财务目标调整为教师贡献。

1.基础课教师绩效考核指标体系构建

在构建上参照了大学的三个职责、学院的发展战略目标及当前华信学院教师工作职责，主要包括：

（1）教学贡献

作为基础课教师，教学贡献由教学成绩、科研成绩和指导学生三个二级指标构成，其中教学成绩主要体现在工作职责上的教学课时、新课程课时和学生人数;科研成绩由课题项目、学术论文和著作构成;指导学生由指导学生论文数量和指导学生参加竞赛情况构成。

（2）客户

一级指标客户共分为三个二级指标，包括学生满意度、教研室满意度和其他满意度。其中，教研室满意度包括教研室主任、教研室同行教师对考核对象的评价，而其他满意度主要指相关部门对教师的满意度，综合体现了多主体考核的思想。

（3）内部业务流程

内部业务流程指标共分为教师职业素质、教学方法、教学能力和行政能力四个二级指标。其中，教师职业素质强调了师德师风、治学态度、专业素养和政治素养;教学方法强调教师与学生的互动性及学生对课堂的参与程度;教学能力包括教案的设计能力、课堂教学质量、课程考核方法设计、学生的及格率四个指标，这四个方面主要由教研室主任来根据教师平时的工作打分评定。

（4）学习与成长

学习与成长包括学习、成长、奖励情况三个二级指标，其中，学习指参与培训情况;成长指学历和职称的晋升;奖励指教师获得的各级奖项。

2.专业课教师绩效考核指标体系构建

与基础课教师绩效考核的基础有所不同，专业课教师绩效考核指标体系主要体现在二级指标教学贡献中，将教学课时细分为理论教学课时和实践教学课时;在内部业务流程中新增了二级指标教学改革，该指标共包括3个三级指标：教学方法改革、考核方法改革和教改项目。另外，两个指标考核体系最大的不同体现在指标的权重上。

四、结语

通过分类管理，可以有针对性地对教师工作进行考核，而利用平衡计分卡构建的绩效考核指标体系有助于长期与短期指标的平衡、内部与外部指标的平衡，但要想让指标体系真正地发挥作用，还需要进行更深入的研究。

参考文献：

[1]张泳，张焱.分类发展视角下的高校教师绩效评价体系构建：于德尔菲法的调查研究[J].高教探索，2018.

[2]李青，黄永胜.教学型高校教师绩效考核指标体系优化：以文科教师为例[J].产学研经济，2018.

[3]李荣琴.论我国教学型院校的教师专业化发展路径[J].中国成人教育，2016.

[4]窦艳.独立学院教师教学考核评价机制的构建研究[J].教育教学，2017.

[5]李洪深.应用型高校教师绩效评价研究[J].山东青年政治学院学报，2017.

责任编辑：张蕊