“互联网+扶贫”背景下广西农村电商发展策略研究

邓卉 梁耀中

摘要： “互联网+”是我国新时期发展新农村的大战略，对整个国家经济和人民生活水平的提高具有重要意义。广西依托凭祥等边境城市连接东南亚国家的陆路运输及北部湾海路运输等跨区域物流运输通道，是我国进入东南亚国际市场的南大门。在广西发展“互联网+扶贫”战略部署下，广西全区将发展经济新体系、构建国家农村经济全方位发展新格局作为首要任务。

关键词： 互联网+扶贫 广西农村电商

2016年中央1号文件提出了“鼓励大型电商平台企业开展农村电商经营服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系”这一策略。农村电商是一种新型的商业运营模式，利用农村电商平台结合众多的农村连锁网点，扩大农产品销售区域，使农村经济发展水平得到进一步提升，促进全区经济一体化发展。当前，广西商业基础设施发展相对滞后，满足不了经济发展的需求，导致农民对电商经济望而却步。

一、发展现状研究

2016年起，广西开始实行“电商广西、电商东盟”的电商工程的发展道路，使电子商务成为广西发展新模式经济的一条重要途径。通过举办国际电商节，广西电商品牌的影响力得到进一步提高。跨境电商为经济快速发展注入了新活力，南宁跨境商品直购体验中心等跨境电商产业陆续开始运营，取得的成果成为广西实施“互联网+扶贫”战略的强大助力，为农民走上致富路打下坚实的根基。

据有关数据显示，2018年广西电商经济仍然保持高速发展，全区的交易额超过6000亿元，区内县域农村电商发展也紧跟步伐。近年来，包括横县在内的广西15个县获批国家级电商农村示范县，并获得4亿多元专项资金的支持，总共建成服务站点大约2000个。区商务厅与邮政等大型企业签署了战略合作伙伴协议，并确立战略合作关系，积极打通了集“物流-展销-宣传”为一体的农村电商渠道。通过“党旗领航·电商扶贫”活动，贫困地区的网络购销额实现了稳步增长。

目前，广西已逐步建成了农业项目以及农技推广等10多个立足于农业发展的服务性网站，拥有超过6000人的農业信息网络员，并建立了由点到线、由线到面的大小共700多个网络农业信息服务平台和服务站点，沟通国内外网络，并与国家农业部及各省市农业厅局的农业信息网相连接，形成了具备较强功能开展农村电商的网络体系。

二、优势分析

（一）物产资源丰富的优势

广西拥有丰富的物产资源，除了有色金属外，越来越多的特色农产品也成为国内外热销的产品，如崇左市枯隆村的沃柑、葛根等经济作物随着广西农村电商的不断发展而不断扩种，鱼、羊等养殖业日益壮大，农民的收入日益增加。“互联网+扶贫”工作的开展，使区内很多的传统农产品流通企业、种养殖专业户、农业专业合作社与贫困户运用电子商务平台开展网络营销业务，很大程度上使农民脱贫增收。

（二）独具特色的区位优势

广西地理位置的优越性显著，地处中国大陆东中西三大地域交接点，东临香港澳门国际市场，以西南地区为依托，面向东南亚各国，是我国发展西南地区经济的重要建设区域，是我国直接走进东盟国际市场的交通要道之一。

（三）物流优势

近年来，广西积极增加与东盟各国在海陆空方面的交通基础设施建设的投入与规划，构建凭祥、钦州等多个保税区，逐步形成了广西保税物流体系。广西跨境电商企业加大与东盟各国企业交流合作，如美丽湾电商平台已和越南等多个东盟国家的企业成为合作伙伴，开通陆路运输路线，并挖掘东盟各国的特色产品，满足中国消费者“足不出户，购买东南亚好东西”的需要;将与越南北宁省开设跨境电商北宁仓库，并在广西建立仓储物流基地，逐步形成完整的跨境基地物流网，成为我国开通网上销售东盟产品的重要渠道。

（四）广西政府扶持农村电商产业

近年来，在区人民政府的支持和鼓励下，淘宝、京东等网络销售平台上的“广西特产馆”开始上线运营;区商务厅开展“广西电商进万村工程”活动，积极构建广西农村电商服务综合平台;贵港市和巴马县的11个电商服务试点开始运行。这些政府措施都将成为广西发展农村电商的坚实后盾。

三、劣势分析

（一）生鲜农产品的配送能力低

广西生鲜农产品处理加工设备、冷链物流设备和运输、冷冻仓库建设都非常滞后，例如水果蔬菜，在从田里采摘到消费者手里的运输过程中腐损程度达到30%多。由于设备落后，肉类供应主要是鲜肉，冷冻鲜肉供应量很少。另外，物流配送主要是农产品产地到农贸批发市场，而批发市场到零售商店及零售商店到消费者终端渠道建设非常落后。

（二）网络基础设施建设非常落后

广西仍在加大建设农村网络工程投入力度，因为很多偏远地区的网络安装维护成本较高，网络运营商尚未开通网络服务。虽然一些农村地区已开通网络服务，但服务带宽只适用于个体用户，不能满足发展农村电商对网络基础设施的需求。此外，在广西的网络交易平台中，可以参与大宗农产品电商交易的平台数量非常稀少，主要依靠广西区外的电商交易平台，而广西区内电商交易平台的建设非常滞后。

（三）社会信用体系完善程度低

目前广西全区的社会信用体系建设不够完善，特别是农村地区，市场交易基本处于没有社会信用体系作保障的发展阶段，也仅存在于面对面的传统市场交易。而且大多数农民是个体户，没有规范的交易信誉记录作为电商交易的保证，很难说服其他交易方与其交易。这些因素都无形中增大了在农村地区推广电商模式的难度，阻碍了农民利用电商平台销售农产品。因此，加强社会信用体系建设力度，实行“互联网+扶贫”的策略，才能达到对广西农村地区扶贫帮困的目的。

（四）电商人才缺口明显

目前广西的大宗农产品销售主要由农产品经纪人完成。而职业的农产品经纪人非常稀缺，大部分农产品经纪人普遍职业素质低下，技术水平不高，存在小商小贩意识，很难推动农村电商的发展，培养职业的农产品经纪人是必然选择。而物流专业人员的缺少，则造成了农产品运输和储存方式的落后状态。

（五）农民的观念难转换

目前，在社会信用体系并不完善的情况下，收款风险、运输过程中的腐损和买家拒收等问题如何解决？农民固有的传统思想理念比较倾向于面对面的交易方式，不愿意承担电子商务带来的无形风险。

四、发展农村电商的意见及建议

（一）有针对性的加强基础设施建设

1.转变物流配送方式。传统经济的发展一直保持着重生产、轻销售的观念，在发展电商经济的过程中，物流配送能力起到了至关重要的作用。转变物流配送方式，提高配送能力，降低鲜活农产品的腐损率。如：加大鲜活农产品处理设备的政策性资金补贴力度，提升冷库普遍率、开通广西区内冷藏货运专车等。而且必须改变原有的小规模、零散的地方个体物流为主，邮政等大型物流企业并行的物流配送方式，实现整体完善的全国物流网，缩短物流配送时间，降低运输成本，推进广西农村电商市场的全国化。

2.提高农产品加工水平。积极投入对农产品加工技术的研发，实施对农产品加工企业的技术补贴政策，培养农产品加工技术性人才，实施有助于农产品加工企业发展的水电优惠政策，促进农产品加工率的提高。为广西农产品加工企业提供网络信息服务平台，给广西农产品加工企业的转型升级和快速发展提供相关信息支持。

3.加强互联网基础设施建设。实现区域电子商务经济的发展，提高在电商平台销量较大的农产品产区补贴，加强这些地区的网络基础设施建设，满足电子商务对互联网的实际需求，建设农村电子商务交易的网络平台。积极适应城镇化发展与农村现代化发展趋势，逐步完善农村电商产品配送和农村综合服务网络。推动广西农村电子商务发展，将广西农产品直接销售在全国的在线销售渠道上。

（二）加快建设广西农村电商平台的步伐

1.在农村经济发展中实行“互联网+”新模式。继续探索发展农产品电商的“互联网+”新模式，积极引进淘宝等互联网销售平台。建设农村电商示范县，重点建设具有带动作用的“电子商务进农村”示范县，开发建立一百多个电商服务中心和上千个服务点，稳步形成农村电商服务体系。为广西农业坐上“互联网+”政策的列车，实现区内农业经济新气象提高强有力的助力。

2.转变供销社发展方式。转变传统的供销社发展方式，实行“网上供销社”，建设覆盖全区的供销社电子商务网络体系。使农产品的供与销在电子商务平台上能有机地结合起来，促进广西农村地区在最大限度上能够实现农产品的供与销统一。

（三）培养专业的农村电商人才

1.积极培养现代职业农民。结合农村电商业发展，规模化培养现代职业农民，统一职业农民的标准，着力开展技能培训和营销、法律知识培训。积极鼓励大学毕业生和对农村发展有兴趣的人进入电商行业，发展职业农民作为现代农业管理人才制度的骨干，使职业农民适应市场的需求。

2.积极培养农产品职业经纪人。为顺应农村电商市场的发展，应积极培养出具备高素质、能力强，符合现代电子商务发展需要的农产品职业经纪人。开展知识培训，实行课堂授课结合现场参观學习，理论结合实践的培训方式。在培训相关法律、安全卫生等基本知识的基础上，提高农产品经纪人的素质和经济业务能力，培养职业的农产品经纪人，促进农村电商的可持续发展。

3.积极培养物流人才。鉴于农产品难储存、难运输的特点，培养专业性的物流人才是发展农村电商的重要条件。主动对物流人员进行技术培训，在广西区内的高校中多设置与物流相关的专业，培养物流技术型人才。利用邮政等现有物流体系，建立致力于农产品物流的专业性人才队伍。

（四）加强农村电商的宣传推介

广西很有必要加强农村电商的宣传推介工作。比如：运用新闻报道、电视广告等宣传媒介，通过全区电子商务发展大会、新闻发布会等平台，全方位、多角度地开展农村电商宣传与普及工作，营造广西区内农村电商快速发展的新态势。

参考文献：

[1]周明.广西农村电子商务发展现状与对策研究[J].经济研究导刊，2016.

[2]易娇艳.“互联网+”背景下的农产品营销初探[J].中国市场，2016.

基金项目：2016年广西财经学院校级课题《“互联网+三农”背景下广西农村电商发展策略研究——以横县“农村淘宝”项目模式为例》（2016C055）。

作者单位：广西财经学院