论业主方在工程项目建设阶段的风险管理

葛士帅

(黔南民族师范学院 贵州 都匀 558000)

工程建设项目投资大、周期长，涉及到专业门类多，是一项复杂的系统工程，作为业主方，对项目进行管理具有十分重要的现实意义。

一、工程项目风险管理的意义

对于业主方，项目建设的前期准备阶段包含进场施工道路的建设、场地平整、现场标高的复核、临时用电用水的接通、监理部的进场、审批后的施工图纸识读及图纸会审，取得施工许可证等工作，项目建造阶段主要包含人材机管理、施工安全管理、信息管理、合同的管理、投资控制、进度控制，质量控制等工作，业主方的管理贯穿于整个项目建设阶段。在建设过程中风险管理是基础，如监理能否够依据规范、图纸监督施工，地勘报告数据能否反映真实地质情况，现场的安全管理能否警钟长鸣等，针对项目建设的不同阶段进行风险识别与风险分析进而采取措施进行控制，降低损失，进行风险管理具有现实意义。

二、业主方建设阶段的风险因素分析

对于业主方在建设阶段风险因素众多，工程管理中多出现以下几个方面：

1.图纸错误。工程建设中，一整套图纸设计到专业较多，建筑图、结构图、水电设备安装图，建造过程中往往发生建筑图与结构图不能对应，或者图纸引用的标准图集不适用于项目自身，因业主方对接监理及设计院走程序导致工期的延长。

2.图纸与招投标清单不符。设计院出图纸后，招投标机构依据图纸编制招标清单，由于编制人员的能力问题或者图纸表述不详细，导致清单特征项往往不对应图纸上的建造要求，甚至出现清单漏项，建设过程中施工方采用图纸施工，进而影响到合同价款的调整，双方为实现自身利益不断产生碰撞，既耽误了工期，同时额外增加了项目工程造价。

3.地勘数据有误。由于地勘单位水平有差异，有些地勘单位为承揽项目，远远以低于市场价格先拿到项目，后面在地勘工作内容方面偷工减料，如减少钻孔数量，借鉴周边项目地质参数，在现场地质认定方面不严谨，不细致，导致地勘报告数据与项目真实数据有较大出入，使工程项目产生较大质量安全隐患，甚至影响到整个项目建设的成败。

4.资金出现断裂。工程建设是一项经济活动，购买建筑材料，安排工人施工、租用机械设备等，都需要大量的资金，对业主方项目管理的成败关键在于保证现金流的充裕，建设项目的资金来源渠道主要有两种：一个是自有资金，另外一个是银行贷款，金融融资即面临资金断裂的情况，进而导致工程停工，项目烂尾。

5.装修材料选样的决策风险。工程项目多采用土建与装修同时完成，在装修过程中需要建设方选择相关材料，由于建设单位往往在技术与市场价格方面缺乏了解，选样建筑材料多是施工方提供，施工单位为达到利益最大化的目的，往往选择小厂家的产品，降低材料成本，如地板砖、门、窗等，选样时挑选部分高档规格样品，就突破了清单招投标价格，导致超概现象发生。

6.各参建方配合不力。工程建设过程中，涉及到设计、地勘、监理、业主、施工方，需要多个参建部门相互配合，现实实践中，设计与地勘部门往往到现场次数少，业主又缺乏丰富的专业知识，工程现场多取决于监理与施工方的专业综合能力，较多项目监理水平不一，再遇到施工方项目经理及技术人员水平不足，经验欠缺，导致现场人员不能对现场地质及设计意图有很好的判断，为工程埋下隐患。

三、业主方的风险应对策略

1.利用现代化的技术，加强图纸会审。利用现代化的科学技术，如BIM建模技术，检查各专业图纸是否有冲突。要求在图纸会审前，真正做到各参建单位拿到图纸后进行一周左右时间的公司内部研讨，仔细研读各专业图纸，前后对照，发现存在的问题，一一列项，在召开图纸会审时，要求各参建单位向设计提出，一一对应解决，减少建造过程中出现的图纸问题导致工期延误。

2.针对图纸与招标工程量清单不符，从管理与技术方面进行管控。管理上可以选择两家单位参与，一个单位负责编制，另外一个单位复核审核，业主方从图纸与清单项目特征进行预算方面的控制，抓住清单项目的关键少数，进行工程造价中占比较大内容的复核，如清单上铝合金窗的特征描述是否与图纸相符，深基础暂定的深度与现场实际的预判能否对应等，在其他项目上变更较多的内容，进行整体上的审查，从管理与技术方面减少后期的造价增加。

3.严格控制地勘管理的全过程。业主方对地勘单位从签订合同、进场钻探进行试验、出地勘报告经过行政主管部门审核进行全过程管理，签订合同阶段，了解地勘成本，坚决拒绝低价竞标，选择信誉好、诚信经营的地勘单位，进场后严格查验相关人员的社保及单位证明，杜绝挂靠行为，地质钻探过程中，查看取出的样品，根据观察情况独立初步判断是强风化、微风化、中风化，做好相关记录，拿到报告后对应现场的实际情况，防止地勘人员发生误判。

4.资金链产生问题，主要从以下方面杜绝，从建设合同方面，选择有实力的施工企业，国企或者央企是优选的选择，过程中特别要杜绝小包工头套用大企业的资质承揽工程。再者建造过程中，施工方遇到实际困难问题，在法律与合同的框架下，业主方要有一定的灵活性，根据政府主管部门的要求，既要满足施工单位在支付民工工资方面的合理要求，同时也要兼顾考虑施工单位在困难问题面前的运营问题，保证项目不烂尾。

5.装修材料的选样，对于业主方，在选样前去当地建材市场了解相关材料的规格、价格、材质，做到心中有数，对施工方提要求，多个品牌，多个样式，并且要在清单价格范围以内，清单范围以外的产品，不得来做样品，从源头上杜绝超越清单价格的选择。

6.针对各参建单位配合不力，要常组织设计、施工、监理、地勘、行政主管部门多碰头，可以采用现场会议形式或者借助互联网会议进行技术讨论，使各方了解现场情况，做到根据实际情况进行动态调整相关变更，以便项目顺利推进。

四、结尾

一个成功的项目需要较多的风险因素控制，既要重视现场的安全管理，同时又要管控质量与投资，做到质量满足设计要求，投资不要超概算，通过管理合同、信息、安全、进度来实现目标。