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向上的力量之长三角跃动

2020-03-20

决策 2020年1期
关键词:项目化制度化

2019年,长三角一体化按下“快进键”。

这一年,是长三角一体化上升为国家战略的开局之年,也是国家规划纲要的颁布实施年,一市三省同频共振,合力画好长三角一体化的“工笔画”。

从1982年提出“以上海为中心建立长三角经济圈”开始,到2019年12月,中共中央、国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,历经37年,从探索实践到方案调整,从上升为国家战略到政策落地,长三角一体化不凡的历史进程,见证了官方和民間、政府与市场等多方的不懈努力和多元合力。

这一年来,长三角多了一条条不断连通的“路”、一个个不断叠加的“圈”、一张张不断织密的“网”、一幅幅不断绘就的“图”。透过这些精彩纷呈的一体化动作,我们发现了2019年长三角一体化的三个关键词——“项目化、制度化、合力化”,三者既是同时发生的,又是一种递进和升华。三者形成的强大动能,正在深刻重塑长三角。

这是一个不易觉察却意义深远的重大变化。在这股强大合力的驱动下,长三角一体化已经步入制度突破、消除行政壁垒、作为先行区为全国探索经验等核心层面。这是打破行政藩篱、实现要素自由流动的“进行时”,也是为全国区域协调发展创新探索的“将来时”。

从这个意义上来看,多年后,无论是回望长三角一体化历史进程,还是探究中国区域协同发展史,2019年都会是具有里程碑意义的一年。

策划\本刊编辑部  执行\夏自钊  安   蔚

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