农村经济扶贫与精准脱贫研究

梁雨薇

摘要：在近几年，我国经济处在高速发展阶段，国民经济水平整体上升，但是贫富差距越来越大的情况是不可避免的，中国农村经济发展缓慢是造成这种情况的主要原因。现基于对农村扶贫和精准扶贫的详细研究，做出中国农村经济发展现状分析，并确保农村贫困人口到2020年能够采取有效措施实现脱贫，以更好地带动农村经济的进步。

关键词：经济扶贫;精准脱贫;农村经济

中图分类号：F320    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2020）01-0050-02

在过去的几年里，中国政府颁布实施了一系列扶持农业和农民福利的政策，并提出了精准扶贫政策。同时，这一政策是具有针对性的，地方政府可以根据具体问题实施相应的解决方案，从而促进扶贫的全面发展。但是，由于中国是一个农业大国，农村人口占很大比例，所以扶贫工作仍然存在许多弊端。针对这些问题，习近平提出了“精准扶贫”的战略。因此，极大程度地促进了扶贫工作的实施和效率，最终实现农村人民生活质量全面提高 。

一、我国农村经济发展现状

（一）基础设施建设薄弱

在我国许多农村地区，农业活动受到地域限制的严重阻碍，不仅难以保证粮食作物的最终收获，而且农业活动的整体经济发展也将受到限制。同时，农村基础设施的整体发展相对落后，水利和交通不便。这对农村经济的整体发展具有制约作用。虽然我国加强对乡村基础设施方面建设薄弱的弥补，但是乡村整体经济的发展仍然不及平均水准，很大程度上影响了乡村整体经济的进步。此外，由于中国农村公路落后，往往影响农作物的运输过程，大多数农副产品的保质期相对较短，如果这些产品没有及时交付，造成大量积压的农产品，最终给勤劳的农民带来不必要的损失。因此，中国农村落后的基础设施建设不适配于今天农业发展的情形，很大程度地影响了农村经济的良好发展。

（二）劳动力利用率低

中国是一个农业大国，农业人口占全国人口的很大比例。近几年来，农村劳动力过剩问题严重，农村劳动力不能很好地得以利用，虽然现今国家大力支持农业发展，农业生产机械化逐渐呈现出来，但是农民自身对技术的掌握程度不够，在开展农业工作时，无法巧妙地利用先进技术改变传统单一的农业生产模式，从而严重影响农村经济发展。事实上，中国人口众多，劳动力不足，农村人口大多处于闲散状态，造成劳动力过剩，农民耕作时间短，受教育水平也不高，导致经济收入不稳定。

（三）内需作用收效甚微

如今，虽然农村经济在市场经济的推动下不断发展，农民的整体素质和生活水平也有所提高。但是，由于消费观念的差异，农村消费市场尚未得到有效构建。从目前农村经济整体发展现状来看，大量农村地区的产品销售未考虑农民的需求，农村消费市场仍不完善。在一些地区，甚至有农民有钱却无处消费的现象，阻碍了农村经济的整体发展。

二、精准扶贫下的农村经济发展路径

（一）完善精准扶贫工作的总体规划

精准扶贫的重点在于精准二字。因此，有必要对精准扶贫的具体工作内容进行合理规划，制定科学的管理方法，根据当地情况发展经济。为了切实落实精准扶贫工作，可以建立一个与扶贫有关的信息技术管理平台，创造扶贫条件，并以数据为支撑，使扶贫工作顺利进行。此外，贫困地区的政府需要开展扶贫，改造和破旧房屋建设的搬迁工作，并关注农民住房问题。此外，也从根本上改善了当前农民的生活环境，解决了民生问题。

（二）改善中国农村经济市场管理体系

由于中国农村经济市场管理体制相对比较封闭的农村建设很难普及发达的技术，在很大程度上阻碍了农村经济的良好发展。为了解决这些问题，政府必须加强市场管理。为了提高农民的技术水平，发挥网络在市场管理、网络市场开放、农村电子商务发展中的作用，可以利用网络的力量更好地销售农作物。

（三）实现根本性扶持

为实现根本支援，要充分实现扶贫的战略目标，切实有效保障中国农村经济发展水平，有关人员应明确，并根据实际需要提供相应的技术支持和指导扶贫目标。只有传授农民实用技术，才能找到自己的经济发展道路，充分提高农民生活能力，这是精准扶贫的实质。还可给农民提供一些专业知识在线培训和指导方法。掌握了一定的专业技能，才能找到更好地适应当地经济发展、实现精准扶贫的有效途径。

三、农村精准脱贫模式

（一）产业脱贫

如果想要摆脱产业贫困，必须结合市场需求，最大程度地展现出生态资源的优势，确定好扶贫工作的推进方向。大力发展循环经济，结合地形、田野型和工业型，综合利用所有资源生产植物，减少动物消化和微生物。实现农业资源的有效利用和生态环境建设，提高农产品质量，使农民收入得到提升。

（二）互联网脱贫

在生产和销售方面，大力支持互联网脱贫，支持技术、资本和销售模式。各级新兴市场电子商务服务点的设立，可以与农产品专卖店、工艺品专卖店、农产品检测分拣中心的设立相结合。加强质量安全标准体系建设，与农户签订信用合作协议，使用农业互联网DAS资料和质量追溯体系。蔬菜店简化为中间环节，将新鲜、安全的植物产品直接送到普通人的门上，增加农民的收入。同时，在大、中、小城镇建立销售渠道，建立品牌并售卖。

（三）旅游脱贫

中国旅游资源丰富，河湖、山地、动植物等丰富的自然资源，包括无数的历史遗迹，当地美食和许多其他文化资源，每年吸引着大量的国内外游客。今天，中国旅游市场已成为世界上“三大”旅游市场，即规模最大、增长最快、潜力最大的旅游市场。自然资源丰富的地区和难以进入的地区往往位于贫困县和贫困村，加上当地的民俗风情，可以吸引许多游客。在旅游扶贫中，要做好规划，当场研究旅游资源的细节并做好宣传工作。

（四）教育脱贫

改善贫困家庭的成年人和孩子的教育。政府购入公共服务，可以保障贫困地区的基础教育资源，改善贫困地区的学校运营条件。根据入学原则调整学校的布局，引导教师追求卓越，确保贫困家庭子女享受优质教育资源。譬如，村和最近的城市联合运营学校，成人可到离贫穷的农村最近的城市驾驶校车，动员优秀的教育资源把教育精准扶贫工作落到实处。

（五）实施孝善扶贫

作为社会主义核心价格观实践的重要组成部分，孝善应做好以下工作，帮助穷人安排乡镇财政设立养老基金。加强协商扶养的作用，根据各村（社区）的实际情况，制定老人养老的基本标准，设立老人委员会，协助村里的“两委员会”，在充分尊重老人意愿的基础上，召集家属一起召开家庭会议，在养老金保障协议书上签字。鼓励当地人尊重老年人，形成尊重老年人的良好倾向。

（六）金融脱贫

资金不足一直以来都是解决贫困的最大瓶颈。增加财政投入，调整部门资金，获得商业贷款，通过贷款利息、风险担保、风险补偿和贫困扶助贷款，支持商业银行向穷人提供“有钱人生产贷款”和“富裕家庭贷款”。同时，利用集体资产收益，使社会资本参加贫困扶助。

参考文献：

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[3] 丁萃華.从致贫原因看农村精准脱贫模式[J].当代县域经济，2018（4）：16-21.

[4] 丁萃华.从致贫原因看农村精准脱贫模式[J].当代县域经济，2018（4）：16-21.

[责任编辑：庞 林]