建筑企业项目成本管理存在的问题与对策研究

刘汉兴

摘要：近年来，我国建筑业市场化程度较高，建筑企业数量众多，市场集中程度较低，大型建筑企业的市场竞争优势明显，行业分化加剧。作为劳动密集型行业，建筑施工行业竞争激烈且同质化现象严重，价格竞争是主要的竞争手段，且伴有为项目业主方垫付部分工程款项的融资条件竞争。但是，建筑业的利润率并不高，加强成本管理成为提升竞争力的关键。文章通过对建筑企业项目成本管理存在的问题进行分析，并针对性提出对策建议，以期为建筑企业降成本增效益提供借鉴参考。

关键词：建筑业;项目成本;管理;对策

一、建筑企业项目成本管理的重要性

企业作为营利性的组织，通常有着追逐利润最大化的目标。建筑企业往往项目众多且分散，项目管理水平参差不齐，管理难度较大。成本管理是项目管理的核心之一，是建筑企业项目获得利润的关键因素。加强项目成本管理有助于提高项目质量水平和项目获利水平，有助于推动企业实施全面成本精细化管理，提升企业的盈利能力，使企业在激烈的市场竞争中获得优势，为企业的长远发展打下牢固的基础。

二、建筑企业项目成本管理中存在的问题

（一）项目成本管理意识不足

1. 缺少全员参与成本管理的意识

项目成本管理不仅是项目经理与财务部门的职责所在，更是项目全体人员的职责。对于成本的控制，人人皆有责任。但在实际的施工管理过程中，项目管理人员通常并没有意识到全员参与到成本管理对于项目获取利润的重要性，没有认识到项目成本管理与整个项目各个部门息息相关，缺少整体思维，忽视与其他部门的配合。全员参与成本管理的力度不够，项目管理人员成本控制意识较为薄弱。比如技术人员对项目质量不重视，引起施工质量不达标，返工造成施工工期延误、成本增加;安全人员对施工安全不够重视，造成事故，引起额外开支;项目经理对间接费用控制不力，办公费、差旅费、业务招待费超支等。

2. 缺少全流程成本管理的意识

项目管理者只注重项目管理的结果，注重追求工程项目的优质与安全，却忽视了施工过程的成本控制，忽視项目初期和后期的成本管控，缺乏成本的规划性控制，缺少项目周期全过程成本管理的意识。成本管理缺乏标准性和规范性，在施工过程中对各项目成本，如原材料成本、质量成本、人工成本等，没有建立并实施标准定额体系。在业主的压力下过度追求施工节点的完成和工期的提前完成，忽视项目工期成本的管控，没有谋求施工进度与成本规划、利润规划的有机统一，从而可能导致错误的经营决策。

（二）项目成本管理体系不完善

1. 项目成本预算缺乏完整性和准确性

目前我国大多数建筑项目工程预算管理受到各类因素的影响，没有完整的项目成本预算，预算的准确性较低，对成本的管控较为粗放，不够精细化，不能有效发挥预算管理对项目成本的控制指导作用。企业项目设立之初，没有完整准确的工程造价管控，对整个项目成本缺少分析和预测，没有确立分项工程成本、分类成本、总成本目标。项目工程造价多以工程量清单为主要依据，以清单为标准，但在编制环节，仍旧以人工处理为主，容易造成清单的遗漏和缺项，导致清单的准确性不高。部分项目在实际施工运营过程中出现投资成本变动的情况，导致施工周期延长，造成额外费用支出。分包工程量重复计价，出现超定额、超预算支付分包款项等问题。

2. 项目成本管理信息化建设滞后

项目管理是建筑施工企业参与市场竞争的重要手段和途径，而项目成本管理又贯穿于项目管理的全过程。多数建筑企业不够重视对项目成本管理技术的投入，项目成本管理与质量管理、采购管理、安全管理、工期管理、合同管理、人力资源管理、信息管理等各部门各环节之间缺少组织协调与沟通，各部门信息无法实现共享，项目管理人员无法及时获取影响项目成本的各种财务和非财务信息，无法实时了解各种资源的利用效果。企业没有构建项目综合管理系统，对各个项目的资源未能实现有效融合，项目成本管理缺乏信息平台。

3. 材料采购与使用制度不合理

企业不能根据项目施工进度来确定材料采购的数量和时间间隔，造成超额采购，堆放在施工现场既影响施工又造成材料积压，占用资金。采购流程不合理，审批监管形同虚设，采购人员与供应商勾结，人为操纵价格，存在舞弊现象，损公肥私。采购以价格便宜为先，忽视了原材料的质量标准，导致质量不达标，消耗数量增加，甚至由于材料质量不达标导致工程质量不合格，引发工程返工，既延误工期又造成超支。现场施工班组对材料的领用随意性较大，材料出库管理不严，不按定额和实际发料，现场浪费严重，导致成本支出的增加。

（三）缺乏项目成本核算评价体系

传统的成本核算无法真实反映企业项目对资源的消耗和利用效率，不能满足成本管理的要求;缺乏对项目的成本核算、分析与考核，不能及时、准确地反映项目发生的实际成本;成本核算往往流于形式，没有将施工过程的成本预算与成本核算有效结合与分析，缺乏实际成本与预算成本的比较，较少进行成本差异分析，无法揭示成本差异的真正原因和关键因素，无法找出相应对策实施成本控制。由于缺乏对项目成本核算的评价，不能及时反馈不同性质的成本差异，成本控制责任不清，不利于对相关部门及人员的业绩考核，缺少监督部门的管理，员工缺少积极性，也不利于评价项目成本管理水平的高低。

（四）项目成本管理参与人员素质亟待提高

项目直接管理人员常常是施工成本控制的主要参与者，但项目成本控制人员的专业素质往往参差不齐，比如很多财务人员并不懂建筑业务，对项目施工的全过程并不熟悉，无法掌握项目成本控制的关键所在;技术人员与安全人员往往又只注重项目的产品质量与生产安全，不具备成本管理的意识，对项目成本的管控能力不够，缺乏成本管理专业知识与技能。

三、完善建筑企业项目成本管理的对策建议

（一）强化项目成本管理意识

强化成本管理意识，拓展成本管理范围。不但项目经理、财务人员需要加强对成本的管控，更需要全员参与成本管理，树立人人参与成本管理的意识，强化成本管理人员的职责意识。企业不仅需要对施工过程进行成本管理，更需要从项目投标到施工再到经营管理全方位进行成本管理。掌握成本管控方法， 提高成本控制意识和责任意识，实现施工质量、安全生产与成本管理的协调统一。在保证施工项目质量的前提下，追求成本最小化。实施相应的成本管理奖罚制度，提升成本控制能力和自觉性。

（二）完善项目成本管理体系

1. 加强项目預算和成本精细化管理

随着技术的进步，越来越多的现代技术管理手段被运用到建筑企业项目成本管理中。近几年，愈发成熟的BIM技术便是一种建筑业现代化、信息化的技术手段，其与建筑企业生产过程的管理活动能够实现有机结合，从而提升项目管理的精度。在项目设立之初，通过BIM技术对项目工程造价进行精细化管理，全面、准确地核算工程造价清单，避免清单的遗漏和缺项，形成完备的工程造价管理机制，确保项目预算方案的科学性和合理性，为后续相关施工管理活动的开支提供参考。在项目实施过程中，运用BIM技术将工程造价精细化管理贯穿于建筑施工项目各个环节，实现对施工活动的每一项成本支出进行管控。借助于信息化手段，在诸多的施工方案中选出最为适宜且经济可行的方案，减少不必要的施工环节，缩短施工工期，降低施工成本。优化施工组织机构和施工工艺，为项目成本管理提供必要的数据支持，提高项目成本管理水平。

2. 加强项目管理信息化建设

通过企业项目信息化建设实现对施工项目全流程的动态管理，及时提供各项成本信息，提升企业的成本控制能力。加强项目ERP管理系统建设，整合企业物资、人力、财务和技术等信息资源，应用于项目经营管理、施工流程、成本控制全过程，逐步实现对施工项目集约并高效的系统化管理。以工程项目管理系统为核心，协同办公管理、人力资源管理、财务管理、施工队管理、采购及仓库管理等辅助系统，实现对项目的人、财、物进行全面管理和控制。工程项目管理系统以投资控制、合同管理和进度控制为主线，建立项目信息、项目预算、项目费用、项目材料使用、进度管理、合同管理全链条的系统化管理体系。从而可以实时监控各项目进度、材料使用及资金使用情况，形成从项目获取到项目交付全链条的管控。在成本管理方面做到更加精确，进行成本的动态管理， 准确地对项目资金使用及进度款进行核查， 为项目经理的决策提供数据支持， 从而加强成本控制。

3. 加强项目材料采购和使用管理

对施工物资材料实行总部集中管理，设立材料价格和供应商数据库，对分公司及项目部提报的材料价格进行审核与指导，严格控制材料的购买量和使用量。通过对各项目所需材料进行分类，对资金占用量大、需求量大的材料集中招标采购，筛选优质供应商，在保证材料质量的同时降低材料采购成本。在项目施工过程中不断优化施工方案，严格按照施工进度的实际需求量来确定建材采购的数量及时间间隔，杜绝超量采购和使用造成的浪费。在设备使用方面，通过同区域项目的施工设备错峰使用来提高设备利用率，对于不易运输的大型施工设备一般采取在项目当地租赁的方式来降低成本。

（三）建立项目成本管理评价体系

建立项目成本管理评价体系，健全项目管理组织机构及成本管理的规则制度，使成本管理有章可循，促进项目绩效管理的改进和完善。通过对施工项目的成本核算、分析，与项目成本预算相比较，找出成本差异的真正原因，揭示成本差异的影响因素，划清成本控制的责任，落实到直接责任人员，便于考核相关部门及人员的成本管理业绩，评价各个项目成本管理水平的高低。加强内审部门的监督管理，试行项目股份制，调动员工对成本控制的积极性，努力追求降成本增效益。

（四）提高项目成本管理人员的素质

加强对成本管理人员素质的培养，加强建筑工程项目成本管理人才队伍建设，不断提升成本核算人员和管理人员的专业胜任能力和职业素养，保证成本管理的有效性，保障成本管理目标的实现。加强对项目施工组织者的监督与管理，强化成本效益观念。组织项目相关人员进行业务培训与考核，提升其成本管理水平。在项目成本管理体系中确定人员职责和范围，采取层级负责，逐层落实的策略，促进全员参与成本管理。

四、结束语

随着市场经济的发展，国家对房地产行业的调控愈来愈严格，建筑业的市场竞争会更加激烈。建筑企业只有不断的加强项目成本管理，降低项目成本，提升项目效益，才能在激烈的竞争中获得优势地位，实现长久发展。

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（作者单位：正太集团有限公司）