“一带一路”下区域经济合作思考

潘青霞

[提要] 十九大政府工作报告明确指出：“要以‘一带一路建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则积极促进‘一带一路国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。”本文简要分析“一带一路”倡议提出的区域实体经济发展背景，以及对于区域实体经济政治社会发展的意义和影响，并在当前经济发展重大趋势和背景下为推动我国经济和行业发展创造的条件和机遇，从我国各个区域之间的经济政治社会合作关系出发，研究和剖析区域实体经济政治社会发展背后的决定性因素，帮助我们和世界更好地认识和理解当前区域实体经济下的“一带一路”。

关键词：国际经济战略合作;区域经济合作;“一带一路”

中图分类号：F12 文献标识码：A

收录日期：2020年1月4日

一、“一带一路”提出的经济背景

（一）时代背景分析。目前，世界社会政治经济的形势复杂，保护主义、单边霸凌、金融危机等风险因素严重威胁并影响当今世界。在这种严峻的政治国际形势下，各国都共同面临着影响当今世界社会政治经济保持和平健康发展环境问题的日益严峻性。随着当今世界社会政治经济进入中长期和全球化的快速繁荣发展，加强不同国家和区域之间的经济政治文化交流与合作仍然是影响当今世界保持政治社会经济和平健康发展的一大着力点和主旋律。因此，中国始终一心地致力于共同维护和构建如何成为全球最大的自由贸易市场战略伙伴的合作体系和开放型的区域实体经济的国际合作战略伙伴体系，促进发达国家不断加强区域经贸合作、共谋发展。

（二）中国经济发展背景分析。虽然我国幅员辽阔，经济社会的发展水平保持长期总体向好发展势态稳中有进，但是国内各省和东西部地区发达国家整体的经济社会竞争力和发展水平差异大，主要的原因表现为东西部地区经济政治社会发展不平衡。对外开放政策的实施明确提出在国际上有效性地增强和提升东部部分地区国民经济的整体竞争力和社会主义经济一体化发展的水平。但是，中西部部分的地区身处内陆，经济社会一体化发展的水平在国际上总体落后于东部，我国正在继续力求彻底地改善东西部区域社会和经济的发展不平衡这一基础性问题，提出了“一带一路”区域经济发展的总体战略，同时也在国际上激发出了推动我国东部地区经济持续快速增长的一种新动力。

二、“一带一路”提出产生的影响

（一）对沿线地区的影响。“一带一路”沿线贯穿亚欧非三个经济大陆，一方已经是东亚太平洋经济圈，另一方是欧洲大西洋经济圈，其中间的广大腹地和经济发展潜力巨大。沿线地区国家的体制、经济生存与发展的水平不相同，每个地区国家的经济生存与发展的战略和经济发展的方向也不同，都迫切地希望以最优的经济发展方案建设和发展本国的经济，“一带一路”的提出，为沿线各国的经济发展提出了一个完备的国际平台，得到了各国的肯定和赞同。

（二）对国内的影响。“一带一路”的提出对我国经济发展有重大意义。首先，着眼于“一带一路”的重要出发点。国家发展战略维护我国的共同利益国家地位与利益战略是一国对外经济活动的重要出发点。其次，“一带一路”的提出，提升了我国经济发展的质量和总体水平;促进了东部沿海地区的经济产业结构不断调整和优化;进一步激发了中部沿海地区的经济生存与发展的新动力;有效地提高了西部地区的经济改革开放的程度，为西部地区的经济高速健康发展、缩小东西部地区发展的差距提供了新的无限发展可能。“一带一路”将进一步把我国东部、中部、西部紧密地连成一个巨大整体，实现了国家和地区的经济协调与发展，构建了全新的经济发展体系。

（三）对全球的主要影响。“一带一路”是促进欧亚非大陆经济往来的新平台，为西部地区世界各国经济的发展和全球化注入了新的活力，進一步解决和改善了国际间的经济体系发展不平衡的问题。“一带一路”涵盖了发展中国家与发达国家，此战略以西部地区基础设施体系建设的现代化为主要着眼点，促进经济要素有序自由流动，推动中国与其相关发展中国家、发达国家的市场化宏观经济货币政策和市场调控。

三、“一带一路”下国内产业发展的六大主题机遇与挑战

（一）能源开发：我国电气设备通过不断大力推进“一带一路”的建设，与来自世界其他发达各国进一步深化了新能源的合作，新能源的开发也进入了新的发展阶段。从目前我国对世界新兴经济能源行业的消费需求快速增长的格局以及发展情况分析来看，消费需求快速增长的趋势已经开始呈现方向东移的发展趋势，逐步由欧洲向中东地区方向的扩散扩展甚至延伸到整个亚洲地区。据世界能源组织相关的统计数据和资料分析结果显示，亚太发达的地区正逐步发展成为我国推动整个世界新兴的经济地区能源发展和消费的新的重要区域和增长极。同时，我国的现代清洁能源和信息技术产业的快速发展也将在未来几十年为世界上的国家能源需求增长提供新的选择。

（二）交通运输：交通运输基础配套设施项目建设和航空运营需要贯彻“走出去”的国家战略方针，带动我国铁路交通建设与运输相关基础设备、航空运输服务与相关设备及航空整机制造生产等业的快速发展。在国际铁路工程建设项目方面，国际铁路工程项目的合作交流与技术合作机会将更加频繁，高速公路网和国际运输通道的快速构建将为其带来大量的铁路基础交通设施工程项目的对外投资，“一带一路”的倡议提出，推动了我国现代铁路工程建设由先进技术转向优势产业“走出去”，带动中国先进标准、中国先进技术、中国先进设备快速走向世界。与此同时，中国设备依靠各种压倒性先进技术和巨大成本竞争优势，将逐渐成为我国在铁路工程建设方面的最大经济受益方。

（三）出入境旅游：“一带一路”开辟了现代版的丝绸之路，沿线各国通过互相之间的经济交流，带动自身经济发展。“丝绸之路”经济交流的背后还有文化、政治、教育、旅游交流。在我国出入境旅游政策开放的背景下，文化旅游产业也将伴随着“一带一路”整体战略的推进而迎来新的增长空间，沿线各国之间不仅实现了经济交流密切，文化、风俗、政治交流也更进一步，积极推动沿线旅游经济的发展，提高旅游服务业的水平，以旅游带动经济发展，以服务带动文化交流，推动沿线国家经济文化政治共同取得进步，实现“一带一路”与旅游一体化。

（四）信息技术：加快我国信息产品和服务“走出去”。“一带一路”国家之间的信息产业发展对经济发展提出了新的发展需求，这对我国通信行业来说是难得的机遇。我国的华为、中信等通讯设备企业在“一带一路”背景下加快了发展速度，实现了更好的“走出去”，成为世界范围内具备顶尖技术的通信企业。据相关统计，我国华为企业海外收入占比已经超过约70%，中国海外信息产业的竞争力不断提升。在“一带一路”经济发展的大背景下，我国信息产业的蓬勃发展为经济发展注入新活力。

（五）人才培养：“一带一路”人才战略的成功提出，促进了世界各国高校专业人才培养的不断加快转型升级。当今世界，高等学校一直是各类人才培养的重要主阵地，其人才培养主要目的就是为我国社会主义经济水平发展迅速输送优质专业人才，为适应全球化经济发展的大趋势，实现“一带一路”与人才培养的高水平配合。人才培养之一是文化研究，由于“一带一路”沿线国家的历史文化、语言文字、宗教信仰不尽相同，我国应当加强高等院校为适应不同文化差异带来冲击的语言培养;人才培养之二是国际贸易，“一带一路”沿线各国之间经济贸易频繁往来，经济交流需要更多专业知识丰富的优秀人才，我国加强高校金融经济等相关专业人才培养，为更好的进行国家之间经济交流打好基础。

（六）基础设施建设：从国际环境来看，由于沿线大多数发展中国家的基础设施建设十分落后，亚洲和非洲沿线国家需要中国的技术援助，这就推动了我国基建的技术、设备、人才、经验更好的走向全世界。从我国国内来看，中西部对于基建的需求也十分旺盛。国内东西部地区经济发展不平衡主要表现在基础设施建设欠缺。“一带一路”有效地促进改变我国东西部地区发展不平衡的现状。由此可见，不论是国际社会还是我国国内，对基础设施的建设都有较大的需求，而我国凭借着基建技术在世界范围内处于高水平的领头羊的地位，可以从中汲取经济发展的新动力。

四、结语

近几年来，世界政治经济的局势动荡不安，各国的经济生存和发展面临着重大的机遇和难题。在此大的背景之下，我国“一带一路”倡议的提出应运而生，致力于解决在维护各个国家安全和利益的问题，同时构建事关人类利益和命运的共同体，保持各国和世界政治经济的发展水平和经济稳步增长，改善了非洲东盟国家与其他东盟国家之间的国际政治经济关系和社会的发展不平衡和经济管理问题。当今世界发展趋势面临百年之未有的大变革中，在这种关键时刻我国提出“一带一路”的重大决策，表明了我国反对世界经济霸权主义和单边主义的坚决立场。在“一带一路”大背景下，我们旨在于提高经济发展质量，加强区域经济合作与健康发展。

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