美军理念更新

朱江明

叙利亚东部油田区，一辆美军装甲车在巡逻

美国著名的战略与国际研究中心（CSIS）智库最近发表了系列报告，探讨美国军队应奉行“最小接触战略”（ The Minimal Exposure Strategy），以应对未来可能出现的突发事件。由于CSIS在美国战略智库中一直有着举足轻重的地位，这个战略很可能成为未来美国白宫和五角大楼奉行的战略路线图，尤其是美国悍然斩首伊朗将领苏莱曼尼的行动，更可以被视为“最小接触战略”的标志性行动。那么到底什么才是“最小接触战略”呢？

首先，美军必须对敌方向美国领土使用大规模杀伤性武器做出果断反应，包括使用核武器进行反击。第二，必须对针对美国领土的常规、网络或太空攻击做出必要反应，以威慑潜在对手。美国必须做好在所有领域反击的准备，并最终击败攻击者，而失败的定义是对手对美国发动战争的能力长期下降。第三个层面是灾难性事件（地震、台风、海啸、高危险传染病流行）发生后，美国军队能向民政当局提供防御和相关技术支持。第四个层面是必须长时间维持一定的直接行动能力，以防止或应对针对美国的有限攻击，包括恐怖袭击。第五则是与同盟及友好国家一起，共同為保护海洋、领空、网络空间和太空的自由做出努力。

从战略的五个层面来看，似乎美国只是提出了一个基于防守反击和人道主义支持的战略执行标准，那为什么会被命名为“最小接触战略”呢？由于美国本土遭到常规军事力量攻击或者大规模杀伤性武器攻击的概率很低，因此主要可能遇到的威胁是非常规威胁（例如恐怖袭击和天灾），美国必须长期保持针对此类力量的直接攻击能力，并且在必要时采取先发制人的直接行动（报告中使用了direct action这个军事词汇，也就是直接攻击行动的意思）。

而另一方面，美国应该减少自己的军事人员和资产在美国之外被接触的机会，这样就可以降低遭到常规或者大规模杀伤性武器攻击的概率。报告认为，美军必须尽量远离竞争对手的影响范围，实际上就是减少美国在海外的军事部署规模。

报告中提出，美国的军事部署应该开始进行重大改组，将常规军事力量完全撤出包括阿富汗、伊拉克和叙利亚在内的大中东地区。在西欧和亚洲，精选的海军和航空兵力量仍然保持存在。在欧洲，美军部队应该被部署在远离俄罗斯边界的地方。某些特种作战部队会部署在世界各地，以便随时采取直接行动，以防止对美国人员或领土的袭击。除此之外，包括美国海军航空兵在内的美国海军部队，要确保对美国至关重要的国际海洋和领空的自由。

所谓“最小接触战略”，其实就是美国军队应该避免在可能与敌对力量接触的地点出现，以免遭到对手的攻击。这听起来似乎是美国军队全面的战略收缩，但是从报告的内容来看却并不完全是。报告中重点提到了威慑和惩罚，也就是要求美军虽然从对峙中撤出，但是必须保持对对手的惩罚能力，并且能够在战斗中获得胜利。

这听起来似乎很矛盾？美军要抽身而去，拿什么来惩罚对手呢？伊朗将领苏莱曼尼的死，可视为这种抽身而去战略的一种典型模式。一方面美军正持续减少在伊拉克的驻军，从巅峰时期的10万大军减少到了几千，主要为特种部队和相关支援单位，承担针对ISIS等恐怖组织的攻击任务。

这些部队很难抵挡常规军事力量攻击，然而当美国在巴格达的绿区遭到攻击时，美军却暗杀了可能为幕后策划者的伊朗将领苏拉曼尼，这是典型的攻击威慑行动。“最小接触战略”的核心实际上是让对手恐惧，在决定动手攻击美国的军事资产和人员时，必须考虑到自己可能遭到的严厉报复。这种报复不再是象征性地发射几枚导弹或者经济制裁，而是针对个人的直接攻击。

“最小接触战略”的改变在于，美国不会再像冷战中那样，将自己的军队直接部署在对手面前，而是以恐吓阻止对方误判形势。因此即便冷战真的重临世界，也不会出现东西方阵营陈兵百万于欧洲的情况。美国陆军不会大规模在欧洲部署，只是把海空军的打击力量留在那里支援盟国，同时警告对手不要轻举妄动。

这点其实和美国在二战前的战略非常像，当时美军并未部署在欧洲和中东，而在亚洲只有菲律宾和珍珠港有其常驻部队存在。日本和德国决定开战前，显然都了解美国军队很可能像第一次世界大战那样进行全面干涉，然而他们都低估了美国的决心和能力。“最小接触战略”虽然在态势上希望美国重新回到二战前的状态，但是却有着非常微妙的变化。

美国军队并不是孤立主义指导下的军队，他们将会对攻击和威胁做出积极反应，并证明自己具备这方面的能力。也就是说，如果真的重新出现二战前的情况，美国军队可能不会在欧洲被打成废墟后以解放者的角色出现，而是在二战开始的时候斩首希特勒，并且全面削弱德国武装力量的整体实力。

这样一方面能惩罚威胁美国及其盟友的人，另一方面可以使对手失去对美国再次发动攻击的能力，这是积极威慑战略的核心之处。当然从另一个层面来看，苏莱曼尼的死实际上也是一种终结，在“最小接触战略”下，美国军队不会再执行推翻萨达姆政权这样的全面入侵任务，所以伊朗领导层也无需担心美国军队会入侵伊朗。总之，这个战略警告对手不要招惹美国，同时也让对手以为美国不会主动要他们的命。