大数据背景下城建档案管理信息化建设路径

何志强

【摘 要】根据目前情况来看，城市建设改革的不断深化，对当下城建档案管理工作提出了更高的要求和标准。城建档案管理是城市建设和档案管理工作的重要组成部分，应对其给予高度的重视和关注，进行科学化与规范化的管理，从而在一定程度上促进城建档案的连续性与完整性，为推动城市建设的发展奠定良好的基础。随着信息技术的飞速发展，社会信息化程度愈发加深，信息资源在社会发展中的作用不言而喻。城建档案作为一种信息资源，是城市规划、建设和管理活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表等宝贵资料，并在城市的规划、建设和管理中发挥着重要作用。

【关键词】大数据背景下;城建檔案管理;信息化建设

引言

城建档案管理的信息化建设要想更好地适应社会市场经济的发展需求，跟上大数据的步伐，就要不断对其进行完善与创新，改变传统的档案储存方式，与大数据进行有效的联系。随着当前信息技术的快速发展，如今已经步入大数据时代，大数据使得人们的生产生活都发生了翻天覆地的变化。在大数据环境下，需要利用最先进的科学技术做好各项工作，对于城建档案管理工作来说更是如此，通过完善大数据背景下的城建档案信息系统建设有助于进一步提高城建档案资料的保存质量和利用效果。

一.城建档案管理信息化建设过程中存在的问题

1.档案监管机制不健全

根据目前情况来看，相关政府部门对城镇档案集中、统一管理不够到位，有些地方城建档案信息资源在各个部门分散进行管理，导致信息共享出现断层的问题。在大数据背景下，虽然大部分城镇已经开始建立档案信息化监管机制，但是管理机制并不完善，档案管理人员的专业化管理水平、工作主动性不够，城建档案信息共享及安全保障还存在缺失。深圳等一线城市在城建档案的信息化管理方面可谓是先行先试。

2.档案管理水平较低

大多数城建档案管理人员并不是专业的档案管理人员，这类档案管理人员由于没有经过专业的培训与学习，使其严重缺乏专业的档案管理知识以及熟练的业务能力。因此，该类档案管理人员对于城建档案收集、整理、归档以及装订保存等操作缺乏一定的科学性及规范性，没有采用有效的计算机信息化的管理方式，使档案管理水平低下，阻碍了档案案信息化的发展。

3.城建档案管理信息化意识不强

城建档案管理部门领导的工作意识直接影响了其信息化管理的发展进程。不少城建档案管理部门的领导在信息化建设方面意识不到位，并未认识到信息化发展在大数据时代下的必然性与必要性，在经费上舍不得投入，在管理手段上缺乏相对先进的技术与方法，仍采用传统老旧的方式展开人工信息整理与收集，物力、人力产生大量浪费，也直接制约了城市化建设发展的速度，导致我国不少城市城建档案管理制度仍处于不全面状态。

4.城建档案管理人员整体素质有待提高

城建档案工作是非常典型的服务性工作，基本上不会产生大的经济效益，因此档案工作的压力并不大，这就使得很多城建档案工作者对自身专业素质的提高重视不够。在我国城乡建设发展迅猛的新形势下，要做好城建档案工作，档案管理人员没有过硬的专业知识做基础，提高档案管理工作水平就是空谈。因此，经常进行档案专业技术培训且严格考核是提高城建档案管理人员整体素质、做好城建档案工作的有力举措。

二.大数据背景下城建档案管理信息化建设的有效途径

1.提高城建档案管理人员的业务素质

档案管理人员对城建档案管理系统信息化的水平起着决定性作用，所以要加强档案管理人员的综合素质。通过培训的方式对档案管理人员的综合素质和职业道德加以有效的指导，加强他们的学习，不断强化管理人员的管理意识。通常情况下，我们可采用的培训方式有：换岗培训、专题讲座、讨论会等，在培训的过程中将有关档案管理工作的内容、服务内容等不断渗透其中，使管理人员可以加强自身的服务意识，保障城建档案管理工作可以顺利开展。

2.整合档案资源、进行统一化管理

在档案管理的过程中，最为严重的问题就是档案管理系统信息化条块出现了分割的现象，严重影响了城建档案管理信息化的建设。要想从根本上解决这个问题，首先就要打破行业和部门的限制，积极引进先进的国内外管理经验，根据当地目前发展的实际情况建立健全的统建统管的机制，对建设管理项目进行划分，避免在管理过程中出现异常情况，例如：实职权交叉、信息零散等。

3.加强硬件建设、加大软件的研发力度

随着科学技术的不断发展与进步，要想更好地满足档案管理现代化的实际要求，就要顺应时代发展的潮流，从问题的根本入手，解决设备落后、陈旧的问题。所以在大数据背景下，要不断加强硬件设施的建设，积极采用现代化的管理手段，不断引进现代化的管理设备和管理技术，根据目前发展的实际情况，加大资金投入，研发更为合理的管理软件，扩大档案的管理范围，使各种最为尖端的软件可以应用在城建档案管理中，逐步实现城建档案规范化、智能化管理，不断降低管理人员的工作量，节约人力、物力和财力，进一步提高管理人员的工作效率和管理水平。

4.建立电子信息数据库，推动城建档案信息化发展

在城建档案信息化管理的发展进程中，建立城建档案电子信息数据库是必要前提。这一工作的落实，对相关技术人员和软硬件的配备都有着很高的要求。其过程复杂且需要足够财力的支持，再加上电子数据库构建成功后，还要投入大量的人力资源对相关系统和设备进行操控及维护，因此不得不认真考量各种资源的优化配置。应对所有环节的要素和流程进行思考，探索出一个性价比最高的方案，并在该方案的基础上，对各环节的操作流程进行细分。

结束语：

综上所述，在大数据背景下，档案管理对于城镇建设的发展规划有着十分重要的意义。因此，各地方城建部门要重视档案管理工作，加快档案管理的制度规范化建设，不断提高自身的管理水平，加强对员工的培训和指导，激发员工的潜能，提高员工的专业水平和综合素养，同时加强硬件建设，对档案管理的资源进行有效的整合，以此来不断提高档案管理的利用率，使城建档案管理在一定程度上朝着规范化、信息化、现代化的目标前进。

参考文献：

[1]张磊.大数据时代下城建档案管理信息化面临的挑战和途径[J].卷宗，2018.

[2]谢丽红.大数据时代下城建档案管理信息化面临的挑战和途径探讨[J].新商务周刊，2018.

（作者单位：菏泽市城建档案技术咨询服务中心）