临朐县休闲农业与乡村旅游发展对策建议

张召本

摘 要：本文介绍了临朐县休闲农业与乡村旅游发展的现状，并对休闲农业与乡村旅游的优劣势因素进行了分析，通过分析提出了临朐县休闲农业与乡村旅游发展的对策建议，对临朐县休闲农业与乡村旅游发展有一定的借鉴作用。

关键词：休闲农业;乡村旅游;对策建议

近年来，临朐县委、县政府高度重视休闲农业与乡村旅游产业的发展，充分利用山水地域景观资源和浓郁的民族文化氛围，深度挖掘地域特色，突出我县乡村天然、质朴、青山绿水、清新幽雅的环境氛围，强调水趣、闲趣、野趣、农趣，增强游客参与性，展现乡村的魅力。深入发掘、策划和包装，塑造个性鲜明的乡村休闲农业形象，打造地域品牌，增强竞争力。充分利用其独特的“山水”旅游资源，对沂山、石门坊、嵩山、海浮山、朐山等以“山”为特色的景点和老龙湾、句月湖、巨洋湖等以“水”为特色的景点进行了系统开发，成为鲁中地区极具特色的山水园林宜居小城。通过举办临朐红叶旅游观光月、中华奇石精品展和中国五大镇山文化旅游节等活动，扩大招商引资，实施重点开发，打造了东镇沂山、齐鲁圣泉、石门红叶、中华奇石、山旺化石等旅游品牌，开发了一系列休闲、娱乐、文化、考古、健身、民俗等特色休闲旅游项目和产品，初步形成了以观光、探古、民俗、文化、休闲、娱乐、农家生活体验为主体的休闲农业与乡村旅游结构。

一、临朐县休闲农业与乡村旅游发展优势

1.资源丰富独特。临朐县旅游资源类型多样、综合性强，且具高品质资源类型，特点突出，在整个山东省内占有重要地位，优势明显。一是地质资源优质，吸引指向性强。临朐县地质旅游资源优势最为突出，境内不仅具有完整的地质发展历史、地层出露齐全，而且具有多样性的地质构造、地质环境独特，地质遗迹资源品质高，具有很强的科学研究和观赏价值。二是生态优势突出，环境舒适度高。临朐县是生态旅游资源大县，且资源原生性保持较好，生态品质较高，这是临朐县旅游业发展的基础优势所在。三是文化内涵丰富，鲁中民俗聚集。临朐县是有名的文化大县，有“书画之乡”“小戏之乡”“奇石之乡”的美誉。

2.产业特色鲜明。临朐县是“中国优质果品基地重点县”、“全国果品（水果）生产百强县”“国家级生态示范区”“中国绿色名县”、“大樱桃保护地栽培示范基地”“全国重点生态治理县”，境内农业、林业、发展规模较大，特点鲜明，且都具有一定的观赏性，这些行业与旅游业的结合度很高，对于丰富旅游产品类型，发挥行业间的互动优势具有很大的作用。

3.政府主导有力。临朐县委、县政府对发展休闲农业与乡村旅游业高度重视。县委、县政府把发展休闲农业与乡村旅游当作经济发展的新的突破点来抓，加大了休闲农业与乡村旅游开发的力度，在财力、人力、政策上予以倾斜支持。同时从体制、机制和政策法规上进行完善，为休闲农业与乡村旅游的健康发展构建高效合理的“软环境”。

二、临朐县休闲农业与乡村旅游发展劣势

1.产品规模小。从功能上看，临朐县的休闲农业与乡村旅游活动还停留在较低层次，还停留在观光、垂钓、采摘、吃喝等方面，在发掘当地的民俗文化，提高活动的参与性、体验性、娱乐性等更深层次方面做得还不够，满足不了旅游者多样化、多层次和高品位的需求，造成了游客逗留时间较短、消费水平较低、回头客较少等现象。

2.管理水平低。在经营管理方面，临朐县的休闲农业与乡村旅游经营绝大多数还比较粗放。在资源开发上，产权涉及国家、集体、法人、个人等各个方面，形态比较混乱，档次低下、形式单一、水平不高、特色不强，没有品牌化意识。产品单调且高度同质化，难以对游客形成吸引力。品牌化意识不强导致其形象模糊，没有知名度、号召力和竞争性。

3.从业队伍素质低。临朐县休闲农业与乡村旅游经营者中现有的管理人员和从业人员绝大多数是当地村民，上岗前几乎没有接受过任何关于休闲农业与乡村旅游经营、服务的技能培训。由于受成本、资金、观念等因素的影响，大多数经营者采取粗放的经营方式，忽视了休闲农业与乡村旅游从业人员素质的提升，在人力、物力、财力上投入严重不足，甚至有些经营户在经营、服务和管理上采取急功近利的方式，严重影响了休闲农业与乡村旅游的健康、可持续发展。

三、临朐县休闲农业与乡村旅游发展对策建议

1.扩大产业规模，提升产业质量。不断培育休闲农业与乡村旅游新的增长点，加强市场营销，扩大产业规模。在扩大旅游规模的同时，要以生态和休闲为主要发展方向，增加参与性、体验性、娱乐性元素，改变游客的旅游消费结构，促进旅游产业由门票经济阶段向现代旅游产业阶段发展，促进经济效益提高。通过产业规模的扩大和产业质量的提升，全面提高县域旅游经济发展水平，逐步确立在县域经济发展中的主导地位。

2.强化政府主导，完善行业管理。实施政府主导型休闲农业与乡村旅游发展战略，加强农业农村和旅游主管部门的管理权限，使其在休闲农业与乡村旅游投资项目的立项、规划、实施以及旅游行业管理等方面更好的发挥作用，同时要推出支持休闲农业与乡村旅游业发展的配套政策;完善休闲农业与乡村旅游统计制度，建立動态的统计系统，定期与统计部门联合进行统计数据的发布和对旅游者的抽样调查，为旅游决策提供详细准确的信息。

3.提高开发水平，形成地方特色。加强休闲农业与乡村旅游景区的质量等级评定工作，强化景区质量管理，落实景区管理制度，做到景区环境良好，设施安全，对游客疏导有序;作为以生态、山水为突出特色的县域休闲农业与乡村旅游目的地，要特别注重对环境的保护，要搬迁或清理主要景区周边的污染企业或污染源，杜绝毁林、采石等现象，做好对林地、山体、水体等资源的保护;农家乐等休闲农业与乡村旅游点的主体建筑和配套设施建设要突出临朐地方特色;根据主题形象和目标客源市场制作宣传促销资料，做好特色旅游产品与旅游宣传促销配套工作，每年举办具有地方特色、对外部市场有较大影响的旅游推介活动。

4.重视精神文明，做好教育培训。建立旅游行业精神文明管理机构，搞好旅游行业精神文明建设的规划和部署，并定期进行总结和检查。农业农村、旅游和相关部门每年组织行业岗位技能竞赛、优秀导游员评选或专业知识竞赛等活动;政府及旅游部门在全县居民中持续开展精神文明教育，以多种形式鼓励居民支持旅游发展、服务旅游、善待游客，展现临朐良好的社会风貌;做好旅游行业教育培训工作，设立旅游从业人员培训基地或培训点，提高旅游从业人员的理论和业务水准。

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