浅谈新冠肺炎疫情后如何提振民营经济发展

马豫林

(民盟贵阳市云岩区总支部,贵州 贵阳 550004)

2020 年初,突如其来的冠状肺炎病毒从武汉开始在全国范围内迅速蔓延。在党中央、国务院的坚强领导下,全国各族人民团结一致,经过不懈的努力,终于将疫情控制在一定范围以内。根据党中央、国务院总体部署,抓紧落实脱贫攻坚及复工复产工作已经加紧进行。疫情期间,由于要应对疫情,除了与民生息息相关的行业,如超市、酒店等,其他行业均停工停产,因此导致的经济损失无法估计。由于人员的不流通性,导致各行各业经济指标严重下滑；由于要应对疫情,导致很多人因此失业,在近3 个月的时间内,很多人没有丝毫收入。民营企业为了能够在疫情过后继续存活下去,不得不继续承担企业存续必要的房租、水电、人工以及企业必须的生存开支。以贵阳市互联网上网服务行业为例,疫情期间直接经济损失约1.32 亿元(贵阳市有互联网上网服务企业440 余家,平均每家每月收入约10 万元,行业停工近3个月)。因为疫情影响,每月在没有任何收入的情况下,同时还要支出约5000 万元左右的必要开支；因为停工导致约5000 人暂时失去工作；因为疫情影响,最保守的估计,大约20-30%的民营经济倒在了黎明前。

在这样的形势下,通过对贵阳市民营经济生存、发展情况进行调研发现,存在以下几个方面的问题,在一定范围内制约了民营经济的发展,笔者通过对有关问题进行深入的剖析,提出自己的一些观点,供大家参考：

还需打通市场准入的最后一公里。随着国家对民营经济的关注力度不断增强,在民营企业成立的环节上,特别是营业执照的办理上,在时间和程序上有了很大的改善,但是照好办证难办的情况依然存在。办理一项许可证,同时可能会附加很多的前置条件,如《网络文化经营许可证》,办理该许可证的前置条件是需要办理工商执照、消防许可,网络安全许可等证照,在办理每一项证照的过程中同时需要准备若干材料,严重阻碍了行业的发展需要。深入简化许可证的办理流程,缩小许可证的办理范围是打通市场准入最后一公里的有效办法。

社保费率还有很大的调整空间。以小微企业为例,占到了人工工资的40%左右。以贵阳市小微企业工资来看,普通员工的月基本工资在2000-3000 元左右,社保缴费,包含个人部分和单位部分,按照最低档计算,达到1200 元左右,占到员工月总工资的40%-50%,无论是对企业还是对于个人来说,都是一个相对比较大的负担,所以,从调研的情况来看,民营企业为了生存和发展,并没有切实将社保问题落到实处,社保征收部门在这方面其实也是采取了一种放纵的态度。因为大家都知道,如果严格执行这一政策,很多小微企业都会撑不下去。既然这一政策不能很好地执行下去,那么社保的征收比例、缴费基数已经具备了调整的条件。较大幅度的调整社保缴费比例、缴费基数实属必要。

行业协会的存在为促进民营经济发展起到了一定的促进作用。尽管如此,在对行业协会从业人员的基本情况调研来看,协会里面的从业人员文化水平相对较低,业务能力相对较弱,对于把脉行业动向、发展方向、存在问题等各方面情况掌握不够充分；尽管在一些方面可能会起到一定的推动作用,但是在充分发挥行业作用方面还有很大的提升空间。加快推进行业协会发展,制定行业协会从业人员管理细则和标准,通过培训、交流等方式,不断提升行业从业人员水平是推动行业发展的重要手段。

地方政府勇于担当的精神更有利于民营经济发展。新冠疫情在一定范围内得以控制以后,脱贫攻坚和复工复产工作成为了当前一段时期一项重要的工作。在复工复产的过程中,民营企业为了摆脱困局,迫切需要尽快复工。党中央、国务院审时度势,总览全局,及时下发相关文件,促进民营经济尽快复苏,但是在相关政策落地的时候可能就会出现两种情况：有担当的地方政府,会在第一时间做出反应,积极响应党中央、国务院的部署；没有担当或者怕承担责任的地方政府,特别是相关部门的个别负责人,会以各种理由推诿并直接导致延误了复工复产的最佳时机,进而延误了民营经济发展,

俗话说：“当官不为民做主,不如回家种红薯。”地方政府勇于担当、能够担当是推进民营经济发展的重要力量。

提振民营企业家信心显得尤为重要。通过这次疫情,我们发现,很多民营经济因为抵御不了疫情造成的各方面损失,特别是在心理方面无法承受来自各方面的压力,从而不得不选择中途出局。面对完全丧失战斗力的同行,我一再鼓励、打气,但却依然无功而返。

我在办企业之前办过几年的民办学校,之所以学校没有办下去,其中一个核心的原因是自己对学校的放弃。现在回想起来,如果当时不是我的放弃,通过对教育事业的不断深入了解和有关对民办教育的扶持力度,学校一定能够得以发展壮大,实践证明,学校在换了校长之后,确实发展的比我当校长的时候还要好。

英国作家王尔德曾经说过：“我们都在阴沟里,但仍有人仰望星空。仰望星空的人,不是站在阴沟里不自知,而是深知,唯有如此,我们才能活下去,才能良善的共存。”

精益求精的工作态度更有利于企业发展。民营中小企业的平均寿命约2-3 年,好一些的企业是7-8 年,较少数企业的寿命在10 年以上。在创办企业的这十多年的时间里,我亲眼看到身边的民营企业一个一个地诞生,然后又一个一个地灭亡。除了上述提到的各方面原因以外,还有一个原因就是对行业的认知度、把握度不够。看见别人在这个行业赚钱了,就理所当然的以为这个行业是赚钱的行业,只要投资进去就可以得到期望的回报,完全没有把住企业生存和发展的命脉,更没有好好地静下心去思考企业应该如何更好的发展,或是思考了而无法理出头绪。所以说,多年的创业经验告诉我,不懂的行业,或者是没有精益求精的工作态度要想让企业能够成长、发展起来,难度是相当大的。

赋予民营企业和国营企业同样的社会地位对于发展民营经济显得尤为必要。要实现国家富强,民族复兴,要“坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。坚持这样的基本经济制度,其中一个重要的条件就是要赋予民营经济和国营经济同样的社会地位。除了一些涉密的领域、涉及国家安全的领域确实没有必要放开外,其他领域应当放开；在市场准入、职称评定、项目招投标、人员交流、高管培训等系列问题上,应当继续深入推进,要让民营企业家得到应有的重视和尊重。

总而言之,民营经济要发展,离不开国家有关政策的支持与帮助,但是从长远发展的角度来看,民营经济只有不断地充实自己,完善自己,不断地钻研和学习行业知识,努力成为行业中的行家里手,无论在什么情况下,都要坚定必胜的信心和决心,唯有如此,民营经济才能够在社会主义经济建设中发挥更加重要的作用。