陇东地区产业结构合理化高级化与经济增长研究

马红祥 高春明

（甘肃省经济研究院 甘肃 兰州 730030）

引言

发达国家的经验表明，加快服务业发展，推进服务业结构优化是保持经济持续增长的关键[1]。但一个典型的事实是，国内部分地区好像实现了类似西方国家的产业结构升级，但人均收入依然不高，同时，经济服务化并没有起到稳定经济增长的作用，经济增长率大幅下滑。陇东地区是甘肃省重要的经济增长极，其中平凉市2014年三次产业结构就表现出“三二一”的结构，之后几年第三产业增加值比重持续提升，2018年产业结构为22.20：26.30：51.50，第三产业增加值比重超过50%，但经济增长率却从10%以上持续下滑，2018年增长率是2.1%，位列甘肃省14市州末位。庆阳市产业结构高级化也不断推进，第三产业比重提高至2018年的39.80%，直逼40%，但2018年经济增长率仅为3.6%，位列全省倒数第二位。经济发展进入新常态，经济增长率必然要从高速增长回归至中高速增长，但如果能充分利用产业结构转型升级的红利，推动生产要素在产业间合理配置，提高经济增长率，拉长高增长率的持续周期或尽快摆脱增长低谷，做大GDP蛋糕，欠发达地区将有可能在高质量发展阶段实现追赶和超越。因此，有必要探讨产业结构合理化、产业结构高级化对经济增长的影响，并为陇东地区产业结构调整提出有针对性的对策建议。

二、文献综述

学者们对我国产业结构合理化和高级化对经济增长的影响进行了广泛而深入的研究。熊映梧、吴国华（1990）最早就提出，建国40年我国经济高速增长，但产业结构极不合理，突出表现是劳动力结构、产值结构、工业结构的高度大跨度错位，产业结构偏离度很高[2]。干春晖、郑若谷、于典范（2011）构建了合理化、高级化对经济增长影响的计量经济模型表明，现阶段我国产业结构合理化对经济发展的贡献要远远大于产业结构高级化[3]。吕明元、尤萌萌（2013）实证分析了韩国产业结构变迁对经济增长方式的转变表明，在韩国工业化时期，产业结构合理化相对于产业结构高级化而言对经济增长的带动作用更为持续，而到工业化后期，产业结构高级化对经济增长的正面影响则更为稳定，而且这种促进作用越来越明显[4]。刘春济等（2014）指出，旅游产业结构变迁对我国旅游经济增长的影响具有普遍性和持续性，比较合理化和高级化的直接影响和偏效应表明，旅游产业结构合理化是我国旅游经济增长的基础性动力[5]。陶桂芬、方晶（2016）对比研究了我国东中西三个区域1978年—2013年区域产业结构变迁对于经济增长的影响表明，产业结构合理化对经济增长的影响较为稳定，产业结构高级化对经济增长影响的稳定性却随经济发展阶段的不同而变化，且东部地区的产业结构合理化对其经济增长的影响大于产业结构高级化，中部、西部地区的产业结构高级化对其经济增长的总效应大于产业结构合理化[6]。朱美、宋瑛（2018）基于我国省际面板数据分析表明，产业结构合理化、高级化对区域经济增长的影响存在较大差异，产业结构合理化与区域经济增长呈正相关，而产业结构高级化对经济增长的影响有区域差异，对处于城市化发展阶段的东部地区而言，鼓励产业结构转型升级，有助于经济增长，而对于尚处在工业化发展阶段的中、西部地区而言，一味追求产业结构的“服务化”并不利于经济增长[7]。唐晓华、孙元君（2019）的研究表明，产业结构高级化对区域经济增长均产生显著促进作用，产业结构合理化对区域经济增长存在区域异质性[8]。车明好等（2019）基于门限效应视角分析表明，产业结构高级化与经济增长之间存在非线性关系，但产业结构的合理化水平是决定两者之间数量关系的重要门限变量，门限值为0.0742，合理化指数小于门限值，产业结构高级化促进经济增长，合理化指数大于门限值，产业结构高级化对经济增长没有促进作用，中国大部分省（市区）尤其西部地区产业结构合理化指数大于门限值，因此现阶段的产业政策应将重心更多放在产业结构合理化上，并不能一味追求做大第三产业[9]。

基于产业结构合理化和高级化指数的构建和测算，国内专家学者对各省（市区）的产业结构合理化、高级化对经济增长的影响也进行了卓有成效的分析。河南省产业结构高级化、合理化与经济增长之间存在单向的因果关系，产业结构的高级化、合理化能够带动经济增长，同时，产业结构高级化能促使产业结构朝更合理化的方向发展[10]。产业结构合理化和高级化对延边经济增长产生显著正向影响，产业结构合理化和经济增长之间的稳定关系，但产业结构高级化和经济增长之间关系并不确定[11]。江苏省产业结构的合理化与高级化对经济增长有明显影响，但产业结构合理化对经济增长的影响远大于产业结构高级化，另外产业结构合理化可促进产业结构高级化[12]。新疆产业结构高级化对经济周期波动具有抑制效应，而产业结构合理化对经济平稳增长的影响作用在不断增强，因此要更关注产业结构的合理性，以避免经济大幅波动[13]。张红霞,王丹阳研究表明，山东省在产业政策调整过程中，应理性看待产业结构高级化，重点推动产业结构合理化[14]。北京市产业结构合理化和产业结构高级化都在一定程度上促进地区经济的发展，且产业结构合理化对经济增长的作用大于产业结构高级化[15]。

三、指标选取与解释

（一）产业结构合理化指标E

产业结构合理化指的是产业间的聚合质量，一方面反映产业之间的协调程度[3]，另一方面还反映了资源的有效利用程度，是要素投入结构和产出结构耦合程度的衡量，对于产业结构合理化，国内大部分学者采用结构偏离度进行衡量，公式是：

其中E是产业结构合理化指标，Y表示地区生产总值，L表示劳动力就业人数，i表示产业，n表示产业分类数，公式前半部本分体现了劳动力就业资源的生产效率，的大小体现了劳动力就业资源在产业间向高生产效率部门自由流动的现象，反映了市场机制下，需求结构变动—相对价格变动—产业间相对收益变动—投资结构变动—相关要素在产业间流动—产业结构变动的产业结构调整机制，若各产业间的生产率水平相等，E=0，则经济处于均衡状态，但经济非均衡现象是常态，即大部分时间E〉0，E越大，表示经济越偏离均衡状态，公式后半部分体现了产业之间比例协调程度，若各产业之间比例协调，则生产要素得到充分配置，生产要素投入和产出成比例E=0，但大多数情况下，生产要素不能完全发挥作用。

然而，纳入各产业的劳动力就业人数衡量产业结构合理化指标，存在一定的局限性。首先，第一产业存在巨大的就业蓄水池作用和马太效应，二三产业劳动力资源短缺时，农业领域所有的劳动力都会转移到二三产业，当二三产业就业岗位紧张时，原本二三产业的劳动力都会转移到农业领域，因此一二三产业劳动力就业数量不能有效反映第一产业生产效率；其次，投资驱动型增长是该阶段主要的增长方式，用固定资产投资代替劳动力，更好体现生产要素在产业间的配置，反应产业结构的协调程度；再次，市州各产业劳动力资源数据获取困难；最后，固定资产投资比劳动力就业人数更好地衡量我国市场和政府同时参与的资源配置方式。基于以上几点事实，文章用固定资产M投资代替劳动力就业人数，得到公式，也是本文和其他学者研究的主要不同之处和创新点：

同样的，E是产业结构合理化指标，Y表示地区生产总值，M表示投资，i表示产业，n表示产业分类数，产业间流动的资源换为固定资产投资M。产业结构合理化指标是大于等于0的反向指标，E=0是我们期望的状态，但是大部分时间E〉0，E越大，表示经济越偏离均衡状态,E越小，产业结构越趋向合理化。

（二）产业结构高级化指标K

国内关于产业结构高级化的测算，伊始采用二三产业增加值占地区生产总值的比重衡量，第二阶段大部分学者采用第三产业增加值与第二产业增加值的比值衡量，另外，部分学者用生产性服务业占第三产业增加值来衡量。文章考虑市级数据化获取性和研究的必要性，采用第三产业增加值与第二产业增加值的比值计算，公式是：

其中Y3i是i地区第三产业增加值，Y2i是i地区第二产业增加值，可以看出，产业结构高级化实际上反映的是产业结构服务化的过程。K〈1，则第三产业增加值小于第二产业增加值，K越小，产业结构高级化水平越低；K〉1，则第三产业增加值大于第二产业增加值。K是大于0的正向指标，K越大，产业结构高级化水平越高；K越小，产业结构高级化水平越低。

（三）经济增长率G

经济增长用经济增长率G衡量，经济增长率内涵趋势性增长和波动性增长两部分，为了更加准确反映产业结构合理化和高级化对经济增长趋势性成分和波动性成分的影响，研究报告将经济增长率划分为趋势增长率H和波动增长率T两部分，经济增长率、趋势增长率、波动增长率存在数量关系。

（四）相关指标测算

根据公式和相关数据，计算得到平凉市产业结构合理化指标EP，产业结构高级化指标KP，庆阳市产业结构合理化指标EQ，产业结构高级化指标KQ。对平凉市经济增长率GP在EVIEWS计量经济软件中进行H-P滤波分解，得到趋势增长率HP、波动增长率TP，GP、HP、TP存在数量关系，对庆阳市经济增长率GQ进行H-P滤波分解，得到趋势增长率HQ、波动增长率TQ，GQ、HQ、TQ存在数量关系（见表1）。

表1 2005-2017年陇东地区产业结构和经济增长指标

表1平凉市、庆阳市产业结构合理化指标EP、EQ可以看出，产业结构非均衡状态是产业结构常态，而EP、EQ为零的均衡状态基本不存在，是趋向合理化和远离合理化的不断重复过程，平凉市和庆阳市产业结构合理化指标在2005年分别是1.49、0.79，庆阳市产业结构较平凉市产业结构相对均衡合理，两市在2006—2009年小幅攀升，2010年前后向均衡状态靠近，2013年远离均衡状态，2014年之后又逐渐向均衡状态靠近。根据文章构建的产业结构合理化指数，平凉市产业结构不合理的主要原因是第一产业固定资产投资严重不足，第三产业固定资产投资过高，第二产业固定资产投资不稳定。庆阳市产业结构不合理的主要原因是一二产业投资不足，第三产业投资严重过剩。其中，2017年，平凉市经济增长率3.6%，三次产业增加值结构是20.40：26.87：52.73，投资结构是13.51：19.23：67.26；庆阳市经济增长率0.2%，三次产业增加结构是9.62：48.39：41.99，投资结构是4.34：22.69：72.97，可以看出，产业增加值和生产要素的配置不成比例，导致产业结构合理化指数偏高，产业结构合理化程度低。欠发达地区普遍存在投资超前、劳动力转移滞后等资源配置的错位，是生产要素配置效率低、产业结构不合理的主要原因。陇东两市产业结构高级化指标KP、KQ总体呈上升趋势，在2005—2011年处于下降阶段，2012—2017年处于上升阶段，2017年平凉市和庆阳市的产业结构高度分别是1.96、0.87，平凉市产业结构较庆阳市相对高级化，2004年开始，平凉市第三产业增加值占比就超过第二产业增加值，产业结构呈现“三二一”的高级化形态，第三产业占比在之后几年持续提升，2018年已超过50%，第二产业占比26.3%，第三产业增加值几乎是第二产业增加值的两倍；庆阳市第三产业占比从2005年的27.06%提高至2018年的39.8%，第二产业逐渐降至50%以下。陇东两市产业结构不同程度地表现出高级化态势，观察发现，陇东地区第二产业增加值比重上升阶段，经济增长率不断提高，第二产业比重下降阶段，经济增长率持续下降，第三产业比重上升阶段，经济增长率呈下降趋势，产业结构高级化并没有促进经济增长。

四、模型构建和实证分析

（一）模型构建

构建以趋势增率、波动增长率为因变量，产业结构合理化指标、产业结构高级化指标为自变量的线性回归模型，分析产业结构合理化、产业结构高级化对经济增长的影响。

其中（1）（2）是平凉市产业结构合理化、高级化对经济增长趋势成分和波动成分的影响模型，（3）（4）是庆阳市产业结构合理化、高级化对经济增长趋势成分和波动成分的影响模型。方程左侧是被解释变量（因变量），方程右侧的EP、KP、EQ、KQ是自变量（因变量），C是常数项，α是回归系数，是自变量对因变量的影响程度，ε是随机误差。

（二）参数确定

将表1中的数据在EVIEWS6中建立对应的指标，并在主窗口按照Quick-Equation Estimation打开的回归方程窗口，将方程（1）至方程（4）按照被解释变量（因变量）、常数项C、解释变量（自变量）顺序分别依次输入EquationEstimation窗口中，回归结果见表2。

表2 产业结构变迁与经济增长回归结果

（三）实证分析

1.产业结构趋于合理化，趋势增长率不断提高。平凉市产业结构合理化指数对趋势增长率的回归系数是-1.021，并在1%的水平上拒绝原假设，当其他条件不变时，平凉市产业结构每偏离合理化1个单位，趋势增长率将下降1.021个百分点，每趋向合理化1个单位，趋势增长率将提高1.021个百分点，这种不为0的影响有99%的稳健性。庆阳市产业结构合理化指数对趋势增长率的回归系数是-0.196，并在10%的水平拒绝原假设，当其他条件不变时，庆阳市产业结构每偏离合理化1个单位，趋势增长率将下降0.196个百分点，每趋向合理化1个单位，趋势增长率将提高0.196个百分点，这种不为0的影响有90%的稳健性。表明产业结构合理化指数越小，产业结构越趋于合理化状态，平凉市和庆阳市的趋势增长率越高，产业结构合理化指数越大，产业结构越偏离均衡状态，平凉市和庆阳市趋势增长率就越低，而且这种影响通过显著性检验。

2.产业结构趋于合理化，波动增长率不断下降。平凉市产业结构合理化指数对波动增长率的回归系数是0.834，并在10%的水平拒绝原假设，当其他条件保持不变时，平凉市产业结构每偏离合理化状态1个单位，波动增长率将提高0.834个百分点，每趋向合理化状态1个单位，波动增长率将下降0.834个百分点，这种不为0的影响有90%的稳健性。庆阳市产业结构合理化指数对波动增长率的回归系数是0.318，并在10%的水平拒绝原假设，当其他条件保持不变时，庆阳市产业结构每偏离合理化状态1个单位，波动增长率将提高0.318个百分点，每趋向合理化状态1个单位，波动增长率将下降0.318个百分点，这种不为0的影响有90%的稳健性。表明产业结构合理化指数越小，产业结构越趋于合理化状态，平凉市和庆阳市波动增长率越小，经济增长率中波动成分越小，增长率越稳定，产业结构合理化指数越大，产业结构越偏离合理化状态，平凉市和庆阳市波动增长率越大，经济增长率中波动成分越大，增长率波动性大，不稳定性增加。宏观经济政策层面，我们希望经济稳定增长，不希望增长率波动成分过大，即便是拉高增长率趋势成分。因此，产业结构合理化指数对熨平增长率波动具有参考价值。

3.产业结构趋于高级化，趋势增长率不断下降。平凉市产业结构高级化指数对趋势增长率的回归系数是-4.633，并在1%的水平拒绝原假设，当其他条件不变时，平凉市产业结构高级化每提高1个单位，趋势增长率将下降4.633个百分点，每下降1个单位，趋势增长率将提高4.633个百分点，这种影响具有99%的稳健性。庆阳市产业结构高级化指数对趋势增长率的回归系数是-16.805，并在1%水平拒绝原假设，当其他条件不变时，庆阳市产业结构高级化指数每提高1个单位，趋势增长率将下降16.805个百分点，每下降1个单位，趋势增长率将提高16.805个百分点，这种影响具有99%的稳健性。表明产业结构越是高级化，产业结构高级化指数越大，平凉市和庆阳市的趋势增长率越低，这种影响通过显著性检验，具有稳定性。因此，产业结构升级走向高级化的过程，也是经济增长率从高速向中高速转变的过程，实证过程较好地解释了前文的观察事实：第二产业比重上升阶段，经济增长率不断提高，第二产业比重下降阶段，经济增长率持续下降；第三产业比重上升阶段，经济增长率呈下降趋势。

4.产业结构趋于高级化，波动增长率不断下降。平凉市产业结构高级化指数对波动增长率的回归系数是-1.469，并在10%的水平拒绝原假设，当其他条件不变时，平凉市产业结构高级化指数每提高1个单位，波动增长率将下降1.469个百分点，每下降1个单位，波动增长率将提高1.469个百分点，这种影响具有90%的稳健性。庆阳市产业结构高级化指数对波动增长率的回归系数是-9.115，并在5%的水平拒绝原假设，当其他条件不变时，庆阳市产业结构高级化指数每提高1个单位，波动增长率将下降9.115个百分点，每降低1个单位，波动增长率将提高9.115个百分点，这种影响具有95%的稳健性。表明产业结构越是高级化，平凉市和庆阳市波动增长率越低，这种影响通过显著性检验，具有稳定性。因此，保持产业结构逐渐走向高级化，可以有效防范经济增长率的大幅波动，保持经济增长平稳。

（四）产业结构合理化和高级化的选择

区域经济希望实现长期稳定的高增长，即产业结构趋于合理化，但产业结构不合理化是常态，合理化是一种理想状态，产业结构合理化阶段性波动特征明显，产业结构合理化是趋向合理化—远离合理化的不断循环的重复过程，然而产业结构高级化是经济发展的普遍规律，是长期趋势，产业结构高级化的过程正是经济增长率从高增长向中高速增长转变进入经济新常态的过程。因此，短期内，可以通过产业结构合理化，提高经济增长率，降低增长率波动；长期内，随着产业结构的高级化，经济增长率必然下降到中高速，且产业结构的高级化降低增长率波动。

表3 产业结构变迁与经济增长回归结果

产业结构合理化是生产要素按照生产效率配置，根据产业增加值比重配置生产要素，产业结构高级化是第三产业的优先发展和比重的不断强化。从提高经济增长率角度出发，产业结构合理化和产业结构高级化对经济趋势增长率具有相反的影响，但对经济波动增长率具有同向影响。因此，在经济增长保持较高增长率时，采取产业结构高级化优先，产业结构合理化次之，适当以增长率下降为代价，重点发展第三产业以及内部现代服务业；在经济增长处于下滑阶段时，适当以放慢高级化进程为代价，采取产业结构合理化优先，产业结构高级化次之，重点发展对增长率贡献突出的产业。

五、主要结论和对策建议

实证分析表明，产业结构合理化与产业结构高级化对趋势增长率具有相反的影响，对波动增长率具有相同的影响，平凉市和庆阳市产业结构合理化过程提高经济趋势增长率，降低经济波动增长率；产业结构高级化的过程降低经济趋势增长率，降低经济波动增长率，而且这种影响通过显著性检验，具有稳定性。这与车明好“广大的中西部地区其产业结构合理化低，发展阶段要落后东部地区，没有合理的产业结构作为发展基础，刻意强调第三产业的发展会破坏工业与服务业之间的良好互动，如若再通过行政的手段将更多资源投向第三产业，更会降低资源的配置效率，从而难以促进经济增长”[9]不谋而合。也验证了干春晖等“部分地区将产业结构高级化摆在更重要位置并不利于经济发展的观点”[3]。同时，产业结构高级化降低趋势增长率的实战分析，为经济进入新常态，增长率从高速增长向中高速增长转变提供了理论依据和区域性实证解释。

现阶段，陇东地区经济增长率下滑严重，产业结构政策的重心要放在产业结构合理化，避免过度强调产业高级化，充分认识产业结构高级化是长期的发展趋势，是产业结构升级的自然过程。宏观政策上应尽快调整生产要素的合理化配置，以产业增加值比重为参考，平衡固定资产投资、劳动力资源等在三次产业之间的配置比例，2017年平凉市三次产业增加值比重是20.40：26.87：52.73，固定资产投资比重是13.51：19.23：67.26；庆阳市三次产业产值比重是9.62：48.39：41.99，固定资产投资比重是4.34：22.69：72.79。可以看出，陇东平凉市和庆阳市，三次产业增加值比重和固定资产投资比重严重失衡，第二产业投资严重不足，第三产业投资比重过大，固定资产投资表现出泛服务化，建议适当控制第三产业投资比重，提高一二产业投资比重，降低产业合理化指数，提高产业结构合理化程度，提高经济增长率。另外，为了保证一定的增长率水平，有必要延长工业化阶段，防止经济过早服务化，不能盲目追求产业结构的高级化。