边疆民族地区高职院校实施“课程思政”的思考——以广西职业技术学院为例

李卫东

(广西职业技术学院，广西 南宁 530226)

立德树人是高校的根本任务，而“思想政治工作是学校各项工作的生命线”[1]。新形势下如何做好高校思想政治教育工作？习近平总书记强调：要用好课堂教学这个主渠道，各类课程都要与思想政治理论课同向同行，形成协同效应[2]。习近平总书记的讲话为高校的思想政治教育工作提供了重要遵循，但不同地区、不同类别的高校贯彻落实“课程思政”在教育背景、存在问题、主要矛盾等方面都具有差异，因此实施举措也应因地制宜。广西职业技术学院是广西壮族自治区农垦局主办的一所高等职业院校，是典型的边疆民族地区高职院校，在探索实施“课程思政”方面，打造了具有特色的实施路径，形成了“课程思政”的典型案例。

一、边疆民族地区高职院校实施“课程思政”的特殊重要意义

广西地处中国西南边陲，是五个少数民族自治区之一，有5659万人口，区内共有11个世居少数民族，是全国少数民族人口最多的省份[3]。作为边疆民族地区，在思想政治教育工作上存在着一定的特殊性，例如多民族的人口构成增加了教育对象的复杂性，提高了教育难度；民族团结教育尤为重要；贫困学生人数较多，教育服务任务更重等。课堂是边疆民族地区高职院校落实立德树人根本任务的主阵地，“课程思政”是利用课堂主阵地提高边疆民族地区高职院校思想政治教育实效的主渠道，因此，“课程思政”建设具有特殊的重要意义。

(一)有利于培养服务区域发展的人才需求

科技是第一生产力，人才资源是第一资源，边疆民族地区的经济社会发展离不开人才的需求。党的十九大报告指出：要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人[4]。这是当前高校思想政治教育的重要任务。高职院校人才培养的目标就是培养高素质技术技能型人才，这对服务区域发展需求具有重要的意义。以广西为例，2018年，区内共有高职院校38所，全日制在校生43.8万人，高职院校已经成为了广西发展的人才储备库，对服务广西全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新目标具有特殊重要的意义。

(二)有利于通过人才培养助力边疆民族地区脱贫攻坚

党的十九大报告中指出：要坚决打赢脱贫攻坚战。当前，边疆民族地区的经济水平在全国范围内相对不高，贫困人口数量较多，因此边疆民族地区是脱贫攻坚、实现我国全面建成小康社会目标的重点难点地区。以广西为例，广西是全国少数民族人口最多、贫困人口最多的自治区，截至2018年年末，全区农村贫困人口还有140万[3]。完成2020年与全国同步全面建成小康社会的任务时间紧、任务重。作为边疆民族地区的高职院校，也有着贫困学生人数相对较多的问题。以广西职业技术学院为例，截至2018年11月，共有在册学生14647人，其中农村学生11392人，占学生总人数的77.78%；被认定的贫困学生5473人，占学生总人数的37.37%，其中建档立卡贫困学生1853人，占学生总人数的12.65%。可以看到，在边疆民族地区，不论是贫困学生还是建档立卡贫困学生所占比重都相对较高。因此，加强高职院校学生的思想政治教育，落实资助育人，对保证贫困家庭学生顺利完成学业，提高贫困地区人口综合素质和自我发展能力，推进贫困家庭脱贫，实现教育脱贫攻坚目标，从而服务边疆民族地区脱贫攻坚工作具有重要的意义。

(三)有利于通过思想引领维护边疆地区的民族团结和稳定

边疆民族地区的稳定关系着国家稳定的大局。除了本地区民族、宗教、文化等因素的影响，近年来，随着经济水平的不断提高，对外开放不断深化，与周边国家的联系交流日益加深，多种文化思潮以及民族主义思潮等不断交融、渗透，人们的思想更加活跃，边疆民族地区的区情更为复杂，意识形态领域的任务更加艰巨。维护民族团结和地区稳定的落脚点在于人心向背，因此加强边疆民族地区学生的思想政治教育，教育和引导广大青年树立社会主义核心价值观，对维护边疆地区的民族团结和稳定具有重要的意义。

二、建设具有边疆民族地区高职院校特色“课程思政”的思路

教育要因势利导和因材施教，首先要明确教育的内容。边疆民族地区的高职院校因其特殊性从而在“课程思政”的内容方面也应符合自身特色。广西职业技术学院在明确“课程思政”的内容方面坚持了结合边疆民族地区实际、突出民族文化创新与传承以及加强课堂主阵地建设三个根本原则。

(一)边疆民族地区高职院校“课程思政”内容结合边疆民族地区实际

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新[5]。边疆民族地区民族成分较多，宗教信仰复杂，风俗习惯、行为规范、民族心理等方面都具有一定特殊性，千篇一律的教育方式是行不通的，因此高校在开展“课程思政”教育时，也应结合自身区域和民族特点，这样才能因势利导、因材施教。

(二)边疆民族地区高职院校“课程思政”内容要突出民族文化创新与传承

文化是一个国家一个民族的灵魂。文化建设是我国“五位一体”总体布局之一，而边疆地区民族文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要内容。边疆民族地区文化丰富多彩，相互交融，是我国宝贵的物质和精神财富，应大力弘扬和传承。边疆民族地区的大学生是民族文化创新与传承的重要力量。职业院校在开展“课程思政”教育时要突出民族文化的特色性，在“课程思政”中融入民族文化教育，一方面将少数民族文化与主流文化相融合，在传承少数民族文化的同时，弘扬社会主义主旋律；另一方面开展具有民族文化色彩的课外实践活动，激发少数民族学生的民族自豪感和对少数民族文化的热爱，从而促进民族文化的创新与传承。

(三)边疆民族地区高职院校“课程思政”要加强课堂主阵地建设

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确指出：做好高校思想政治工作，要用足、用好课堂教学这个主渠道[6]。中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》要求，要充分发挥思想政治理论课主渠道作用。“课程思政”的主阵地在课堂。因此，要牢牢抓住“课程思政”的关键点，围绕立德树人根本任务，以思想政治理论课教学部门和各二级教学单位协同联动为保障，通过开展思政课和各类课程共建、实行“1+1”教学模式(一名专业课教师+一名思政课教师)等方式，提高“课程思政”的实效性，充分发挥课堂主阵地的作用。

三、创建具有边疆民族地区高职院校特色的“课程思政”实施路径

边疆民族地区的高职院校具有学生民族成分多样、民族文化影响深入、各民族传统文化交融、民族心理差异较大、学生信教人数较多以及贫困学生人数较多等主要特征[7]。因此，在进行“课程思政”建设中，存在着教育环境更加复杂化、教育对象更加多元化、教育需求更加特殊化、教育任务更加艰巨化等突出问题。针对以上问题，在边疆民族地区高职院校开展“课程思政”建设应探索出符合区域特色的实施途径。广西职业技术学院作为典型的边疆民族地区高职院校，在学校思想政治教育工作中逐步探索出了一条有效的实施路径，切实提升了思想政治教育和人才培养的实效，对同类高校具有一定的借鉴意义。

(一)构建具有边疆民族地区特色的“十大育人”体系，打造“课程思政”平台

2017年，中共教育部党组印发了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》(以下简称“纲要”)，《纲要》提出了“充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建‘十大育人’体系”基本任务”[8]。《纲要》的印发为新时期高校实现立德树人根本任务提供了遵循。广西职业技术学院按照《纲要》要求，坚持育人为本、守正创新、系统推进的原则，制定“十大育人”体系综合实施方案和专项实施方案，形成育人合力，打造了“三全育人”格局。尤其在课程育人和文化育人中，融入边疆民族特色，突出少数民族文化课程教育、民族文化传承等育人内容，使育人方案更具有针对性和特色性，为“课程思政”建设搭建了平台。

广西职业技术学院通过构建“十大育人”体系，为“课程思政”建设打造了良好的平台。学校育人理念与氛围得到提升，各类课程教师牢固树立了课程育人理念，其他教职工立足各自的工作岗位树立了科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人的理念，全员育人理念实现全覆盖。

(二)构建各类课程与思想政治理论课同向同行的协同机制

“课程思政”是将各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应的一种教学模式和教学方法。在各类专业课教学中，深入挖掘思想政治教育元素，与专业课紧密融合，从而达到寓思想教育于各类课程之中的教学目的。广西职业技术学院经过探索和实践，实施“课程思政”积累了一定的建设基础，构建了各类课程与思想政治理论课同向同行的协同机制。学院制定了《课程思政教学改革工作方案》，对“课程思政”建设进行顶层设计和全面布置。在顶层设计方面，以人才培养方案为载体，在专业人才培养方案中明确本专业的德育目标和总体要求，并分解到课程体系当中，绘出本专业的德育元素谱，再进一步分解到每一门课程当中，形成专业—课程体系—课程三者的课程思政育人体系，确保在同一专业内部“课程思政”同向同行，形成合力。在教学设计方面，明确每门课程的课程思政教学目标，形成包括大纲、课程标准、教案在内的一整套课程思政教学文件。同时，以课前引导、课中讲解、课后分享三个环节来实现思政元素全方位融入课程。在对重要教学文件进行审定时特别强化知识传授、能力提升和价值引领三个内容。在教学方法和手段方面，以线上线下混合式教学为平台，在教学中充分利用信息化手段，促进学生探究式学习的积极性，自觉感受教学内容中的思政德育元素。同时，为激励学生的积极性，加强对学习过程的考核。在课程评价方面，创新课程评价标准，将知识点和技能点的考核转变为课程实现德育功能的考核，在源头、目标和过程各方面均强化课程“育德”功能；此外，在实施专业层面、课程层面、教师层面、学生层面诊改的基础上，建立“课程思政”效果的评价机制，在课程检测中，强调“价值引领”，在学生评教、督导评课、同行听课中设置育德效果的评价点。

(三)打造具有边疆民族地区特色的“课程思政”课外实践

开展“课程思政”离不开课堂教学和课外实践相结合的教育模式。因为学校背景、专业设置、地理区位等因素，边疆民族地区的高职院校具有一定的特殊性。广西职业技术学院是一所以农为特色的高等职业院校，有包括壮族、苗族、回族、瑶族、布依族等12个少数民族5400余名少数民族学生，学校拥有茶叶类专业、产品造型设计等基础雄厚的传统优势专业。学院深入挖掘育人元素，结合茶文化、民族文化和革命文化，开展具有自身特色的“课程思政”课外实践，推动“十大育人”体系的构建和“三全育人”格局的形成，为人才培养提供浓厚的文化氛围。

1.充分发挥茶文化元素，开展茶文化系列课外实践

广西职业技术学院茶学类专业拥有42年的办学历史，享有广西茶叶技术技能人才培养“黄埔军校”的美誉。学院深入挖掘茶文化中“平等、诚信、友善”的内涵，作为育人的主要内容。持续开展茶艺比赛、知名企业岭南茶文化系列讲座、“茶道与人生”名人大讲堂等课外实践活动。

2.充分发挥民族文化元素，开展“民俗”文化课外实践活动

广西职业技术学院通过挖掘区域民族文化元素，在开展第二课堂活动和文体活动等过程中，把区域民族文化作为重要的内容和展示的形式进行安排和实施，持续开展民族技艺(如壮锦、苗锦、坭兴陶制作等)比赛、民族风俗展示、民族风情书画摄影、民族体育运动会等活动。形成了民族艺术和民族体育特色。依托民族节日，在每年的“三月三”向广大师生展示壮族文化，如举办壮族山歌会、“千人竹竿舞”“泼水节”活动等壮族文化展演活动，丰富民族传统节日内涵培育民族感情，促优秀民族文化更好地传承与发扬。

3.充分发挥革命文化元素，开展红色文化育人课外实践活动

广西职业技术学院积极挖掘革命文化的育人内涵，开展红色文化育人课外实践活动。依托学生社团，开展红色经典诵读、红色经典话剧表演、红色歌曲大赛等特色鲜明的系列活动；利用重大纪念日契机和重点革命文化基地开展革命文化教育，将红色经典融入学生成长的各个环节，如在清明节开展缅怀革命先烈活动，在“七一”组织红色经典文艺活动，在国庆节召开红色经典分享会等。

广西职业技术学院通过开展具有边疆民族地区特色的“课程思政”的课外实践活动，对提升学校育人质量发挥了重要作用。

四、边疆民族地区高职院校实施特色“课程思政”的成效

广西职业技术学院自2017年实施“课程思政”以来，不断完善各类课程与思政课同向同行机制和制度，各类课程与思政课程的协同育人机制得到进一步完善，教师、专业、课程、服务区域经济、带动边疆民族地区高职院校“课程思政”建设等五个方面都获得了提升，将立德树人根本任务落到实处。

(一)各类课程教师的育人意识和水平显著提升，为人才培养提供了师资保障

通过强化学习，提高了各类课程教师的思想觉悟，尤其是提高了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，增强了各类课程教师实施“课程思政”的自觉意识。通过构建“1+1”课程思政教学团队模式，各类课程教师尤其是青年教师较好地掌握了课程思政要领，课程育人水平不断提升。青年专业课教师开始转变思想观念，消弭了对“课程思政”的主观偏见，积极承担班主任工作；主动投入“课程思政”教学改革，自觉承担“思政30分”教学任务(即利用每天上午第一节课课前30分钟对学生实施思政教育)；积极申报学院课程思政教改项目和教育厅德育课题研究，2019年，已获批立项的校级课程思政教改项目154项(门)、德育课题研究课题5项，为学校人才培养提供了强有力的师资保障。

(二)学校专业建设水平得到提升，为提高人才培养质量奠定了基础

根据各类课程与思政课同向同行建设方案要求，学院厘清和明确了“课程思政”的目标定位，全面融入立德树人任务要求，把人的正确价值观培养放在专业课程体系重要位置，并将价值体系、知识体系、能力体系有机融合在专业课程体系中。目前，有1304门课程导入了“课程思政”理念。

(三)课程教学满意度得到提升，提升了人才培养的实效

两年来，学生对思政课课堂教学满意度在不断提高，各类课程教学实效性不断增强，学生对教师授课水平满意度提升。2018年学院开展的满意度调查中，学生对课堂教育教学的满意度比上年提升3.54%，对思想政治理论课程教学满意度提升4%。

(四)通过培养高素质人才提高了服务边疆民族地区经济社会发展的能力

一是毕业生深受企业欢迎。实施“课程思政”，提升了人才培养质量，毕业生深受企业欢迎，毕业生就业率进一步提高。2018届毕业生总人数为4508人，4238人已就业，初次就业率达到94.01%，毕业生良好的综合素质深受用人单位的认可。二是毕业生服务基层意识增强。2018届毕业生就业中，有约20%的学生就业服务于基层项目，助力广西乡村振兴。三是学生的社会主义核心价值观意识明显增强。2019年，学校志愿服务活动参与学生人数大幅提升，涌现出一批德智体美劳全面发展的优秀学生典型。学院在校生积极参加暑期社会实践活动，其中，经过层层选拔的19名在校生赴泰国参加“丝路新世界·彩虹公益行”汉语教学国际志愿服务活动，通过汉语教学、茶文化体验、剪纸工艺体验、中国故事分享等活动传播中国语言和文化，有效增进了中国与东盟国家之间的文化交流。四是助推贫困地区脱贫摘帽。2018年，学院应届毕业生4508人，其中贫困生1969人，实现就业1963人，占贫困毕业生总人数的99.7%，明显高于学院2018届毕业生整体就业水平，贫困生初次就业每月基本工资2000-3000元左右，有效缓解了家庭经济困难，助推边疆贫困地区脱贫摘帽。

(五)人才培养模式为边疆民族地区高职院校“课程思政”建设提供借鉴

学院实施“课程思政”的成效，带动了边疆民族地区高职院校“课程思政”建设。2019年，学院党委书记分别到新疆、宁夏以及广西区内的11所高校推广分享学院“课程思政”典型案例。中国教育报、光明日报、人民网等10多家国内主流媒体对学院实施“课程思政”进行了宣传报道20多篇次，学院课程思政的社会影响力得到进一步提升。

总之，目前边疆民族地区高职院校“课程思政”建设还处在不断探索与研究阶段，不可避免地存在一些不足。但随着边疆民族地区高职院校“课程思政”建设的日趋成熟，各类课程与思想政治理论课程协同育人的效应将会发挥得更好，学校立德树人的根本任务也将得到更好实现。