石油经济要闻

2019年12月16日－2020年1月15日

国际

美国制裁“北溪-2”天然气管道

2019年12月20日，美国总统特朗普签署了《2020财年国防授权法案》，此前12月11日和17日美国国会众议院、参议院已投票通过该法案。该法案允许特朗普在60天内，对参与“北溪-2”和“土耳其流”天然气管道项目铺设工作的企业及个人实施制裁。项目的承建商瑞士的全海洋（Allseas）公司选择在美国正式签署制裁令之前就停工避险。但业内人士表示，鉴于该项目进展已达总工程量的90%，美国的制裁举措已很难对欧洲天然气市场大局构成决定性干扰。

国际海事组织“限硫令”正式生效

自2020年1月1日起，国际海事组织（IMO）此前发布的“限硫令”正式生效。根据此项新规，全球船舶将禁止使用含硫量超过0.5%的燃料，较 2020年前船用燃料含硫量上限标准3.5%大幅下降。当前全球多个石油生产企业均已陆续公布低硫燃料油或超低硫燃料油生产计划，预期大量低硫燃料油将在2020年上半年投入市场。高盛预测认为，如果完全遵守这一新规，2020年全球炼油业成本将增长2000亿美元。对全球炼油业来说，这一成本的上涨可能会影响到其他燃料的价格，并间接推高包括汽油等常用燃油价格。

俄乌签署确保俄天然气过境乌克兰文件

俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）总裁阿列克谢·米勒表示，俄罗斯与乌克兰签署了确保从2020年1月1日起俄天然气过境乌克兰的一揽子文件。乌克兰总统泽连斯基表示：“乌克兰签署了为期5年的天然气过境合同，这一段时间内我们将获得至少70亿美元。双方可以将合同再延长10年。乌克兰天然气运输系统将加载，而这有助于乌克兰人的能源安全和福祉。”

厄瓜多尔正式退出欧佩克

自2020年1月1日起，厄瓜多尔正式退出欧佩克（OPEC）。厄能源和不可再生自然资源部曾于2019年10月发布退出公告，称此举将有利于厄政府精简开支、增加收入。厄曾于1973年加入欧佩克，于1992年退出，后于2007年重新加入。

美伊冲突升级 中东局势刺激国际油价涨落

2020年1月3日凌晨，美国在巴格达“斩首”伊朗伊斯兰革命卫队将军卡西姆·苏莱马尼，事件引发人们对该地区不断升级的冲突可能扰乱全球石油供应的担忧。3日收盘，布伦特原油3月期货上涨3.6%，报68.6美元/桶，创2019年9月沙特阿拉伯原油设施遇袭之后新高。1月6日晚，伊朗政府表示取消伊核协议的所有限制措施。1月8日，在代号“烈士苏莱马尼”行动中，伊朗分两波向美国驻伊拉克的两个军事基地发射导弹。美国总统特朗普随后在白宫发表电视讲话表示，伊朗的袭击未造成美方人员伤亡，美国将立即对伊朗实施新的经济制裁，并持续到伊朗改变其做法为止。但特朗普也表示了愿与伊方就共同利益合作的意愿。特朗普讲话后，市场出现反转行情，油价下跌，截至1月8日收盘，2月交货WTI期货收于每桶59.61美元，跌幅为4.93%，布伦特原油3月期货收于每桶65.44美元，跌幅为4.15%。。

希腊和以色列计划建造全球最长海底天然气管道

2020年1月5日消息称，希腊和以色列计划修建一条全球最长海底天然气管道EastMed，管线从以色列和塞浦路斯的天然气田起始，经希腊到达意大利，全长1900千米，预计每年可输送200亿立方米天然气。意大利将是该管道天然气的最大单一买家，但其他几个欧洲国家也将从中受益。

澳大利亚正式成为全球最大LNG出口国

据媒体2020年1月6日消息，按年率计算，澳大利亚已正式成为全球最大的LNG出口国。据估计，2019年澳大利亚本地生产的LNG出口量达到创纪录的7750万吨，出口收入高达490亿澳元（约合2336.47亿元人民币），较2018年增长13.16%。该出口量超过了前LNG出口第一大国卡塔尔，卡塔尔在2019年的LNG产量估计为7500万吨。美国能源信息署估计，2019年美国出口LNG数量为3430万吨。

俄土天然气管道“土耳其流”开通

2020年1月8日，“土耳其流”天然气管道项目开通仪式在伊斯坦布尔举行。“土耳其流”的两条管线每条输气能力为157.5亿立方米/年。第一条管线向土耳其供气，第二条向南欧和东欧供气。

国内

全国最长乙烷输送管道在准噶尔盆地投产运行

2019年12月16日，总长371千米的全国最长乙烷输送管道——中国石油新疆油田公司乙烷外输管道在准噶尔盆地正式投产运行。该外输管道于2019年6月20日动工建设。管道从新疆油田公司克拉美丽气田至独山子石化公司，途经6个地州（师），14个区县（团），用于运输克拉美丽气田生产的乙烷产品。

全国能源工作会议：我国油气增储上产态势良好

2019年12月16日，全国能源工作会议在京召开，会议内容显示，2019年我国油气增储上产态势良好：预计全年完成上游勘探开发投资3321亿元，同比增长21.9%；石油和天然气新增探明储量分别达到12亿吨、1.4万亿立方米，同比增长25%和68%；原油产量达到1.91亿吨，扭转2016年以来的持续下滑态势；天然气产量达1733亿立方米，连续3年增产超100亿立方米；页岩气、煤层气、煤制气全面增产。

我国油气勘查开采市场将全面开放

自然资源部于2019年12月31日印发《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》。《意见》主要包括矿业权出让制度改革、油气勘查开采管理改革、储量管理改革3大方面内容，11条具体改革内容。其中，在油气勘查开采管理方面主要有两项重大改革。一是在中华人民共和国境内注册，净资产不低于3亿元人民币的内外资公司，均有资格按规定取得油气矿业权，包括外资企业和民营企业。二是实行油气探采合一制度。根据油气不同于非油气矿产的勘查开采技术特点，针对多年存在的问题，油气探矿权人发现可供开采的油气资源的，在报告有登记权限的自然资源主管部门后即可进行开采。进行开采的油气矿产资源探矿权人应当在5年内签订采矿权出让合同，依法办理采矿权登记。

包括探矿权、采矿权在内的市场准入全面放开，将改变油气勘查开采领域主要由几家国有公司专营的局面。外资、民营企业等各类市场主体加入，将进一步激发市场活力，从而更多渠道吸引资金，形成以国家石油公司为主体、多种经济成分参与的市场体系，有利于进一步提高国家能源保障能力。