建设国家生态文明试验区背景下海南高校学生生活垃圾分类意识现状调查分析——以海南大学为例

厉云莹 刘 申

(海南大学 海南 海口 570100)

一、调查研究背景

垃圾是放错位置的资源，推行生活垃圾分类能够将垃圾变废为宝，降低垃圾处理成本，提高资源的利用效率，有效减少对大气、土壤、水资源的污染。发达国家较早就开始实施垃圾分类，并就这一问题形成了严格的法律法规、完善的分类标准以及较高的国民素养。而我国的垃圾分类起步较晚，并仍处于高投资低回报阶段，由于垃圾分类措施以及宣传的滞后，人们的垃圾分类意识相对较为薄弱。2017年3月，国家发改委和住建部联合下发了《生活垃圾分类制度实施方案》，规划在2020年底前将在全国46个城市实施生活垃圾强制分类，此后，广东、北京、上海等地相继开始强制实施生活垃圾分类，中国的垃圾分类进入了“强制时代”。

海南一直以来都有着得天独厚的生态优势，2019年5月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》，该方案旨在通过国家生态文明试验区建设，解决海南突出生态环境问题，建立生态环境治理长效保障机制，使海南在推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列，确保海南省生态环境质量持续保持全国一流水平，资源利用效率居于世界领先水平，进一步增强人民群众对生态环境的获得感。并且，在该实施方案中还明确指出要加快推行生活垃圾强制分类制度，出台海南省生活垃圾分类管理条例和海南省垃圾分类收集处理标准体系。在此背景下，海南推行生活垃圾分类已是刻不容缓。2019年11月29日，《海南省生活垃圾管理条例》通过并于2020年10月1日起开始实施，该管理条例计划先在海口、三亚等地级市试点并逐步扩大范围。

大学生是受教育程度较高的一类群体，大学生势必会成为日后推进垃圾分类的倡导者和主力军，因此，在环境问题日益严峻的今天，提高大学生的垃圾分类意识，也是大学生素质教育的重要内容。海南大学作为海南省的龙头高校，其学生的环保意识在一定程度上反映了我省高校学生环保意识教育以及垃圾分类意识教育的力度。本文以海南大学学生作为调查对象，调查海南大学校园内学生垃圾分类现状，分析其未能很好地进行垃圾分类行为的原因，并根据调查情况提出相对应的改善建议，为加快推动海南建设国家生态文明试验区，推进生态文明体制改革贡献智慧。

二、调查结果及分析

本次调研共收回有效问卷198份，调研对象为海南大学学生，包括海南大学大一至研究生各年级，涉及工学、农学、法学等多个学科大类，其中男性占比41.3%。女性占比58.7%。

根据调查显示，目前海南大学学生产生的生活垃圾的主要形式包括纸制品，包括废旧书籍、纸张、快递包装等、厨余垃圾，包括剩菜剩饭、果皮外壳等以及瓶罐类，少量有纺织类垃圾，如旧衣服、旧棉被、有毒有害垃圾，如过期药品、废旧电池等。

根据调查显示，就对生活垃圾分类的相关知识了解程度来说，超过半数以上的学生不太了解生活垃圾分类的相关知识，有42.39%的人对这些知识有一定的了解，了解程度不深。但就海南建设生态文明示范区背景下是否应该加快推行生活垃圾分类的问题上，超过80%的学生表示非常支持，认为该举措具有重大意义。并且近90%的学生认为大学生有责任、有义务、有能力去带头践行生活垃圾分类。

根据调查显示，就海南大学学生处理生活垃圾的方式来说，只有14.13%的学生在日常生活中有较强的垃圾分类意识，并在扔垃圾时会进行细致分类。而有73.91%的学生虽然意识到应该将生活垃圾分类丢弃，但由于多方面的原因并未能够实际做到生活垃圾分类，主要包括以下几方面原因：国家以及政府无相关引导政策、所处环境垃圾分类氛围不浓、身边垃圾分类箱不够普遍、学校缺乏相关教育。

根据调查显示，海南大学目前在生活垃圾分类上做了一些工作，但仍存在不少问题。有42.39%的学生表示他们从学校教育中了解了生活垃圾分类相关知识，有50%的学生表示学校偶尔会宣传垃圾分类的相关知识。但是59.78%的学生认为学校不管是在生活垃圾分类的宣传还是管理上仍然做得不到位，超过80%的学生主要还是从大众媒体上了解生活垃圾分类的相关知识。根据此次调查了解，学生希望学校能够通过组织定期培训、举办相关公益活动、制作垃圾分类手册、建立小规模奖惩制度等方式来提升学生的生活垃圾分类意识。

就本次调查而言，目前海南大学在提高学生生活垃圾分类意识，推进实施生活垃圾分类工作上主要存在以下几个问题：

首先，学校的相关宣传教育不到位。学校目前还没有形成系统完善的关于生活垃圾分类的宣传教育机制，从而使学生未能接受系统的教育，学生不具备正确进行垃圾分类的能力，自然也无法在日常生活中自觉主动地将垃圾进行合理分类。

其次，学校基础设施不到位，垃圾桶设置不合理。学校目前的垃圾桶多数仍为传统的垃圾箱，较少设置分类垃圾箱。在校园内存在的少量分类垃圾箱也仅仅只是将生活垃圾粗略的分为可回收与不可回收，并不能很好地帮助学生去进行细致的垃圾分类，反而影响学生对垃圾分类的学习和和认识。

最后，学校缺乏必要的监督和管理。由于学校内目前大量的还是传统垃圾桶，学生大多没有养成垃圾分类的习惯，学校的分类垃圾桶也就形同虚设，学生大多愿意将产生的垃圾放入就近的垃圾桶而不是放入合适的垃圾桶。对于学生的这种行为，学校也采取不监督、不管理的方式，更加不利于学生垃圾分类意识和习惯的培养。

三、关于提升海南高校学生垃圾分类意识的建议

根据此次调查结果，现提出以下三点建议，为提高海南高校学生生活垃圾分类意识，推动海南高校生活垃圾分类工作提供一定的参考。

首先，高校要加强生活垃圾分类等环保工作的宣传教育。目前高校在垃圾分类上的宣传相对薄弱，而使学生在生活垃圾分类问题上意识不强，无法形成人人自觉参与垃圾分类的积极氛围。学校要加强多渠道、系统化的宣传工作。经常邀请环保方面的专业人士来学校开展专题讲座，也可以专门开设相关的选修课程，提高学生生活垃圾分类的认识。积极发动党团组织的力量，组织相关的比赛、宣讲、志愿活动等，使学生能够将所学到的垃圾分类知识应用于实践。善于利用学校各类官方新闻媒介，扩大相关知识的传播力度，让更多的学生能够了解并积极参与垃圾分类的活动。

其次，学校需要充分了解每天会产生多少生活垃圾以及有哪些种类的生活垃圾，根据学校的实际情况并参考海南省出台的生活垃圾分类细则制定符合学校实际可操作的分类细则，并严格执行。要逐步建立一定程度的奖惩制度，对严格执行垃圾分类规定的学生予以一定的物质奖励，对一直胡乱丢弃垃圾的学生予以批评，使大学生能够引领良好的社会风气，自觉地成为垃圾分类的践行者。

最后，学校要完善校园的基础设施，及时更换传统垃圾桶，设置分类垃圾桶。在校园内设置分类垃圾桶要考虑到在不同的放置数量的多少，尽可能满足学生丢垃圾的要求。并且，垃圾桶的分类要细化，并在垃圾桶外设置详细标准，方便学生对垃圾进行正确的分类，也在潜移默化中提高学生垃圾分类的意识和能力。