APP下载

北京劳动合同进入电子化新时代电子签名具法律效力

2020-03-12

工会博览 2020年35期
关键词:电子签名保障局法律效力

为服务国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设与发展,打造市场化法治化营商环境、推动便民利企,日前,北京市人力资源和社会保障局公开发布《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》 (以下简称《意见》),标志着继1986年10月《国营企业实行劳动合同制暂行规定》之后,延续30多年的纸质劳动合同将逐步进入电子化新时代,在劳动合同制度建设方面具有里程碑意义,是重要的制度创新,将在全国起到示范引领作用。

今年初,为做好抗击疫情工作,助推企业复工达产、劳动者就业等民生工作,市人力资源和社会保障局推行劳动合同电子化管理,鼓励和支持企业线上招聘、线上签订电子劳动合同。经请示,电子劳动合同的法律效力获得人力资源和社会保障部认可。电子劳动合同本质上也是书面劳动合同,与纸质劳动合同相比,只是签订方式采取了电子化形式,通过电子签名技术保证签署主体身份真实及签署内容不可篡改。根据《电子签名法》,可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力。

据了解,推行电子劳动合同有利于用人单位降本增效,提高人力资源管理效率。同时,推行电子劳动合同也有利于推进数字政府建设,提升政府管理效能和服务水平,实现劳动用工管理新模式。随着北京自贸区总体方案的正式公布,推进电子劳动合同也有利于促进北京自贸区发展数字经济新业态新模式,推动人力资源服务行业转型升级。

在全面调研、充分论证和多方征求意见的基础上,市人力资源和社会保障局制定了《意见》,主要解决电子劳动合同怎么签、怎么用、怎么管的问题。《意见》突出服务优化营商环境,便民利企,激发市场主体活力,鼓励和支持用人单位、第三方签署服务机构实行电子劳动合同。

《意见》明确,用人单位与劳动者协商一致,可以采用电子形式订立书面劳动合同。订立电子劳动合同,应当使用符合《电子签名法》规定的可视为书面形式的数据电文和可靠的电子签名。电子劳动合同的生成、传输、储存等应符合《电子签名法》等法律法规要求,确保其完整、准确、不被篡改,并通过电子劳动合同签署信息系统来管理。用人单位可以使用第三方签署服务机构提供的签署系统或采用自建自用签署系统模式。

本市将推进电子劳动合同在劳动争议仲裁、社会保险稽核、劳动保障监察执法等人力资源和社会保障领域内共享与应用,逐步推广至全市政务服务、司法与行政执法领域,并逐渐拓展至京津冀劳动关系协同领域。《意见》还对不同场景应用提出了具体要求或明确了认定标准。

《意见》还明确,在电子劳动合同的管理上,将体现落实“放管服”改革要求,采取政府定标准,明确相关条件和资质,加强事后监管,优化服务,强化行业自律。实行电子劳动合同的用人单位将纳入劳动合同统计报表调查范围,通过调研、培训等多种灵活的方式,及时掌握相关情况,寓管理于服务。同时,积极发挥行业组织作用,通过组建诚信联盟等方式,督促和引导第三方签署服务机构切实履行诚信义务,推动行业健康发展。

下一步,市人力资源和社会保障局将按照市场化运作、政府指导服务的原则,探索运用互联网、区块链等新技术手段,形成“线上签约、链上管理、大数据应用”的劳动合同电子化应用管理新模式,推进电子劳动合同在政务服务事项全面应用,并逐步提升场景运用规模。

摘自《北京日报》客户端2020年11月2日

猜你喜欢

电子签名保障局法律效力
买卖型担保法律效力浅析——以第十八届“理律杯”全国高校模拟法庭竞赛试题为例
天全县人力资源和社会保障局:打好扶贫“组合拳” 以扶志促脱贫
射洪市人力资源和社会保障局:“五力”齐发 拓宽就业扶贫路
临时仲裁的仲裁原则及法律效力
——评《中国临时仲裁实务指南》
黑龙江省医疗保障局 黑龙江省教育厅关于开展黑龙江省大学生“两城一家”异地就医直接结算工作的通知
黑龙江省医疗保障局关于进一步加强药品价格管理工作的通知
混合型管辖权条款法律效力问题研究
电子签名
谈谈《电子签名法》的内涵和特点
Robots协议的法律效力探析——兼评百度诉360一案