坚持驰而不息 久久为功全力推进不忘初心、牢记使命制度化——学习党的十九届四中全会精神体会

潘清

（广东省社会主义学院党组成员、副院长）

党的十九届四中全会专题研究完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。用一次中央全会研究国家制度和国家治理问题在我们党的历史上还是第一次，这具有里程碑的意义。

会议强调要建立不忘初心、牢记使命的制度，这是党中央总结运用正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，对推进全面从严治党、推动党自我革命作出的最新部署。建立不忘初心、牢记使命的制度，就是把不忘初心、牢记使命制度化，通过加强和规范党内政治生活，把全面从严治党、党的自我革命融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。

一、要围绕“守初心”进一步完善理论学习制度

理论学习是我党加强思想政治建设的重要途径，是建设学习型服务型创新型党组织、提高领导班子决策水平和领导能力的重要手段。要充分运用这次主题教育中采取的个人自学、集体学习、支部研讨、理论中心组学习等有效学习形式，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上升到制度层面，纳入党建工作责任制、纳入意识形态管理范畴。坚持读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里抓，做到常学常忆，常抓常新，切实解决党员干部思想根源问题。严肃认真开展党内政治生活，严格落实好“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等制度，确保党员干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，牢记宗旨，把党的初心使命内化于心、外化于行，时刻与党同心同德。

二、要立足“担使命”进一步完善激励担当制度

当前，在我党决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键时期，需要广大党员干部牢记初心使命、积极作为，提振精神士气、奋勇争先。要树立实干用人导向，坚持好干部标准，突出事业为上、以事择人，把衡量担当作为的标尺亮出来，把重实干重实绩的用人导向鲜明树起来。坚持把政治合格作为干部选任的首要标准，教育引导党员干部坚守信念防线，强化责任意识，切实增强工作的主动性、创造性。要突出实绩考察，探索完善能上能下机制，明确标准，完善考核，畅通渠道。完善和落实谈心谈话制度，将谈话作为消除隐患问题和关心爱护干部的重要抓手，抓住重要时间节点，开展好谈话提醒，鼓励广大党员干部在经风雨、见世面中锤炼敢担当、善作为的品格和能力。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，营造鼓励广大干部勇于担当、大胆实干的良好氛围，构建激发党员干部能为、愿为、善为的体制机制和工作环境。

三、要瞄准“找差距”进一步完善检视整改制度

解决问题不可能一蹴而就，必须发扬理论联系实际、边学边改的好作风，在不断查摆反思中加深理解认识，在不断自我革命中推动工作质量提升。要牢记“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，深入学习领会习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神，自觉对标对表，经常校正偏差，确保政治信念坚强巩固；要进一步完善党性教育制度，不断严明政治纪律规矩，以党章党规为准绳，检视干事创业服务理念、履职尽责“精气神”，做到学思用贯通、知信行统一。领导干部要从自身做起,采取有力措施驰而不息地抓好主题教育长效落实，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在落实省委指示要求的工作力度上。

四、要盯紧“抓落实”进一步完善督导检查制度

习总书记指出，制度的生命力在执行。要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能。建立不忘初心、牢记使命的制度，并把制度执行到位、将政策贯彻到底，才能最大限度激发制度的效能。各级党组织要把落实主题教育后篇文章作为党建工作重要内容,做为落实组织生活制度重要内容，坚持完善学习教育、检视整改、督导落实等制度机制，量化工作目标，健全考核制度，强化政治导向，推动落实不忘初心、牢记使命制度从“软指标”变成“硬约束”，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力。领导干部首先要牢固树立法治思维，坚持按规则、按制度行使权力，坚持用制度管权、管人、管事，坚守政治纪律政治规矩。强化守初心、担使命的思想教育，加强党风廉政警示教育，进一步引导党员干部知敬畏、明戒惧、守底线，确保广大党员、干部做制度执行的表率，引领全社会增强制度意识，自觉维护制度权威。