探讨如何提升基层人口与计划生育统计工作质量

鲍云云 沭阳县悦来镇卫生和计划生育服务中心

随着国家人口政策不断发生变化，统计法实施条例的出台和实施，对于基层人口与计划生育统计工作来说，也需要结合新形势下的发展变化以及新政策的要求进一步调整统计模式，优化统计方法，提升统计效率和质量，这样才能更好地体现工作价值，更好地发挥统计数据的功能。但是目前在基层人口与计划生育统计工作实施层面还存在统计时效性差、统计数据质量难以达到要求等问题。为此应当积极探究科学的质量控制举措，这样才能切实保证和维护基层人口与计划生育统计工作的权威性，更好地为国家经济社会发展奠定良好的基础。

一、加强基层人口与计划生育统计工作质量管理的意义分析

在基层人口与计划生育统计工作开展的过程中，需要全面保证数据的质量，这样才能更好地体现统计数据的权威性。同时加强质量管理，采取相关的措施不断加强基层人口与计划生育统计工作质量检查，还有利于及时发现在人口管理等方面存在的一些问题或矛盾，进而及时采取相关的措施争取上级政策等支持，做好人口规划和日常管理，更好地提高基层服务效能。另外新形势下国家统计法实施条例对如何做好统计调查和统计质量管理等方面的工作也提出了新的要求，基层人口与计划生育统计工作负责部门也需要结合新政策的要求等不断调整和优化统计思路方法，切实创新统计理念，积极探究全方位的质量管控方式，这样才能更好地满足新政策的要求，提升基层统计工作效能。

二、目前基层人口与计划生育统计工作开展现状分析

当前在基层人口与计划生育统计工作实施过程中主要存在的问题有：

（一）统计各部门配合不力

基层人口与计划生育统计工作的实施，需要各个相关部门的全面配合，并按照各自的权责分工来做好归口管理，这样才能切实提升统计时效性和全面性。但是由于人口与计划生育统计工作牵涉到很多的部门，涉及到很多的利益，一些部门对统计工作重视度不足，没有严格按照相关的指标要求来进行数据的调研和汇总整理，进而导致统计数据质量不高。另外很多部门的统计人员对国家最新的政策要求等没有及时进行学习和解读，对相关的统计指标理解不全面，甚至没有严肃对待，部门与部门之间甚至存在职责交叉等，进而难以提高统计成效。

（二）基层组织监督管理不力

做好基层人口与计划生育统计工作需要全面加强组织领导，强化过程监控，这样才能更好地保证结果输出准确、真实和全面。但是当前在基层人口与计划生育统计工作开展过程中，相关的组织领导工作不够注重，基层负责统计工作的人员数量少，并且也没有结合新形势下的变化对统计人员开展政策以及统计技术等全方位的培训，另外在基层一线相关的福利薪资待遇水平也比较低，导致统计人员流动性较大，难以确保统计工作规范扎实开展。在基层人口与计划生育统计工作实施的过程中没有结合新的政策要求以及基层的实际等建立完善的统计数据质量监督机制，在数据的调研以及质量检查等方面没有形成常态化机制，相关的数据来源不明，很多数据指标统计不全面，统计数据报表不规范等，难以确保统计数据质量。

此外在开展人口与计划生育统计工作过程中，很多家庭等不予以支持和积极配合，对相关的政策等不够了解，基层相关部门在政策的宣传解读方面工作做的不扎实，人口与计划生育统计工作在开展过程中尤其是对基层一线数据如何获取和筛查等方面还没有全面实施信息化管理和监督，从而不利于及时发现统计数据质量问题。

三、加强基层人口与计划生育统计工作质量管理的措施

为了不断提升基层人口与计划生育统计工作开展质量，建议从以下几个方面予以优化：

（一）深入研究政策，注重政策宣传

要围绕如何做好基层人口与计划生育工作，切实保证统计质量等方面，对目前实施情况及存在的问题进行分析。对国家最新的政策进行研究，并充分考虑基层的实际出台和制定完善的管理机制，确保人口与计划生育统计工作规范开展，符合政策的要求。另外要加强政策的宣传，争取基层部门以及人民群众的支持，从而推动人口与计划生育统计工作规范有序开展。

（二）加强统计队伍建设，强化组织监督

一方面要结合新形势下人口与计划生育统计工作的新要求，对统计人员在政策法规以及统计技术与方法等方面开展全面培训，利用网络平台以及基层服务指导等方式为统计人员提供更多的交流机会，注重结合实际完善基层部门的待遇保障机制，强化对统计人员的考核管理，从而提高他们的责任意识和专业技能。另一方面要强化组织管理，围绕基层人口与计划生育统计工作的开展完善管理模式，并针对数据质量管理等借助现代信息技术等开展全面的质量监督检查，尤其是对统计数据逻辑性、真实性等进行校检，发现问题及时进行完善和落实。

总之，基层人口与计划生育统计工作质量需要从制度建设以及队伍建设和监督管理等各方面来进行控制，这样才能更好地提升统计开展成效。