八路军首开计件工资先河

崔建东 崔南飞 崔建文

人们常常认为计件工资和生产标准化开始于改革开放时期，其实，早在1940年，在硝烟弥漫、烽火连天的抗日战争中，八路军兵工厂为了加快武器弹药生产，积极支援八路军前线作战，就采取了这两项有利于武器装备大批量生产的积极举措。实践证明，采取计件工资和生产标准化，极大地促进了八路军军工制造的积极性，创造了一个个令人无法想象的军事装备制造奇迹，涉及这项工作的刘贵福、封域中等功不可没。他们的这两项首开先河的创举，对新中国成立后的计件工资和生产标准化起到了启蒙和启发作用。

实行计件工资势在必行

刘贵福出生贫寒，为了生计，他从小就在枪械所、兵工厂当学徒，逐渐成为武器装备制造和武器制造管理的专家。封域中则是在海外受了高等教育，有着丰富的机械制造理论知识和实践经验。

1939年7月1日，刘贵福身背一支“无名式马步枪”，与封域中等技术骨干和技术工人300多人组成行军营，从延安出发，穿越敌伪层层封锁线，于1939年10月10日来到了太行山八路军总部军工部。

到達后第二天，刘贵福就与封域中深入军工部所属3个兵工厂进行了为期两个多月的实地调研考察。

调研期间，刘贵福、封域中发现了许多制约武器弹药生产的严重问题，比如军工部所属3个兵工厂之间，在武器装备生产上缺乏沟通，没有产品标准和检验制度，工人对军事化生活难以适应，等等。

刘贵福、封域中考察回来后立即向时任八路军总部军工部工程处处长郑汉涛汇报：建议取消工厂军事化管理制度，建立严格的劳动纪律和规范化管理制度;建议实行固定工资制和计件工资制，多劳多得，调动工人的生产积极性，解决家属的生活困难;建议统一步枪和手榴弹样式，推行标准化生产，生产的步枪应当统一规格、图纸、标准、工艺，保证步枪的质量、性能和战术技术要求，做到零件可以互换;建立严格的检验制度，不合格零件、标准不一的零件不验收，这样一来，可以迅速提高军工产品的质量和数量。

郑汉涛毕业于北平工业大学工学院机械系，曾在工厂担任过工务主任，十分熟悉工厂的管理。听了刘贵福、封域中的建议后，甚为赞同，觉得建议很有针对性，抓住了生产管理的要害，同时认为改善生产管理势在必行。

郑汉涛综合两人的建议，拟定了建立工厂管理委员会，设立公务科，实行考勤、计件工资制及固定工资制、标准化生产、材料定额、半成品收发等管理办法。随后，郑汉涛以工程处的名义，及时向军工部报告，受到八路军总部军工部部长刘鹏（1912～1986年，1955年被授予少将军衔）、政委孙开楚（1910～1942年）及其他领导的高度重视。

计件工资极大地调动了工人的积极性

1940年4月6日，时任八路军副总司令彭德怀、八路军总后勤部部长杨立三来到八路军总部军工部驻地上赤峪。军工部领导向彭德怀、杨立三作了关于生产管理上存在的问题及解决办法的汇报，引发了两位首长的深思。

随后，两位首长深入实地考察。他们到车间看机器，同工人谈生产、拉家常，问得非常仔细。步枪式样如何做到一致，是他们最关心的问题。刘贵福解释：只要步枪生产标准化，再加上实行计件工资制，就能保证步枪的质量、数量、性能和战术技术要求，做到尺寸、形状一致。

此后，兵工厂废除军队的管理办法，迅速改进生产管理，实施标准化生产，特别是实行计件和固定两种工资制，工人的待遇由几元津贴提到最高40元的工资，干好干差不一样，极大地调动了工人的积极性，在极短的时间里，军工部的生产效率提高了2～4倍，生产逐步走上正规化、标准化、科学化。在随后的百团大战中，军工部为八路军提供步枪3000支、手榴弹7万枚、复装子弹12万发，黑色火药3000多公斤，有效弥补了八路军武器弹药的不足。

（摘自《文史博览》  2019年第11期）