供给侧改革视野下农村金融供给优化路径研究

杨程文

摘 要：政策扶持、业务拓展、驱动力等金融供给政策的贯彻落实，给农村金融供给带来一定影响。要加强农村金融供应体系优化，提升供应力，加强资金流动性，实现农村金融服务模式及业务类型的创新和改革，减少农村金融风险。探讨了供给侧改革基础上农村金融供给的优化路径，以供参考。

关键词：供给侧改革;农村金融供应;优化路径

文章编号：1004-7026（2020）01-0009-02         中国图书分类号：F832.35        文献标志码：A

加强供给侧结构改革对提高社会生产力和实现经济发展带来很大帮助，是深化改革开放的必然趋势。农村经济对金融供给的依赖性极强，对此，一定要加强供给路径的调整及优化，尽可能迎合农村经济发展的多元化需求。调整及优化农村金融供给，进一步加强农村金融服务体系创新和改革，对实现农村经济繁荣发展带来帮助。

1  供给侧改革对农村金融供给带来的影响

1.1  为农村金融供给奠定了改革基础

随着我国社会经济发展，劳动力与人口结构失衡现象愈加明显。若要有效解决这一问题，必须实施供给侧改革。对贫困地区发展给予辅助和指导，加强新型城镇化建设，提高城乡经济发展水平，符合劳动力和人口结构平衡的基本需求。要使各项工作有条不紊开展，必须实施农村金融改革，使农村金融具备较强的生命力和发展力。

目前，在劳动力低廉和人口红利的背景下，我国实现社会经济飞跃发展，人均GDP持续增加，这必然带来一些严重矛盾。例如相比于土地城镇化，人口城镇化的发展速度过缓，城乡人口经济水平有明显差距。在实施新型城镇化建设期间，个别机构公共服务水平严重不足，并未积极开展相应的业务。

地方政府要充分凸显主导作用，调整和优化相关政策，对隐藏的问题及矛盾进行有效处理。例如政府颁布的户口改革、放开二胎、城市化建设等政策，对解决劳动力供给问题带来了很大帮助。“三农”服务相关领域中，农村金融要加强信贷资金的高效、全面配置，扶持农村社区建设、公路铺设等[1]。

1.2  为农村金融提供了充分的发展空间

在供给侧改革中，农村土地改革是非常关键的内容之一。在实际推进中，农村土地改革能够对耕地、生态资源等进行全面保护，扭转传统的农村生产模式。传统的农村生产过程一般具有“粗放型”特点，农村耕地资源利用率、生产效率相对低下，对农业可持续发展造成消极影响。

近期我国政府颁布了不少应对政策，全面提高了粮食生产效率，促进农业技术全面创新和改革，提高农村土地资源的发展潜力。在政策落实过程中，必须要投入更多资金，这对农村金融发展提供了很大帮助。农村金融应推进多元化业务，加强绿色金融产业的改革和推广，促进新城镇化建设和城乡一体化建设，为实现农村土地流转指明方向[2]。

1.3  为农村金融带来了发展活力

供给侧改革背景下，对资本供给的抑制改革是一项核心内容。随着这一政策的不断推进，能够为农村金融发展创建更多集资渠道，为实现农村金融基金投资的全面发展和实现资产证券化带来帮助。从全球范围来看，我国资本储量已处于高位，约有数万亿元。而国内一些地区具有严重的融资难、集资难等问题，导致一系列矛盾出现。

与一些规范性金融单位相比，农村地区的中小型企业更希望能够与利率较高的民间金融机构合作。借助金融资产证券化的全面应用，结合供给侧改革，促进中小型企业全面发展，在利率市场化、债券市场化的推动下，为具有发展空间的企业带来资金扶持。在利用资金的过程中，大大降低企业融资成本，为实体经济发展带来发展动力[3]。

2  供给侧改革视野下农村金融供给优化路径

2.1  加强农村金融供给能力

在我国金融体系构成中，农村金融是重要的构成要素之一，但其存在供给能力低下等一系列问题。加强供给侧改革对促进农村金融的全面发展，具有很大的帮助。同时，农村金融的全面发展也能够为有效推进供给侧改革提供充足的发展空间。

目前，大部分金融单位不希望与农村企业实施贷款项目合作计划。供给侧改革背景下，很多中小型企业面临激烈的市场竞争，必须要具备充足的发展资金。实施农村金融体系改革能够为这些企业提供充足的资金支持，最大程度满足其资金需求。

农村金融不仅能在数量上提高对农业的支持力度，而且也会加强品质升级和完善。要参考欧美国家优秀经验，对金融单位的合作方式进行研究和分析。在这一背景下，要对商业银行“三农”服务战略进行全面探索，加强业务创新和改革。农村金融单位要根据自身实际情况，加强金融风险管理，提高对信贷业务的改革和创新。

具体来说，包括以下两方面内容。

一是提高金融扶持的总供应量。政府要根据相关政策，加强农村资金全面整合和利用，并对农村金融单位提供科学、全面的补偿。通过财政支农等战略，实施减免税务等政策，促进农村金融全面发展，为农村企业发展提供信贷支持。

二是增强农村金融支农的供给质量。对农村企业发展加强资源配置，加强对担保机构和银行运用模式的深入研究。对发展潜力高的农村企业，开设绿色信贷通道，简化流程，压缩审核周期，减少审核成本，并全面防范和控制风险。

2.2  提高农村金融供给的资金流转能力

在不同地区间，我国金融体系存在非均衡性特点。金融资本必须借助科学、有效的手段，与市场相融合，提升资金流转能力，提高资本运营效率，减少金融成本，为农村资金流转提供助力和支撑。农村金融单位要加强对农村金融需求的深入调研，对满足要求的农村企业给予科学划分和归类。针对不同企业提供不同的信贷政策，最大程度凸显市场主导功能。对信贷资源实施科学、高效的配置和利用，科学设置利率，使其与企业的接受度相吻合。

对农村企业提供多元化的服务，需要构建农村金融机构网络平台。在这一过程中，一定要加强农村金融机构网络平台布局的科学规划，尽可能降低人力资源成本。农村金融机构网络平台不但需要满足农村金融服务的基本要求，也要降低农村金融成本，在农村资金运作过程中凸显出最大的价值优势。

3  结束語

当前农村金融制度具有一些缺陷和不足，在应对金融风险方面能力欠缺，必然对农村经济稳定发展造成威胁。在供给侧改革的推动下，加强风险管理能力，对风险实施科学、有效的防范和控制，使农村金融供给得到全面、高效的发展。

参考文献：

[1]张茜.金融供给侧改革中农村金融机制创新问题研究[J].农业经济，2017（1）：102-103.

[2]杨蕾，杨兆廷.农村金融供给侧改革的必要性、内涵及创新机制[J].商业经济研究，2016（19）：175-176.

[3]彭博.我国农村金融供给侧改革的必要性、内涵与创新机制[J].农业经济，2017（7）：95-97.