同煤塔山地质测量监理服务初探

高信油，姜宇升（.山西中太工程建设监理公司，山西 太原 03000；.同煤大唐塔山煤矿有限公司，山西 大同 03700）

0 引言

地质测量（以下简称“地测”）是现代地质学科中的重要内容，也是煤矿生产前必须要进行的工作。地测的精准与否，直接关系到煤矿的正常生产与运营效益。如果没有科学、精准、真实的地测资料作指导，煤矿安全生产、高效运行就无从谈起。随着我国地测科学的不断发展和国家对防治水工作的高度重视，地测工作在煤矿生产的重要性日益凸显，参与地测工作的作业队伍也由过去单纯的矿井地质、矿井测量向地面物探、井下超前物探、掘进工作面超前钻探、综合机械化采煤工作面槽波勘探、地面钻探疏放水、井下定向钻探疏放水等延伸。

同煤塔山地测监理部是山西中太工程建设监理公司承揽并组建的第一个直接为煤矿生产服务的项目监理部，也是山西省首个为生产矿井地测科提供第三方监管服务的试点监理部，同时也为面临当前煤炭行业基建项目急剧减少、市场竞争激烈、生存困难的监理企业开启了一条转型发展的新思路。笔者结合在同煤塔山地测监理部的工作经历，对地测监理部如何开展监理工作进行分析和探讨，供相关人士参考。

1 地测监理部的工作原则和工作职责

（1）工作原则：跟踪物探，巡查钻探，督查地测，综合协调，强化监管，持续改进矿井防治水标准化管理。

（2）工作职责：贯彻执行国家《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》和同煤集团有关地测、防治水专业的规定要求；按公司制定的质量方针、质量目标对所监理的工程进行质量控制、投资控制、进度控制和安全管理、合同管理、信息管理及组织协调；组织编制项目监理规划和各专业监理实施细则；组织审查钻探、物探及大型贯通测量等专项施工方案；组织审核作业服务单位资格和设备、材料的准入验收；组织检查作业单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；对钻探、物探、地质、测量作业过程进行全方位地控制，做好工程质量监控的原始记录；严格按照《地测防治水专业安全管理考核实施细则》的标准要求对采掘工作面开展日常监督检查；参加钻探工程验收，参与物探报告审查，代表地测科参加矿方组织的月度隐患排查及安全大检查；参加地测科日常主副值班，定期参加地测科召开的科务例会，并及时形成会议纪要；组织编写钻探、物探、地测工程部月度工作质量评价报告；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

2 地测监理部的工作流程图

地测监理部的工作流程如图 1 所示。

图1 地测监理部工作流程图

3 监理范围和工作内容

3.1 监理范围

地测监理部的监理范围包括：塔山煤矿井下物探、钻探、地测服务的质量、进度、投资控制，相关合同和信息管理以及业主与各服务方的关系协调。

3.2 监理工作内容

（1）工程质量控制。进行钻探、物探和大型贯通测量设计会审，钻探、物探和地测施工专项安全技术措施审查，工程施工过程质量跟踪检查，钻探、物探及测量成果报告的真实性、规范性、科学性审查，综合分析物探、钻探及测量成果报告，为矿井地质防治水提供科学依据，确保采掘作业精准、安全、高效。

（2）工程造价控制。按批准的设计文件和施工措施组织施工，由地测、监理、安监、钻探作业单位四方共同现场计量确定合格钻孔的工程量，严格控制施工过程中的设计变更和现场签证，按合同单价计算工程造价，按合同规定的付款比例办理支付证书。

（3）工程进度控制。督促各施工作业和服务单位投入必要的人力、设备和器具；科学组织施工，确保各掘进工作面在允许的安全掘进距离（物探 70 m、钻探 120 m）内及时完成超前物探与钻探作业；根据综合机械化采煤计划要求及时完成回采工作面的槽波地震探测，保证矿井采掘作业正常衔接。

（4）工程协调。定期召开工程例会和必要的专题会议，积极主动地协调业主与各施工作业方关系，营造公正和谐的工作环境，促进工程顺利实施。

（5）安全管理。审查施工单位安全生产管理体系、人员资格、施工机械和器具的安全许可，审查作业安全技术措施是否符合《煤矿安全规程》《煤矿防治水规定》《煤矿地质工作规定》的相关要求，检查施工作业过程是否严格执行措施要求。若发现现场作业存在安全事故隐患，应及时签发监理通知单，要求作业单位及时整改；若情况严重，应签发工程暂停令并报告业主；若施工作业单位拒不整改或不停止作业，监理部应及时向有关主管部门报送监理报告。

4 同煤塔山地测监理服务过程控制简析

4.1 项目简介

塔山煤矿防治水工作坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，执行“物探先行、钻探验证、化探跟进”的工作方法。在所有掘进巷道中，采用井下物探与打探水孔相结合的办法进行超前探测。

井下物探塔山矿采用瞬变电磁法、直流电法和槽波地震探测法来保证矿井采掘作业的正常运行，确保采掘作业安全。其中，瞬变电磁法和直流电法用于井下巷道掘进的超前探测，槽波地震探测法用于探测回采工作面地质构造的发育情况。

井下巷道掘进的超前探测由武汉地大华睿地学公司在现场组织实施采用瞬变电磁法和直流电法探测深度 100 m，允许掘进距离 70 m，超前距离 30 m；打探水孔由同煤集团宏瑞劳务有限责任公司塔山钻探工程部进行。每 100 m 施工一组探查钻孔，每组施工 3 个钻孔，探测深度 150 m，允许掘进 120 m。地质测量工作由大同煤矿勘探开发实业公司提供现场技术服务。

4.2 监理部进驻煤矿情况

按照监理合同（2018 年 3 月至 2019 年 2 月）的约定，山西中太工程建设监理公司于 2018 年 2 月迅速组建塔山地测监理部。公司领导经过慎重考虑，决定选派具有丰富监理实践经验、年富力强的公司副经理担任项目总监，抽调长期从事生产矿井总工程师的老同志为专业监理，煤炭院校矿井地质专业的年轻人为监理员，形成由老中青三结合的项目监理部。进驻煤矿后，先后按矿方要求完成体检和开展岗前安全培训等。

在没有取得入井证之前，监理部组织人员学习《建设工程监理规范》《煤矿地质工程监理规范》《煤矿安全规程》《煤矿地质工作规定》《煤矿防治水细则》《塔山矿生产矿井地质报告》《钻探工程精细化管理规程》以及物探、钻探、地测 3 个专业施工队伍作业合同和近期矿井进行的物探、钻探设计、物探报告等文件资料，了解矿井概况、水文地质情况、开拓现状、采掘现状，基本掌握目前矿井地测防治水的机构设置、工作流程、工作方法和管理模式等。

4.3 监理工作开展情况

（1）进驻煤矿后，结合现场的实际情况编制了本项目的《监理规划》，初步确定了本监理部的工作流程。根据生产矿井的实际情况，陆续拟编了本项目物探、钻探、地质和测量 4 个专业的《监理实施细则》，为扎实开展监理工作打下坚实的基础。

（2）2018 年 3 月 5 日召开了第一次工地例会，向地测科、地测工程部、钻探工程部、物探工程部通报了地测监理工作流程，审查和了解了各工程部的资质、人员资格，以及所用设备仪器的配备、防爆性能和年检等情况。

（3）由于塔山矿井田面积大、掘进工作面布置范围广，地质、测量、钻探、物探各专业在井下作业点分布多且广，监理人员对重点部位的钻探施工多次巡查，对测量、物探的作业现场多次旁站。在取得入井资格证后，平均每天 2 人下井巡查，基本实现所有采掘工作面或是旁站测量，或是旁站物探，或是巡查钻探全覆盖。经过周密的计划安排并严格加以执行，监理人员不仅在现场实施了监理工作（发现问题及时纠正），而且对井下地质构造、水文地质、煤层与瓦斯赋存状态、开拓和采掘工程分布情况，以及所监理的各专业的作业情况有了更加深入的了解。

（4）对井下测量旁站，应注重检查施测点和后视点的保存完好情况、三角架的固定情况、全站仪的操平对中情况、观察目标的准确情况、作业环境对测量的影响情况以及存贮记录数据情况；对井下物探旁站，应注重检查探测位置、环境、点位数量、发射线圈的角度、数据采集时间和储存；对井下钻探巡查，应注重检查钻场的支护状况、钻机的固定状况、施工记录情况、钻孔封孔挂牌情况、取芯孔的芯样质量情况、放水孔的孔口管的固定情况以及钻孔的数量、倾角、方位角是否与设计一致等。到目前为止，未发现物探、钻探工作滞后，都能及时向掘进提供允许安全掘进的距离；测量工作及时延测导线点及腰线，均没有影响掘进工作。

（5）监理内部工作有条不紊地展开，各专业监理人员利用微信平台每天收集测量、地质、钻探和物探的工作信息，在计算机上汇总各专业的工作，跟踪监督各专业的作业时间、位置、工作量、结果和报告，多次参与测量、物探的内业工作，及时审查物探提交的报告，对发现的低阻异常区及时报告地测科主管人员。

（6）准时参加地测科每周召开的科务例会，会上提出有针对性的监理建议，会后及时整理会议纪要并下发各参会单位。

（7）协助地测科按照《煤矿安全生产标准化》要求，审查关于地测防治水专业的有关资料，提出补充完善的具体建议，有力提升和完善了地测防治水专业的相关资料，配合地测科顺利通过国家安监局专家组的验收。

（8）经过周密部署、巡查和取证，2018 年 7 月 27 日对物探队提交的“8113 尾切巷瞬变电磁法物探报告”的虚假性进行了有效识别和认定，并及时向地测科汇报。地测科根据相关管理规定对物探队作出相应的处罚，并要求其拿出有效的整改措施和承诺；物探队随后作出更换项目经理和增派物探专业技术人员的有效承诺。通过此次整改，物探队后续作业质量得到大幅提升。此案例充分表明，监理工作对杜绝假物探、假报告，有效提升物探服务水平，预防生产水患具有重要作用。

（9）在跟踪物探、巡查钻探的过程中，监理部还依据地测防治水专业标准化要求，对采掘工作面的 45 kW 水泵标识牌板、试运转记录、排水软管连接、4″（101.6 mm）排水管路跟进工作面距离、物探、钻探施工记录牌板、掘进机尾部当班有掘必探牌板记录情况、巷口有掘必探设计牌板、钻场文明施工、巷道底板积水部位、排水管路压力表和流量表工作状态、排水管道漏水情况等进行全面检查。对于一般问题，及时通知相关单位进行整改和完善；对于较大问题，及时向地测科领导进行汇报和反馈。

（10）监理部积极主动派人协助地测科完成其他临时紧要工作。例如：工作面槽波勘探的现场监督与协调；代表地测科，对矿通风区、防尘队和监控中心全体人员自救器使用和避灾路线知识的考核及建档工作；地面放水孔水位测定及地面各类钻孔台账整理；根据采掘工作面地测防治水预报，编制采掘工作面隐蔽致灾因素表；编制地测专业委员会月度安全风险及隐蔽台账、配套的地测防治水专业月度会议纪要及各旬隐患排查方案，协助编制了 8303、2305、5305、2307 四条巷道的探放水设计；代表地测科参加月度隐患排查、安全大检查、工作面准入验收、工作面标准化现场会百余次；积极参与地测科日常主副值班工作；等等。

（11）根据地测科领导安排，利用矿检修时间，组织地测科及项目部人员对新版《煤矿防治水细则》进行宣贯培训学习。

（12）对物探、钻探、地测每月的工作质量进行考核评价。

4.4 监理工作存在的不足和改进方向

地测防治水主要是提前探明、预测、排除采煤和掘进工作面可能存在的矿井水和各种地质构造隐患。监理若要安全有效、科学合理地指导采掘生产工作，不仅要具备丰富的专业知识，而且需要长期的实践积累和总结。监理部由于进驻时间不长，对全矿井的地质、水文地质了解不够，未能对出现的新情况作出科学预判。

生产矿井井下地测监理与基建矿井建设监理相比，存在许多劣势，如工作环境差、采掘作业线长点散、出入井乘车限制、内外业和各专业交叉进行等。因此，在地测监理工作中只能采取抽查的方法，不能全过程、全方位覆盖监理对象，包括钻孔的单孔深度无法实现现场验收。

各专业监理人员的专业知识、现场经验和监理业务能力亟待提高，要在实践中不断检验和提升理论水平，使监理工作逐步满足业主要求。

5 结语

目前为生产矿井提供地测监理服务仍缺乏相应法律和文件的支撑，监理只是业主聘请的第三方服务单位，并非基建项目的五方责任主体之一，很难按《建设工程监理规范》要求独立、公平、公正地开展工作。生产矿井以保安全、促产量为主线，地测监理工作必须服从采掘生产安排，因而监理的主动权相对较小，多数情况下只能被动服从科内工作安排，再加上矿上的各种制约条件，无法让各项监理工作做到全覆盖。上述情况虽然给监理机构的长期留存带来了极大的挑战，但是同煤塔山地测监理部监理工作试点任务的顺利完成，无疑为面临激烈竞争、生存困难的监理企业开启了一条转型发展的新思路。