基于TOPSIS-GAHP的水利监理绩效评价

李家密

（赣榆县水利局，江苏 赣榆 222100）

0 引言

自20世纪80年代我国开始尝试在工程建设领域实行工程监理制度以来，在我国建设工程管理领域发挥了重要的作用，并且随着工程监理制度的不断完善和推广，使得当前我国基本上形成了较为完善、符合国际惯例的工程建设管理体制。作为工程建设管理体制中的重要主体，工程监理企业在保证我国工程建设项目的顺利实施、确保工程建设质量等方面，发挥了较为重要的作用。正是由于监理在包括水利建设行业在内的建设领域发挥的作用越来越大，使得我国水利监理企业应当通过相关管理措施和管理制度的实施，来提升监理工作的成效。基于此，本文尝试构建水利监理企业对各监理部进行绩效评价的方法和具体实施的思路。

1 水利监理绩效评价指标体系的构建

水利项目监理部是水利监理企业与外界交流的重要载体，也是各水利监理企业具体业务的承担者，水利项目监理部的工作成效将在很大程度上反映出水利监理企业的能力。因此，各水利监理企业应当加强对各水利监理项目部的管理工作，通过绩效考核的方式，来寻找各水利项目监理部的不足之处，进而提升各水利项目监理部的工程成效。

在对各水利项目监理部监理进行绩效评价的过程中，首先需要构建能够全面反映各水利项目监理部工作成效的绩效评价指标体系。

在构建水利项目监理部监理绩效评价指标体系的过程中，应当在遵循客观性、系统性、科学性、独立性等原则的基础上合理推进。

为了保证水利项目监理绩效评价指标体系的顺利构建，本文将尝试从各监理部内部业务开展情况、内部管理情况、经济情况、与外界沟通情况等几个方面通过具体的指标进行探讨。

本文所构建的水利项目监理部监理绩效评价指标体系见表1。

表1 水利项目监理部监理绩效评价指标体系

可以看出，表1中所构建的指标体系，从不同角度、不同侧面反映了水利项目监理部的监理绩效情况，具有较好的实际意义。

2 水利监理绩效评价模型的构建

在构建出水利监理绩效评价指标体系后，便需要构建水利监理绩效评价模型，以对各水利监理绩效结果进行分析。当前可以用来评价水利项目监理部监理绩效的模型较多，并且不同的模型有其自身的适用条件和适用范围。在综合分析各种绩效评价模型的基础上，本文尝试结合理想解法（TOPSIS）和群决策层次分析法（GAHP），探讨水利监理绩效评价模型的构建。

基于TOPSIS-GAHP的水利监理绩效评价模型构建的步骤如下：

步骤1：确定水利监理绩效评价模型中各指标的权重

本文运用群决策层次分析法（GAHP）进行水利监理绩效评价指标权重确定的过程中，首先邀请多位专家分别按照AHP法针对水利监理绩效评价指标体系中各级指标的权重进行确定，然后，综合各位专家的意见，取其对指标权重评价结果的算术平均值作为各指标的最终权重。

步骤2：建立单因素评判矩阵

建立单因素评判矩阵需要经历3个步骤，分别为：

（1）确定单指标特征量矩阵X

m个水利监理绩效评价指标组成n个水利项目监理部的评价值。每一个水利监理绩效评价指标对n个水利项目监理部的评判可用指标特征值来表示，即：

式中：

xij（i=1，2，…，16；j=1，2，…，n）—第j个水利项目监理部的第i个决策指标的指标特征值。

在表1所列出的所有指标中，“项目毛利率情况”这一项指标是属于定量指标，其他指标均为定性指标。对于定量指标，通过具体数值来进行表示；对于除“项目毛利率情况”这一项指标以外的其他指标，其指标特征值可以通过专家评价的方式来进行确定。其评价结果可以划分为：“非常好”（）、“很好”（）、“好”（）“、一般”（）“、不好”（）等五个档次，即V={，，…，…，}，约定其分别对应于数值 1.0，0.8，0.6，0.4和0.2，同时取各位专家评价的算术平均值作为某一水利项目监理部在该指标下的指标特征值。

（2）确定指标隶属度矩阵R

各评价指标的特征量确定后，应针对其相对于优的隶属度进行计算。本文所构建的指标体系中，所有的指标均为越大越优型指标，可以按照公式（2）进行隶属度的计算：

式中：

rij—第j水利项目监理部第i个指标隶属于优的程度；

根据式（2），可将指标特征量矩阵转换为指标隶属度矩阵：

（3）确定理想水利项目监理部和负理想水利项目监理部

理想水利项目监理部的指标隶属度应是全体水利项目监理部相应指标隶属度的最大值。即：

式中：

负理想水利项目监理部的指标隶属度应是全体水利项目监理部相应指标隶属度的最小值。即：

式中：

步骤3：最终评价

（1）求各水利项目监理部与理想水利项目监理部和负理想水利项目监理部的差异度

采用权欧氏距离作为差异度的测量，j水利项目监理部与理想水利项目监理部和负理想水利项目监理部的差异度分别为和，则：

（2）计算各水利项目监理部与理想水利项目监理部的贴近度

定义j水利项目监理部与理想水利项目监理部的贴近度为Cj，其表达式为：

一般 0≤Cj≤1，Cj值愈接近于 1，则相应的水利项目监理部隶属于优的程度越高。根据Cj的大小，可以对水利项目监理部进行排序，进而水利监理企业可以根据排名结果，合理进行奖惩，以激励各水利项目监理部的工作积极性。

3 结语

本文主要从水利监理企业的角度出发，对其内部管理工作尤其是针对水利项目监理部的管理工作进行分析和探讨，以提升监理工作的成效。