建筑施工企业战略成本管理策略

程博

（陕西建工集团股份有限公司，西安710003）

1 工程项目成本管理中存在的主要问题

1.1 施工企业没有科学的成本管理机制

企业的任何管理活动要取得良好的效果，首先要建立一套科学完整的适合本企业的体制、机制或制度，在建筑施工该企业中涉及项目成本管理的体质、机制或制度的管理是企业管理的核心，它关系到企业的发展与生存。通常，项目经理是建筑施工企业的成本管理体系中一个非常重要的管理节点，在项目实施中，项目经理的权利及话语权也非常大，项目经理在成本管理及项目效益方面直接对单位负责，单位其他业务部门及管理人员的工作考核中大多没有对项目成本考核的这一项内容，导致其对项目成本不想管不愿管，造成项目成本管理监管的空白，导致成本处于不可控状态。

1.2 项目管理人员成本管理及控制意识不强

随着改革开放的不断深入，我国的建筑施工企业管理也在不停地改革和创新，但是项目经理部制度一直保留。但是，建筑施工一直属于劳动密集型产业，其管理的粗放一直被众多企业诟病。目前，项目经理部负责现场施工的人员、负责技术的人员、负责材料管理的人员、负责验工计价的人员都只在自己的岗位对自己所管理的事项负责，而不与其他管理岗位对接沟通，及时沟通，也很少涉及成本管理、成本控制、成本审核和成本纠偏，导致应该核减的有关费用没有核减或只有部分核减，造成项目经理部和企业的利益的巨大损失。大多数情况下，项目经理也只是简单地执行企业既定的管理制度，而不是将企业成本管理体制、机制及制度针对项目建设特点，细化为符合本项目建设特点的管理制度，并在落实责、权、利上下功夫。

1.3 对工程“质量暨成本”的管理和控制认识不到位

建筑施工企业有句口号叫“百年大计、质量第一”。对建筑施工企业来说“质量第一”还有一层意思，即“质量暨成本”。广义的“质量第一”指的是建筑产品适合于一定用途，满足人们一定需要的特性，它包括坚固、耐久、经济、适用及美观等属性。而“质量暨成本”指的是建筑施工过程中未达到所要求的质量标准导致的各类经济损失。它包括预算合同成本、内部质量成本、外部质量成本、质量预防费用和质量检验费用5 类。

1.4 对工程项目“工期成本”的管理和控制认识不到位

建设单位在招标中会有项目施工的工期要求，而建筑施工企业在投标中也会响应其工期要求甚至为了中标还会缩短工期。但往往在施工过程中，会因为各种各样的原因导致合同工期滞后，而工期目标又是项目管理的三大主要目标之一，也是施工企业取得良好社会信誉的一个重要条件。“工期成本”就是指为施工企业为了实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，工期的增加或减少都将直接导致施工成本的增加或减少，从而影响施工企业的利润。由于长期以来我国建筑施工企业的项目管理一直处于粗放式管理状态，施工企业及项目经理对工期成本的概念不清、重视不够。对工期与成本的关系很少进行深入研究，甚至为了迎合业主而盲目地赶工期造成工程成本的额外增加。

2 建筑工程项目成本管理的分析与对策

2.1 建立完善的责、权、利相结合的成本管理机制和体制

建筑施工企业应结合本企业建立完善的责、权、利相结合的成本管理模式、机制和体质，应遵循标准化、规范化的原则进行建立，并形成一套完整的成本运行监督机制。项目经理部应以企业成本管理模式、机制和体质结合项目特点编制适合本项目的成本管理运行实施细则。项目成本管理不是项目经理一个人的工作，应是项目各个岗位的全体管理人员及全体施工人员的工作，项目经理是项目成本管理及运行主体的领导核心，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。

2.2 提高成本管理人员的素质和管理水平

项目管理人员的素质高低直接决定着项目管理的成败。所以工程项目管理中施工企业应配备高水平的技术负责人和项目经理，并在生产、技术、材料、机械设备及安全管理岗位上的人员上都要具备较高的业务水平和团队协作精神，行程全员参与成本管理。各岗位既要有单独的成本管理制度，也要有交叉的成本监督体系。例如，材料成本的管理：施工生产编制所需材料计划；预算人员根据预计成本进行审核，材料部门根据审核意见进行采购、验收及分发；在材料使用过程中；材料、预算都要对施工过程中的材料使用情况进行监督，对材料浪费或者不及时回收造成成本流失的现象要及时与施工生产的管理人员沟通，及时止损，及时纠偏。建筑施工企业也必须加大成本管理宣传力度，树立全员经济意识。

2.3 从质量成本管理上要效益

对施工企业而言，施工质量是企业生存的命脉，但是不能为了追求高质量而不及成本，工程质量一旦超过合理水平时，属于质量过剩。同样，质量缺陷也会造成施工成本的增加，施工企业往往要通过各种办法将缺陷修复至合格，这不但使施工成本增加，而且损坏了企业的社会声誉。施工质量的过高或者缺陷严重都要通过质量成本管理加以调整。一般来说，在施工初期质量成本较为稳定，随着施工质量要求的提高质量成本会逐渐增加，当质量要求超出合理范围后再要求提高时，质量成本就会急剧上升。

2.4 完善成本管理办法

建筑施工企业通过多年的发展，尤其是走出国门的企业的越来越多，建筑施工企业与西方企业交流的先进管理经验也越来越多，国内建筑施工企业结合自身实际建立了成本管理的体制、机制及管理制度，但是具体到项目经理部的成本管理却很不完善，往往只有简单的规章制度，至于由谁做、如何做、何时做、做到什么程度如何实施却都没有提及，实际运作起来要么难度很大，要么是根本无法执行，对实际的成本管理与控制起不到多大作用。建筑施工企业的项目经理部应针对所在的工程项目的特点，制订有针对性的项目成本管理办法.

3 结语

工程项目的各种经济活动都是以合同或协议的形式出现的，完善的合同条款可以堵住各种合同漏洞，减少因合同条款不完善而造成的损失。所以首先，必须有理有据地根据有关法律结合工程实际情况细致周密地拟订合同各项条款；其次，要有相对固定的合同管理人员，并且精通经济合同法律、法规有关知识；再次，要建立完善的企业合同评审制度和流程，通过交叉评审，减少合同漏洞。