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论天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策

2020-03-04陈勇军

科学与财富 2020年36期
关键词:森林管护工作对策工作重点

陈勇军

摘 要:结合当前天然林保护工程实际情况,从自身的天然林保护的工作实践经验出发,多角度分析了天然林保护工程中森林管护工作面临的问题,并在此基础上,有效地提出了解决森林管护工作问题的策略,希望对于今后全方位推动天然林保护工程改革发展有所帮助。

关键词:天然林保护;森林工程;森林管护;工作重点;工作对策

森林资源的发展对于我国经济社会快速发展具有重要意义,这就要求相关管理部门应高度重视森林资源的保护问题,积极应对其中存在的不足之处以及问题,并能有针对性地提出具体策略,从而顺利实现森林资源保护的工作目标。

1天然林保护工程中森林管护工作面临的问题

1.1 薪酬分配不合理,资金缺口大

在开展森林管护工作的过程中,天然林管护人员待遇地、森林管护经费不足则是一直困扰其发展的重要方面。考虑到没有充足的森林管护经费,造成天然林保护工程各项目标难以落实到位,整体的保护项目进程缓慢,无法实现预期的保护效果;另外,管护人员的总体薪资待遇普遍偏低,并没有充分的社会保障,岗位人员严重不足,再加上当前的森林管理人员总体老龄化问题较为严重,难以符合时代的发展要求,造成森林管护工作停滞不前。

1.2 林广人稀,无法统筹兼顾

从实际情况来看,参加森林管理的工作人员普遍年龄偏大,年轻人很少愿意参与到这方面的工作中,中国地大物博而造成人均管理森林面积往往过大,存在着天然林管护工作具有较大的难度。另外,在增加的天然林面积情况下,管护人员并没有相应的增加,管理经费也会随之上涨,考虑到当前的管理经费紧缺的实际情况,这样自然会造成林广人稀,无法统筹兼顾的难题。从市场化经济效益的角度来看,部分天然林保护单位为了解决经费问题,大都是选择降低员工工资或者裁员的方式来进行,这样自然会造成恶性循环。具体对于天然林的管理工作进行分析,主要涉及到禁止砍伐、防病害、防虫、防火等工作,工作具有较大的繁杂性和难度。

1.3合同模糊不清,工作不严谨

(1)合同不规范。结合森林管理人员的实际情况,普遍知识水平偏低,存在着签订合同过程中弄不清楚条款内容的情况,这样就难以发现合同中存在的问题,无法保障自身的合法权益,更有甚者还会出现劳而不获的情况。

(2)并没有从实际出发来重视工作记录。在具体的森林管护工作环节中,正是由于人员不足、资金不足等问题,造成工作记录存在着敷衍了事的情况,工作内容不全面、不具体,还会造成漏记、错记等问题,难以发映出森林管护工作的具体情况。部分偷伐者正是利用上述漏洞,存在着肆意砍伐树木的违法行为,造成巨大的经济损失。同时,工作记录内容并没有規定有效的审核方案,这样也有利于滋长管理人员的惰性,造成天然林保护中存在着一定的不足之处。

2 解决森林管护工作问题的策略

2.1 加强工作监督

在进行工作监督的过程中,应重点从以下两个方面进行。一是,重视加强合同规范性方面的监督管理,要求从实际出发而避免造成表达不清楚、概念模糊的行为,同时,并不应在合同中存在着损害管理人员利益的内容;二是,重视监督工作记录相关问题,特别是重点落实巡山记录,并要求能有效对于巡山记录进行不定期的查看。从实际工作情况来看,则应明确管理者的奖罚一体措施,当管理者在岗期间存在着树木被偷伐或者引起火灾的情况,则应严厉处罚管理者;同样,当没有任何灾害事故情况下,还能有效增加森林面积,则应给予管理者一定的奖励,以便更好地调动管理者的积极性。

2.2 国家加大对其资金和人员的投入

结合天然林管护工作中存在着情况,大都是表现为资金短缺以及人员配置不到位等情况。为了全方位提升森林管护工作的水平,则应重视增加投入。结合当前的实际情况来确定合理化的管护人员工资制度,深化奖励机制改革工作,不断提升护林管理人员的薪资待遇,从而能更好地落实好具体的责任。通过优化调整工资制度,也能有效提升员工的数量和质量,充分激发人员岗位工作积极性,实现森林管护质量得到全方位提升,从而有效推动各项管护工作落到实处。

2.3 合理规划工作流程

在开展森林管护工作的过程中,一定要保障工作流程的规范性要求。首先,全方位提升森林管理人员的综合素质水平,能体现出较强的岗位责任心,严格遵照规章制度来履行工作。确保合同符合国家的相关法律法规的要求,杜绝出现欺诈行为;其次,从整体上来从严要求巡山记录内容,并对于管护人员的巡山时间和位置进行有效记录,并主动进行相应的上报处理,进行工作内容的及时反馈。最后,结合实际来开展管理人员的奖罚措施,不断提升他们的工作责任性和积极性。

3结语

综上所述,在新时代的背景下,环境保护则是人们越来越关注的内容,森林资源保护则是环境保护中重要组成部分,正是由于人们认识到树木对于环境的重要作用,才能有效控制乱砍乱伐的问题,有效开展天然林保护工程。在具体的实践中,由于存在着保障各项资金落实不到位,森林管护人员薪酬制度不合理、不规范的巡山记录以及人均管护面积过大等问题,造成天然林保护工程总体质量不高。所以,我们应结合时代发展的要求,从实际出发来有效提升森林管护的质量和新增森林面积,不断有效深化森林管护各项工作,从而实现预期的高质量的天然林管护工作。

参考文献:

[1] 王富群, 张建喜. 天然林保护工程中森林管护现状及对策分析[J]. 花卉, 2020年第4期:192-193.

[2] 陈锋.  张掖市天然林保护工程问题及对策探讨[J]. 中国林副特产, 2020年第2期:86-87,90.

[3] 霍烨.  平凉市天然林保护工程存在的问题及对策[J]. 乡村科技, 2020年第12期:65-66.

[4] 黄旭东.  森林经营措施在天然林保护工程中的应用分析[J]. 花卉, 2020年第6期:193-194.

[5] 田桂兰.  天然林保护工程中森林管护工作面临的困境及其对策[J]. 花卉, 2020年第8期:215-216.

(四川省巴中市恩阳区司城街道办事处农业服务中心)

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