升级版“限塑令”武装到了“牙齿”

黄硕

据报道，国家发展改革委、生态环境部2020年1月19日公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》），到2020年底，我国将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，到2022年底，一次性塑料制品的消费量明显减少，替代产品得到推广。

这次升级版的“限塑令”加大了政策的覆盖广度，应对措施进一步具有针对性，有利于精准施策。治理思路更清晰，《意见》明确，我国将按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的思路，加强塑料污染治理。

2008年6月1日实施的“限塑令”使塑料袋有償使用，推动中国的“限塑”行动迈出了第一步。当时的“限塑令”主要是禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋以及实行塑料购物袋有偿使用制度。据有关统计，在2008—2018年的10年间，超市、商场的塑料袋使用量累计减少140万吨左右。

近看泰国，泰国的最新“限塑令”从2020年1月1日开始执行。购物中心、便利店和超市不再免费提供塑料购物袋。旅居泰国曼谷的笔者感受到了这个有利于环境保护的积极变化，确实超市工作人员在结账时没有再主动提供塑料袋，而是由购物者自己准备购物袋来装所购买的商品。购物场所不提供塑料袋是限塑措施之一，催生出各式各样自备的环保购物袋作为替代品，继续服务百姓生活，没有塑料袋的绿色生活更环保。

远观欧盟，2018年5月28日，欧洲联盟委员会提出“限塑令”方案，餐具、吸管、餐盒、饮料杯等日用塑料用品可能不久以后在欧盟国家被禁用或限制使用。方案规定，欧盟国家必须减少塑料食品容器和饮料杯的使用，方式包括制定削减量目标、提供替代用品或禁止免费提供。欧盟成员国需要在2025年之前实现回收90%饮料瓶的目标。目标明确，具体还需见行动，从生活的点滴着手，逐步降低日常生活中塑料用品的出现频率。

不同地区限塑的举措无形之中促成了新业态的产生，笔者认为，这非是“无心插柳柳成荫”，而是主观及客观因素的影响所致。客观因素包括，环境保护已属于世界各国及地区的共识，如何更加有效地管控塑料制品对于人类环境的消极作用是“限塑令”的出发点，为了打造全球“都挺好”的生态环境，限塑是必要的且需要长期坚持的。主观因素是人的环保意识的增强，一方面不断减少使用或不用塑料袋在内的塑料制品，另一方面主动使用塑料的替代品，从两个途径为限塑成果贡献力量。

据了解，塑料制品用后形成的垃圾在自然环境下很难降解，以普通垃圾填埋的方式处理塑料垃圾，可造成污染，加重环境的负担。海洋垃圾中，80%是塑料制品，它们对生态环境构成污染，而且其中的有害物质进入海洋生物体内，进而进入人类食物链，危害人体健康。此外，生产塑料袋需要石油原料，其制作过程也会对环境产生负面效应。把塑料购物袋的使用习惯一步一步地予以戒除，从官方到民间需皆重视起来，才可见实效。

“限塑令”的目的在于有效减少塑料污染。可以看出，中国此次升级版“限塑令”着眼于全产业链布局，涵盖生产者、经营者和消费者，实行分阶段、分区域精准限塑，执行力度显著提高，是落实生态文明理念的具体体现，为经济高质量发展注入绿色力量。

笔者认为，中国升级版“限塑令”给世界树立榜样。治理塑料污染，各个国家及地区的人们不应置身事外，既然是涉及全世界的事情，地球人就都有义务共担责任，保护地球家园，从自身做起，从举手之劳——减少或不使用塑料制品开始，使限塑各自为战的“单打独斗”形成“组合拳”，努力形成共同面对、群策群力、积极应对、执行有力的局面。

（作者系资深评论员）