山东省马铃薯机械化发展情况分析

臧广越

（1.山东理工大学，山东 淄博 255000；2.乐陵市西段乡人民政府，山东 乐陵 253607）

马铃薯作为我国第四大粮食作物，其淀粉含量高、富有营养物质和种植方便等优势，是我国重点发展的农产品之一。随着我国社会不断发展，农业技术不断的更新与改良，改善农业生产经营条件[1]势在必行。山东省是我国马铃薯种植的主要区域之一，本文探讨了马铃薯机械化在山东省的发展历程、现状及趋势，分析影响山东省马铃薯机械化发展的主要因素，并提出相应的对策和建议。

1 山东省马铃薯生产农业机械化发展历程

1.1 山东省农业机械化发展历程

从新中国成立至今，山东省农业机械化，包括马铃薯种植机械发展方面，大约经历了3个发展阶段[2]：

1.1.1 行政推动机械化阶段（1957年—1979年）

新中国成立初期，农业机械化具有强烈的国有国营特点，由政府负采买进口国外的农业机械。山东省从1957年开始，通过行政方式推广新式农具、拖拉机以及创建国营机械化农村等，促进全省机械化发展。从1957年到1979年，山东省推动农业机械化为日后机械化发展奠定了基础，但这个阶段由于对机械化认识不够，存在盲目引进一些不适合当地特点的农业机械。

1.1.2 农业机械转换阶段（1980年—2000年）

国家提倡农村家庭联产承包责任制来规范农业生产，同时采用统分结合的双层经营机制。明确规定农机采取自由购买形式，开始出现个体户购买农机的热潮，这一阶段使我国农机从国有转为集体、个人等经营模式，促进山东省小型农机发展。

1.1.3 现代化农业机械发展（2000年至今）

随着全球经济化的快速发展，如何保证高品质高效率的农业产出成为重点关注问题。在这种背景下，山东省不断完善农机发展的相关法规，通过购置补贴、贷款优惠等促进农户购买农机意愿，随着农机的发展，农业产出不断提高，产业结构从原来粗放型种植转为专业种植，自此全省农机发展开始进入高速发展时代[2]。

1.2 山东省马铃薯生产机械化发展现状

1.2.1 马铃薯生产机械质量不断提高

从山东省马铃薯生产机械发展的总体质量结构来看，机械数量开始不断调整优化，逐步适应农业结构调整需求。在全省大力推广农机化的政策引导下，开始自我研发大型马铃薯生产机械设备，以往大型联合农机多为进口，例如德国Grimmer RL1700分段式马铃薯收获机和德国GL34T马铃薯自动化播种机是大型马铃薯种植户的首选农机设备，如今山东省开始推出国产2CMF2和国产2CMF4已基本能满足农户种植需求，无论质量和价格均占有优势[3]。

1.2.2 马铃薯生产机械数量不断增加

近年来全省马铃薯生产机械持有量明显上升，如图1所示，山东省2016年马铃薯机械持有量相比2011年成倍增长，极大带动全省马铃薯种植产业，实现飞跃式发展。

1.2.3 科研研发能力情况

近年来我国对科研投入不断提高，通过农业科研转化，提高农村生产力，增加农业产出[3]。山东省不断增加马铃薯生产机械科研投入，目前全省每年都有新申请的农业科研专利，而马铃薯生产机械从以往均从国外进口的局面逐步向国产研发机械转变，山东省马铃薯机械科研力量不断增强，使全省从传统的手工劳作开始迅速向现代化机械种植转化[3]。

2 山东省马铃薯生产机械化发展问题分析

2.1 马铃薯播种发展不平衡

山东省各市马铃薯种植产量有较大差异，见表1。由表1可知山东省临沂市、烟台市和济宁市马铃薯种植产量明显高于其余市，这种种植差异是机械化发展不匀和当地政策偏差导致。2013年—2017年，山东省马铃薯产量排名上未见明显波动，马铃薯种植产量高的地区更愿意投入资金购置机械化设备，而产量低的地区多为农户分散种植，机械化水平低，导致马铃薯产量较低[4]。

2.2 马铃薯机械社会化服务力度弱

山东省尚未形成覆盖全省的农机服务组织，大部分农户在购买农机后的技术指导需求、售后维修并不能得到满足，影响农机后续推广使用。马铃薯种植分为播种设备和收获设备，通常小型机械使用较为简单，而大型农机以往多采购进口设备，这种大型设备更需要高水平售后技术支持，但由于设备多为进口，并没有真正从我国本土使用需求出发设计产品[3]。

2.3 马铃薯机械使用年限过长

山东省农业机械持有量位列全国第一，但农业机械老旧情况较重，面对农机的快速迅猛发展，农机存量的新旧矛盾开始浮现。目前山东省马铃薯机械仍旧多为多年前购买的半自动机械，例如国产2CMB2型半自动播种机和国产4U-1A收获机在马铃薯机械占比均在50%以上，而购买年限50%以上在6年以上，约30%。在2～6年，尽管马铃薯机械在不断更新，但已购买农机的农户大多不会再次置换机械[2]。山东省近年来不断响应国家“三农”政策来改善农村种植情况，但现实仍存在部分地区对农机发展的重视程度低，将资源更多集中在制造业和服务业上，严重影响地区农业机械化发展。

表1 山东省各市马铃薯农作物播种总产量（t）Tab.1 Total planting yield of potato crops in Shandong

3 山东省马铃薯机械化发展对策

3.1 加强政策支持

实践证明农业机械化的提高，可以有效提高农业生产的劳动生产率、提高农业产量、提高农户收入。马铃薯作为重点发展农产品，其发展前景广阔，可加工空间大，应当积极发展当地马铃薯机械发展[4]。首先需要提高相关人员的重视程度，加大宣传力度，提高对马铃薯机械发展的认知，激发马铃薯农机生产积极性。严格执行相关政策法规，在农村通过广播或宣讲等形式，强化农户的农机法制思想。完善农机执法体系，不断提高政府工作服务质量，完善专业队伍建设等。另一方面，马铃薯农机真正使用主体是农户，高价格设备会削弱农户的购买意愿[4]，因此针对高价格高品质的机械可以选择政府补贴或者优惠利率贷款等。

3.2 提高马铃薯农业机械服务质量

目前山东省尚未形成覆盖全省的高水平、高层次农机服务体系，例如马铃薯机械销售出去，农户操作困难会放弃使用，因此需要在全省范围内提高农机服务质量，通过加强农机服务专业人员建设、建立完善农机管理制度等方式，提高农机服务质量，为全省农机提供有力技术支持，实现农机现代化发展。

3.3 加强科研投入成本

目前山东省已形成以高校和科研机构为主的农机科研队伍，通过政府的政策支持和社会资金的投入，加快农机科研发展。总体来看，山东省农机发展的技术支持主要是农业科研组织，科研团队的建设合理性直接影响农机发展方向及潜力，因此需要不断优化科研队伍，加大科研投入成本。

4 结论

马铃薯作为我国第四大主粮，发展前景广阔，是人类理想的食物来源，政府应大力提倡马铃薯种植。随着我国马铃薯种植面积不断增加，给马铃薯机械化发展带来新的要求，山东省作为我国农业大省，在马铃薯机械化发展上，如何优化重组农机结构，提高生产和服务水平都是山东省政府需要思考的问题，对此，提出从政策扶持、提高服务和加强科研三个方面进一步加快山东省马铃薯生产机械化发展。