从“一村一例”到“百花齐放”农村产权交易大发展

张寒

十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。中央把“三农”问题列为工作的重中之重，近年来每年1号文件也是以解决“三农”问题作为政府的开年之作，“三农”问题俨然已成为当下发展进程中最突出、最迫切，也是最难解决的问题。

为此，各地产权交易机构与互联网交易平台强强联手，积极探索农村产权高效流转之路，在立足于“三农”工作战略、规划和政策的基础上，实现农村各类资源的优化配置，促进农村产权流转增值，推动农业供给侧结构性改革的实施。

广西创新“1+N”模式，拓宽农村产权交易布局

“1+N”模式是指一个主体（北部湾产交所或其主导投资成立的广西农村产权交易中心）与N个县市区级地方交易平台（以农村产权交易市场为主）相结合的市场建设运营模式。随着广西贵港市覃塘区平寨村与深圳诺普信农化股份有限公司土地流转项目的签约成功，北部湾产交所创新的“1+N”农村产权交易市场体系建设模式得以持续应用，并进一步拓宽了以“e农村”为标志的全区统一农村产权线上和多点线下相结合的交易布局。

专业化非标资产交易平台——e交易为本次流转项目提供了有力的平台支撑，助力该项目实现“村民合作社+农村经纪人+农村产权交易平台+农业投资企业”的运行模式。以e交易系统为支撑的“e农村”信息系统进一步规范了农村产权流转行为，完善了交易服务功能;通过快速组建竞价会功能，可实现脱离业务系统直接设置竞价规则，方便机构在不同业务场景使用;通过提供标准化接口，支持第三方系统接入;通过多种终端竞价支持方式提升竞价体验度，给广大竞买人提供了更便捷、安全、高效的服务，进一步推动农村产权市场高效流转交易。此次项目成功签约，充分发挥了e交易统一、规范、公平、高效的平台作用，加快了当地农村土地流转速度，成为全国农村产权交易的又一经典范例。

安徽打造“芜湖模式”，

多措并举提高农村资产利用率

近年来，安徽长江农交所致力于唤醒农村沉睡资产，专注于规范农村产权有序流转，多措并举提高农村资产利用率。安徽长江农交所依托e交易平台积极打造多级联动的农村产权交易市场新体系，助力城乡一体化资源要素市场管理新体制的构建，打造农村产权交易的“芜湖模式”。

e交易平台上的“蕪湖模式”不胜枚举，南陵县弋江镇人民政府持有的一批报废资产在e交易平台挂牌转让，经过80轮次激烈竞价，最终以11.85万元的价格竞拍成功，增值率高达253.41%;无为县陡沟镇约300亩水面经营权出租项目在e交易平台经过110轮次激烈竞价，成功增值34.5万元，增值率高达230%;无为县高沟镇95亩水面6年期经营权交易项目经e交易平台竞价，增值率高达141.67%;平台农村产权增值项目涉及报废资产、水田、林地、房产等多个领域，这些增值案例充分证明了e交易在优化农村资源配置，发挥平台价值发现功能，促进农民资产保值增值方面的积极作用。

常州提升“三资三化”水平，

盘活农村集体资产

常州市首个农村产权线上交易试点项目——钟楼区五星街道一处厂房出租项目在e交易平台顺利竞拍成功，且成交价明显高于同类型标的市场平均租金价，这意味着常州产权交易所在打造农村产权交易的特色品牌，提升“三资三化”水平，切实保障农民资产权益的道路上又迈进一步。据五星街道相关负责人介绍，自从村资产在e交易农村产权交易服务平台上公开挂牌拍卖后，农村资产的关注者变多了，而且通过互联网平台竞拍，交易更加便捷、公平，切实有效地增加了村镇收入。

常交所先试先行，由点扩面，将农村集体资产的转让、出租、入股等流转交易纳入e交易农村产权交易服务平台，目前已实现全市覆盖，并取得良好成效。例如，天宁区首批农村产权线上交易项目——红梅街道一批商铺通过e交易平台实现批量化成交，单个项目增值率最高达941.42%;钟楼区五星街道一处综合办公楼店铺在e交易平台顺利成交，增值率高达460%;天宁区浦北停车场出租项目在e交易平台仅经过1个多小时的竞拍，价格从3万元一路升值，最终以16.15万元成交，增值率高达438.33%。这些案例无一不彰显出e交易价值发现与价格发现的平台优势。

在交易规范方面，e交易为各交易机构提供专业业务模板共147个，作业文件56个，这一创新举措也进一步保障了农村产权交易的规范化，从而有效避免农村产权流转过程中的交易纠纷，提高流转效率。机构与互联网平台联手协作，共同构建管理规范、阳光透明、繁荣活跃的农村产权线上交易市场，为提升农村“三资三化”水平，践行“乡村振兴战略”作出了积极贡献。

e交易搭建全国交易机构“铁塔”，

助力农村产权实现大流转

e交易农村产权交易服务平台以规范的交易流程，促进农村产权公开透明流转;以高增值率的交易项目，保障农民合法权益;同时引导资本支持“三农”发展，进一步推动农村资源、资产的资本化。平台覆盖农村产权交易、涉农招标采购、农特产品商城以及相关衍生服务等四大领域，与制度及技术防腐、多元化展示、多渠道分享、衍生服务、信用体系五大特色共同构建e交易平台服务体系。

平台实现了“网站+APP+微信+H5”的展示端与委托方、机构端、竞买人相连结的平台功能，凭借电商化运营模式、多元化竞价交易方式、全程在线交易流程提升了用户体验，为用户提供一站式一体化专业服务。目前e交易农村产权交易服务平台吸引了北部湾产权交易所、安徽长江农林产权交易所、常州产权交易所、内蒙古产权交易中心、山西产权交易中心等多个机构挂牌交易，辐射范围广，交易项目多，涉及金额大，并逐步形成了全国范围内的农村产权大流转。

百舸争流千帆进，借海扬帆奋者先。产权交易机构与互联网交易平台强强联手，将加快推进统一规范、公平公正、高效增值的全国农村产权流转交易平台的建设，实现信息资源共享。通过开展大数据分析、打造多维度农村金融服务体系等，进一步盘活农村集体资产，促进农村产权公开流转，打通农村资产资本化通道，实现交易增值。