农村财务管理中存在的问题及对策探究

文| 张海燕

农村经济发展是我国经济发展的重要组成部分。农村经济发展与高效的农村财务管理有着密切的联系，开展有效的农村财务管理，是促进农村经济发展的需要。但纵观现阶段我国农业财务管理的发展，受认知、制度等多种因素的影响，导致农村财务管理受到严重制约。如何结合农村财务管理中发现的种种问题，提出相应的解决对策，实现科学有效的农村财务管理，对于农村经济发展与我国现阶段经济发展至关重要。对农村财务管理的研究，也成了行业内的热点问题。

农村财务管理存在的问题

（1）财务管理及与之配套的相关管理制度不完善，导致非生产性费用过高，单据的收讫不及时，财务信息披露不及时、记录方式无效，一些文件损坏甚至丢失，导致财务管理信息保存不完整。另外，财务管理相关文件长时间的不到审核，农村财务的收入项与支出项无法及时反映。直接影响了农村财务管理的有效性。（2）农村财务管理工作的民主性不强。实际工作中发现，很多村子在进行财务管理活动时，往往名义上采用民主监督的方式。财务管理工作的民主性要求至少三分之二的财务管理小组成员参与。而实际往往只有财务管理部门负责人或一二名财务管理人员参与财务管理。不能发挥民主机制对财务管理部门的监督作用。（3）农村财务账目的公布不及时，即使在公布财务管理账单时，也不能做到详细完整，存在少录、漏录的情况，导致村民们无法对村里的每一笔支出做到心知肚明。另外，农村原始账单文件不规范，村里的大多数账单不需要发票，直接用收款凭证和付款凭证充当账单，凭证不盖收款单位公章，也没有经办人签字。种种现象影响着农村财务管理的公信力。（4）农村财务管理工作缺乏有效的监督约束机制：农村往往普遍存在着坐收坐支现象。一些村庄很长一段时间没有收支记录、一些村庄设有私人金库、一些村庄白条数额很大，导致账面余额较大等。这些问题都因为缺乏有效的监督约束机制来对农村财务管理工作进行约束而产生的。（5）代管资金审批程序不规范、不严格，部分村庄重大事项未经村民代表会议研究表决通过。重大事项审批表与代管资金收据不一致。农村固定资产与实际账面相矛盾，报废固定资产不能及时核销。内部分类账与明细账不相符。应收账款和应付账款的总账与明细账不相符。（6）缺乏专业的财务管理人员。实际工作中发现，农村从事财务管理的人员往往年龄过高，文化程度较低，业务素质不高。另外，受限于农村条件，乡镇托管中心财务管理从业人员工资偏低，难以吸引高学历、高素质的人才，种种因素导致财务管理人员整体素质较低。

农村财务管理提升对策

1.建立完善的财务管理制度，减少非生产性支出，保证每月及时、完整地审核收支单据。对财务管理文件及时归档，并做好备份，做到有据可查，笔笔可溯。

2.保证参与农村财务管理工作活动的人员的数量，加强对农村财务管理的民主监督检查。

3.及时公布农村财务管理的工作信息，可按月或季度定期公开，确保公告内容完整、准确、严谨，接受社会监督。规范农村原始凭证，支出单据应尽量开具正式发票，凭证须加盖收款人公章，并由领导和经办人签字，严禁打白条等现象。

4.所有资金严格按照规定用途使用。杜绝白条顶库、坐收坐支等违反财务收支制度的行为。

5.规范代管资金审批程序。农村重大事项的批准，必须经村民代表批准。代管资金的审批文件必须与相应的审批表一致。定期检查固定资产总账和明细账，及时核销报废的固定资产，确保账实相符。

6.内部总账和明细账要定期核对，不相符的账目要逐年查找，直到核对一致为止。应收应付总账及明细应及时核对，以保证每月总分类账与明细账相符。

7.根据实际情况，出台相应政策，聘请高学历、高素质、具备优秀职业素质的农村财务管理人员，充实技术团队。建立农村财务管理岗位责任制，完善考核办法，奖惩分明，充分调动托管中心、会计中心等相关人员的积极性和主动性，不断提高农村财务管理的工作水平。

结语

结合实际工作来看，当前农村财务管理工作中还存在许多问题。除了人员、制度、公开机制等问题外，还有许多问题亟待解决。为了更加规范农村财务管理工作，从业人员必须积极探索新方式、学习新技能，以满足不同情景下的财务管理需求。在我国全面开展乡村振兴战略，建设社会主义新农村的时代背景下，农村财务管理者应树立新意识，努力做好财务管理工作。同时，要建立相应的监督机制，确保村财务账户的真实透明和公开。只有这样，才能有效促进农村财务管理的规范化，为农村经济发展提供保障。