浅议如何加强国有企业财务监督职能

2020-03-03文|崔岩

经济视野 2020年4期

文| 崔岩

在国有企业内部管理工作之中，企业内部财务监督扮演着重要“角色”，对企业财务健康、公司平稳发展具有重要意义。如何加强国有企业内部财务监督职能，需要引起我们的高度重视。

加强财务监督的必要性

随着国有企业发展脚步的不断加强，企业经营规模不断增加，各种新兴业务的不断拓展，财务参与、服务、监督发展经营工作的职能越来越重要。有效的开展财务监督不仅可以提高企业市场竞争力，提升企业经济效益，还可以有效促进企业规范经营，减少财务方面的违规违纪情况。但在实际工作中，财务监督工作仍然存在一些薄弱环节和有待解决的问题。

1.财务监督体制不健全。企业财务机构设置不健全，财务人员配备不到位，尤其是基层单位财务力量不足，无法有效开展财务监督。同时财务规章制度不健全，缺乏全面的、系统的财务制度体系，也制约财务监督的有效开展。

2.财务监督力度不够。企业仅注重财务核算职能，不重视财务监督职能的发挥，财会人员仅仅扮演了“核算员”的角色，对财务监督职能重视不够，财务管理的作用没有充分发挥。

3.财务人员岗位技能不足。部分企业财务人员流动性较大，财务人员个人能力和岗位素质参差不齐，受制于财务人员的配备以及个人能力的限制，财务的监督责任落实不到位，发现不了问题，或者发现了问题，整改、问责不到位，财务监督职能亟待进一步加强。

如何加强财务监督职能工作

为了更好的发挥财务监督职能，针对财务监督工作中存在的问题，相关企业可以以狠抓财务线条执行力为切入点，强化财务队伍建设，加大日常检查力度，把财务监督落到实处。

1.强化思想认识。借助财务工作会、经济活动分析会、办公会等各种会议之际，广泛宣贯“监督是更高层次的服务”理念，财务监督不是找茬挑刺，而是为了更好的为发展经营工作服务，使广大财务人员牢固树立监督意识，让各级干部员工了解内部监督的必要性，从思想上理解、支持、帮助财务监督工作，从思想层面消除制约因素。

2.理顺体制机制。建立基层财务代表委派管理体制，明确基层财务代表配备要求，要求财务代表必须由上级财务部门统一派出管理，接受上级财务部门工作指导、监督和考核，同时进一步明确对基层单位开展检查工作是财务代表的主要岗位职责，强化财务代表的监督职能。同时，完善财务制度体系，加强对财务管理、财务监督方面的制度建设，使财务监督有章可循。

3.建立月度财务例会制度。每个月定期召开基层财务负责人月度例会，对前期财务工作进行总结督促，对近期重点财务工作进行安排部署，尤其是对各类检查中发现的问题进行通报，落实整改责任，提出整改要求。同时，可以邀请相关业务部门一起，对工作中的热点难点问题进行讨论，提高财务工作的质量。

4.开展基层经营网点检查工作。针对基层财务部门监督责任落实不到位的情况，结合基层网点数量，上级财务部门要求基层财务部门每个月必须对一定数量的基层网点进行现场检查，财务代表每个月必须对管辖范围内网点进行现场检查。同时，基层财务部门可将检查与学习结合起来，以问题为导向，现场进行培训，提高财务人员的业务能力。

5.开展月度专项抽查。上级财务部门将检查与服务基层结合起来，每个月抽调财务骨干力量，针对资金、资产、会计核算等关键业务环节，对部分基层单位进行现场检查，及时发现财务管理中的薄弱环节，在检查的同时，注重对基层单位的指导、帮扶，将上下两级公司更紧密的结合起来。进一步规范检查的内容和质量，向审计部门学习，建立抽样记录、检查底稿和检查报告的财务检查资料体系，每个问题都有抽样记录、检查底稿，每个公司都出具检查报告，同时要求检查人员对发现的问题要对照制度规定进行原因分析，不断提高检查的质量，既达到监督检查的目的，又起到锻炼队伍的作用。

6.强化问题整改。对检查中发现的各类问题，加大整改问责力度，制定检查整改责任表，对所有问题分项落实整改责任人、责任领导，同时对整改要求和整改时间提出具体要求，整改完毕后及时将整改情况上报总部，总部不定期开展复查抽查。

7.落实监督考核。建立基层单位月度财务综合考评制度，完善月度考评内容，将财务监督作为考评重要内容，将专项检查中发现的问题也在月度考评中对应扣分，每月进行考评通报。财务综合考评结果与基层单位绩效考核挂钩，强化监督考核力度。还可将发现的问题直接与责任人挂钩，在月度绩效考核中进行考核考评。

8.加强财务人员培训。定期对财务人员进行岗位培训，除了培训财务知识外，要注重业务知识的培训，使财务人员掌握业务工作的流程、要求，更好的提高财务人员岗位素质和业务能力。提高财务人员信息系统的操作使用能力，借助企业内部信息系统开展财务监督工作。