论高职院校学生党员教育量化考核体系构建

李保峰

摘要 学生党员的教育和管理是高职院校党建工作的一个重要组成部分，本文针对高职学生党员在教育管理过程中存在管理体制不完善，学生党员的积极性表现不够等问题，如何对学生党员进行培养、教育、管理和考核就显得尤为重要，而在这个过程中，对学生党员培养教育的过程量化考核是推进学生党建工作的关键。陕铁职院测绘系学生工作党支部针对学生党员培养教育量化考核体系的构建，可以实现学生党员在学习、生活、思想方面上全程留痕，促进学生党员思想认识和实践能力的全面提升，提升了学生党员培养质量，全面推动陕铁职院学生党建工作的水平。

关键词 高职院校 学生党员 量化考核 体系构建

基金项目：2019年陕西高校辅导员工作研究课题，编号：2019FKT34; 2019年陕西铁路工程职业技术学院爱国主义教育和思想政治专项课题，编号：KY2019-43。

中图分类号：D262 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.079

“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”青年学生是实现中华民族伟大复兴中国梦的希望所在。近年来，随着我国高职院校的不断扩招，在校学生数量的增加，高职学生已占据全国所有高校学生数量的一半。在新时期，如何完善大学生党员在教育管理过程中存在的问题是高职院校面临的一项紧迫而又重要的任务。

对高职学生党员的评选、发展、管理、教育和考核进行严格把关，不断提升高职学生党员的培养质量是高职院校能否坚持社会主义办学方向的一个重要考验，并具有重要意义。如何完善学生党员的培养和教育是彰显高职院校党建工作水平的一项重要指标。但随着各高职院校不断扩招，面对数量庞大的学生人群，而学生的整体素质在下降，针对当前高职学生的具体情况，不断规范学生党员发展的程序，探索高职学生党员质量培养的方式方法，成为摆在高职院校学生党建工作者面前的一个课题。

一、高职院校学生党员教育培养过程中存在的问题

随着党中央不断加强从严治党的力度，陕铁职院的党建工作也在不断的加强和改进，其中，学生党员在培养和教育过程中虽然取得了一些成绩，学生的思想道德和综合素质方面都得到明显提高。而在校学生中很多都是“95后”独生子女，他们普遍家境较好，在自己的成长过程中基本上没有遇到挫折，随着互联网技术的快速发展，他们的信息来源很广泛且学习模仿的能力很强，这些学生党员在人生观和价值观方面都发生了一定的变化，对待工作没有责任心，入党动机不是很纯正。

（一）高职学生在校时间短，对党的理论知识学习不足

目前，高职学生的学制为三年，以陕铁职院为例，前两年在学校学习专业知识，最后一年要求所有学生都要到企业进行顶岗实习，即大一刚入校，就开始学习专业知识。学生在大二时基本上能签订就业协议，整个大三的时间是在企业进行顶岗实习。学生在校时间较短，而学生党员的教育、培养、管理和考核时间有限，陕铁职院绝大多数学生都是大一入校后不久就开始撰写入党申请书，各系部团总支根据学生申请入党学生的人数和情况，推选一批各方面条件都比较优秀的学生参加党课培训，党课成绩合格，方可确定为积极分子。一年后，经过各方面的考核合格才能被确定为发展对象，学生到大二才有机会被发展为党员，而到了大三，学生基本上都去单位顶岗实习了，这样学生党员后期的进一步教育、培养、管理和考核方面就存在很大问题，学生对党的理论知识的学习时间严重不足，这都将在一定程度上影响学生党员发展质量。

（二）很多学生入党动机不纯，理想信念不坚定

以陕铁职院测绘系学生为例，他们基本上都是在大二以后才有机会被发展为党员，由于所学专业都是工科，对国家大事不关心，对党的理论知识了解较少，他们对入党的认知不够，入党动机不纯。他们入党有很大一部分原因是为了大二时能提前应聘一个好一点的工作;还有的学生入党是为了跟同学之间攀比;有些学生入党是为了所谓的面子;有的觉得自己是党员，有一种优越感。

（三）缺乏学生党建工作专员，工作存在很多困难

我国很多高职院校，为了节省开支，学生党建工作基本上都是由辅导员兼职。一方面辅导员为日常的学生思想政治教育和行政管理事務所忙碌;另一方面，高职辅导员教师基本上都是年轻老师，对学生党建工作业务不熟悉，缺乏专业性。这些都说明高职院校党建工作教师队伍数量太少，对党员发展的程序和要求不明晰，工作职责也不明确。

（四）对学生党员教育管理缺乏监督，考核机制不完善

高职学生党员由于在校时间短，对党的理论知识学习时间少，缺乏科学、系统、全面的思想教育。比较普遍的情况是，对发展对象的考察和教育很严格，而缺乏对预备党员的教育、管理和监督;一方面，学生党员在大三阶段，他们大部分在企业顶岗实习，由于党支部不能有效的对他们进行管理和教育，再加上很多学生党员离开学校后，降低了对自己的要求，另一方面他们把主要精力放在工作上，理论学习不能保证，学生党员的后期教育和培养存在很大困难，党员的发展质量就得不到保障。

二、高职院校学生党员教育量化考核体系的构建

根据《中国共产党发展党员工作细则（实行）》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及《中共陕西铁路工程职业技术学院委员会学生党员发展工作实施细则（修订版》的要求，结合陕铁职院测绘系学生党员教育培养过程中存在的问题和学院的特点，测绘系学生工作党支部制定民主推荐考核、推荐量化考核、学生党员积分量化考核三种考核形式，通过对入党积极分子的入党动机、群众基础及综合素质等进行考核;对预备党员的思想道德、政治素养、先锋模范作用、骨干带头作用等方面进行考核;对正式党员的日常表现、专业素养和实践能力等方面进行考核。

（一）民主推荐考核

该部分考核是对学生群众基础进行全面的调查和考核，主要是对他们的学习成绩、生活作风、工作能力方面的考察，通过对其宿舍同学代表、班干部代表、党员或者预备党员代表、班主任和入党介绍人的调研和征求意见，看其是否达到具备一名学生党员的条件，是否能与师生处理好自己的人际关系，是否积极主动参加志愿服务和班级及系部的文体活动。

（二）推荐量化考核

该部分考核指标主要由考察学生的入党条件，是否参与班级日常管理事务，政治理论知识学习情况，帮助老师管理学生情况，社团工作开展情况，参与系部各类文体活动情况的综合表现，并给出相应的评价等级。这些方面的考核基本上能够全面、客观地反映学生在校期间的思想、工作和学习情况，是否达到发展为党员的条件。

（三）积分量化考核

该部分考核指标既注重考察学生的理论素养、政治素质、骨干带头作用、先锋模范作用、专业学习成绩和实践技能等内容，又结合学院和系部人才培养的特点，对学生的政治素养和骨干带头作用进行考察，引领学生党员在全体学生中发挥先锋模范作用。具体从几个方面进行：

第一，思想道德。主要考察学生在校期间的表现，包括学生品行是否端正，与老师、同学之间的关系处理的怎么样，能否遵守学院的各项规章制度，是否具有主动为全体师生服务的意识等方面的内容。

第二，政治素养。主要考察学生的理论学习水平、党性修养。如学生必须依据自己的学习情况撰写入党申请书和思想汇报，坚决反对抄袭网络或者其他同学的;同时，倡导学生党员利用业余时间通过微信公众号、QQ、学习强国等学习平台加强学习。一是为了学生强化政治理论素养，二是为了增强学生党员服务师生的意识。

第三，先锋模范作用。这部分主要鼓励学生党员积极主动参加学院和系部组织的各类文体、志愿服务、知识竞赛、技能大赛等，并取得相应的等级证书;同时，要求每名学生党员要在学习、工作和生活上帮扶一名积极分子，以形成良好的班风和学风。

第四，专业学习成绩。要求学生认真学习专业知识，学期总评成绩排名在班级前30%;鼓励学生积极参与国家、省、市和学院组织的各类文体和技能竞赛，参加不同类型的比赛所加分值也不一样。

第五，社会实践能力。在学生党员的带领下，党员所在宿舍能够保持宿舍卫生干净整洁，为同学们创建一个良好的学习和生活环境;积极参加学院和系部组织的各类志愿服务、文体活动和义务劳动等;主动竞选学生干部，提升自身各方面素质和能力，通过社会实践活动来考察学生党员的综合实践能力。

三、高职院校学生党员教育培养量化考核的效果

（一）坚定理想信念，端正入党动机

通过不断加强党的理论知识学习和政治理论培训，学生的政治理论素养和思想觉悟得到很大提升，更加坚定了他们坚持社会主义道路的决心和实现共产主义的信心，进一步端正他们的入党动机。使学生明白中国共产党的基本宗旨就是全心全意为人民服务，引導学生更多的服务系部老师和同学，要让他们从实践中体验理解党的宗旨，自觉履行党员义务。

（二）增强服务意识，发挥模范作用

通过不断的理论和实践学习，要使学生党员明确自身的党员身份，具有主动服务全院师生的意识，充分发挥他们的模范先锋带头作用，提高他们的自我服务、自我教育和自我管理的能力，在全系学生中能够起到辐射和带头作用。

（三）实施量化考核，加强过程管理

系部通过对学生党员发展实施量化考核，特别是对积极分子、发展对象、预备党员及正式党员的评选、考察、教育、量化打分等形式加强过程管理，客观、全面的对学生入党过程进行量化考核，以保证学生党员在发展过程中做到公平、公正，确保党员发展和培养的质量。高职院校的学生党建工作应严把入口关、加强过程管理、注重平时表现，思想教育要贯穿于学生党员整个发展过程，这既是基层党建工作的重要组成部分，也是高职院校党建工作的核心任务。新时期背景下，高职院校要不断探索和提升学生党员发展质量的新方法和新途径，培养出更多政治素质过硬和综合素质高的社会主义事业的建设者和接班人，为我国社会主义现代化建设提供强大的人才保障。